| 索 引 号：005307714/2017-00065 | 主题分类：综合政务/机关事务/本单位机关事务 | |
| 发布机构：新密市刘寨镇人民政府 | 关 键 词：综合病,防控示范区 | |
| 文 号：刘政〔2017〕83号 | 成文日期：2017-07-21 | 发布日期：2017-07-21 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各村、各有关单位：
现将《刘寨镇创建省级慢性病综合防控示范区工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
刘寨镇创建省级慢性病综合防控示范区工作实施方案
为全面提高刘寨镇居民健康素质，改善全民健康状况，确保我镇创建省级慢性病综合防控示范区工作各项任务落到实处，根据《国家卫生计生委办公厅关于印发国家慢性病综合防控示范区建设管理办法的通知》（国卫办疾控发〔2016〕44号）、《国家卫生计生委疾控局关于开展2016—2017年度国家慢性病综合防控示范区建设工作的通知》（国卫疾控慢病便函〔2016〕177号）、《郑州市人民政府关于慢性病综合防控示范区创建工作的意见》（郑政〔2014〕35号）和《新密市创建省级慢性病综合防控示范区工作实施方案》（新密政文〔2017〕94号），结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
按照《河南省慢性病综合防控示范区建设指标体系》，完成各项指标，并通过省级验收。
（一）建立政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与的慢性病综合防控工作机制。明确各部门工作职责和任务，密切配合，建立联络员和信息通报制度，制定适应我镇实际情况的慢性病防控政策和相关制度。
（二）通过示范区创建工作，逐步完善我镇慢性病综合防控体系建设，建立健全和完善镇村医疗卫生单位慢性病机构设置，明确职责分工，加强慢性病防控队伍建设，提高专业人员技术水平和服务能力。
（三）建立慢性病监测、干预和评估系统，规范开展慢性病监测。加强对高危人群和患者生活方式干预的技术指导，提高人群慢性病危险因素知识知晓率，逐步提高健康行为形成率。提高高血压、糖尿病等患者规范化管理率，进一步提升患者自我保健意识和技能。
（四）积极探索我镇慢性病防控策略、措施和长效管理模式，建立持续有效的慢性病防控筹资机制和渠道，实现慢性病防控可持续发展。
二、职责分工
（一）卫生院、计划生育服务中心
1、负责组织工作联席会议；落实慢性病预防控制规划及与慢性病防控和病人治疗相关的公共政策。负责建立防治结合、分工协作、优势互补、上下联动的慢性病综合防治体系及慢性病防控队伍；负责组织开展全民健康生活方式行动，构建全方位健康支持性环境。组织落实无烟医疗卫生计生机构建设工作。
2、开展重点人群和企事业单位职工定期体检落实核查，开展高危人群筛查与干预，将慢性病相关指标纳入必检项目，应用推广成熟的技术早发现诊治患者，对发现的高危人群实施登记和管理，并及时纳入基本公共卫生服务，加强癌症、心脑血管疾病等重大慢性病的早期发现与管理；协助制订机关、企事业单位群众性健身活动方案，协调组织开展多部门参与的群众性健身活动。
3、开展落实分级诊疗制度，推进家庭医生签约服务，开展高血压、糖尿病等重点慢性病规范化管理。
4、在重点人群中开展口腔疾病防治，实施儿童窝沟封闭，控制12岁儿童患龋率。
5、落实中西医并重，发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用；协助动员社会力量促进慢性病全程防治管理服务与居家养老、社区养老和机构养老相结合工作。
6、负责辖区慢性病质量控制和重点慢性病监测工作，每年开展一次慢性病防控社会因素调查。
7、负责落实辖区村级医疗机构开展简短戒烟服务培训，降低辖区15岁以上成年人吸烟率。
8、制定媒体健康生活方式行动传播计划，组织及配合相关单位推进全民健康生活方式行动。
9、建立完善信息共享、互联互通等的工作机制，推进慢性病防、治、管的整合；应用“互联网 ”、健康大数据提供便捷、高效的健康管理服务。
10、倡导慢性病综合防控工作与辖区文化建设、健康城镇建设、文明创建、公共服务与公共产品等相关项目有机衔接整合，以达到1 1>2的实际效果；总结有创新、特色案例。
（二）财政所
将慢性病综合防控经费纳入持续性财政预算、决算管理，安排专项经费，建立政府主导、社会力量支持的慢性病综合防控工作经费保障机制，保障慢病防控工作可持续发展；保障疾控机构的慢性病防控工作经费；开展健康单位创建工作。
（三）统计站
提供经济社会发展主要指标统计数据；开展健康单位创建工作。
（四）工会
倡导企事业单位创建促进职工身体健康活动的支持性环境，落实工作场所工间操制度；协助开展全民健康生活方式活动；落实机关、事业单位职工定期体检及相关资料的收集工作；组织制订机关、企事业单位参加的群众性健身活动方案；开展多部门参与的群众性健身活动，鼓励广大职工参与有益的文体活动；开展健康单位创建工作。
（五）中心校
负责开展全民健身运动，普及公共体育设施，公共体育场所、企事业、学校免费或低收费向群众开放，提高人均体育场面积；协助落实工作场所工间操制度；实施青少年体育活动促进计划，提高经常参加体育锻炼人口比例；组织开展辖区群众性健身运动及多部门参与的集体性健身活动；创新推进慢性病防控工作融入部门政策规章制度，落实学校开设慢性病相关健康教育课，包含营养均衡、口腔保健、健康体重、视力保护等内容；落实开展学生定期健康体检及健康指导；协助组织学校适龄儿童为重点的口腔检查、龋齿充填、窝沟封闭项目工作实施；组织落实无烟学校创建工作等；开展健康单位、健康学校创建工作。
（六）民政所
动员社会力量促进慢性病全程防治管理服务与居家养老、社区养老和机构养老相结合工作；指导发挥社会团体和群众在慢性病防控中的积极作用；开展健康单位创建工作。
（七）村镇规划办
规划和建设科学合理、适宜性好的主题公园、步道、小屋、健康一条街等全民健身支持性环境；按照区域分工，在公共场所设置以慢性病及示范区创建工作为主要内容的警语、标识、户外广告、宣传栏等；开展健康单位创建工作。
（八）食品药品监管所
组织开展全民健康生活方式健康餐厅、酒店的创建等工作；开展健康食堂（餐厅）的创建工作，每年不少于5家；组织开展食堂、餐厅/饭店食品安全示范创建工作；食品安全示范店创建，每年不少于5家；开展健康单位创建工作。
（九）宣传、目标考核办
负责开展慢性病防治宣传教育工作，组织制作慢性病防治宣传节目、作品，负责协助制定媒体健康生活方式行动传播计划；开展健康单位创建工作；做好各有关单位工作落实及完成情况，并把此项工作纳入年终目标考核。
（十）文教卫生办
按照区域分工，在公共场所设置以慢性病及示范区创建工作为主要内容的警语、标识、户外广告、宣传栏等；开展健康单位创建工作。
（十一）创建办
负责辖区禁止烟草广告工作，室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识；负责建设无烟党政机关，开展禁烟工作督导，宣传资料张贴工作；开展健康单位创建工作。
（十二）工商质监所
协助开展居民普及慢性病防控知识宣传教育工作及无烟公共场所建设工作等；开展健康单位创建工作。
（十三）派出所
提供每年人口数据，每月与卫计部门进行死因数据交换；协助开展医疗机构以外的死因监测和统计工作等；开展健康单位创建工作。
（十四）劳动保障所
协助推进基本公共服务均等化。负责做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障的衔接，推进慢性病防控工作融入部门政策规章制度；开展健康单位创建工作。
（十五）交通办
在公交站台及公共交通工具等位置，协助开展以慢性病及示范区创建工作为主要内容的户外宣传等；组织推进慢性病防控工作融入部门政策规章制度；负责落实本系统车站及公交车内控烟工作；开展健康单位创建工作。
（十六）各行政村
创造健康教育与健康促进各村支持性环境，负责辖区全民健康生活方式示范社区创建工作，组织开展集体群众健身活动，社区建设15分钟健身圈，保证设施完好；开展健康社区、健康单位、健康家庭创建；设立自助式健康检测点，检测内容包括身高、体重、腰围、血压等；统筹协调辖区设置健康教育宣传阵地，进行慢性病防控知识宣传；开展居民重点慢性病核心知识知晓率，协助开展健康素养水平调查、社区慢性病患者自我管理、社区人口慢病与营养监测、心脑血管疾病报告、肿瘤随访登记及慢阻肺监测等工作；做好慢性病防控各项工作。
（十七）各相关单位
其他单位依据建设工作指标要求，按照《河南省慢性病综合防控示范区建设指标体系》，配合镇落实创建任务，确保实现创建目标。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（2017年6月上旬）。建立多部门合作机制，成立刘寨镇省级慢性病综合防控示范区创建工作领导小组，研究制定落实无烟党政机关创建工作计划，指导推进慢性病防控工作融入各部门政策规章制度。召开专门会议，做好组织发动、试点宣传、慢性病防控人员业务培训等各项工作。
（二）实施建设阶段（2017年6月中旬至6月下旬）。认真落实《河南省慢性病综合防控示范区建设指标体系》任务。
（三）自查迎检阶段（2017年7月）。开展自评、申报并接受市考评验收。
（四）巩固提高阶段（2017年8月—2017年12月）。巩固示范区创建工作成果，根据慢性病综合防控示范区工作要求，积极完成创建任务，接受省级考评验收。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立刘寨镇省级慢性病综合防控示范区创建工作领导小组（名单附后）。各相关单位及部门要把创建省级慢性病综合防控示范区工作列入重要议事日程，单位主要负责人是第一责任人，要亲自抓，负总责，确保创建活动顺利开展。
（二）强化部门协作。创建省级慢性病综合防控示范区工作量大，涉及面广，时间紧迫，各责任单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，形成合力，确保圆满完成创建任务。
（三）严格督查考核。为确保创建工作顺利开展，镇政府把创建工作纳入全镇年度工作目标考核，镇领导小组办公室要设立示范区建设领导小组督导组，开展多部门联合督导，对活动的开展、进度和质量进行认真督查；将示范区建设工作任务纳入各部门目标管理；对在创建活动中行动迅速、工作扎实有效的单位和个人，及时通报表彰；对工作迟缓、敷衍应付的通报批评，并要求限期整改，整改不力影响全镇创建工作的将追究有关人员责任。
附 件:
刘寨镇省级慢性病综合防控示范区创建工作
领导小组成员名单
组 长：高淑锋 镇党委副书记、镇长
副组长：常东阳 镇政府副镇长
成 员：楚广伟 镇党政办主任
郭松涛 镇财政所所长
崔学军 镇目标考核办主任
孟勤凤 镇宣传办公室主任、妇联主席
张西敏 镇卫生院院长
张继敏 镇民政所所长
尚为民 镇规划办主任
杨建东 镇交通办主任
马青坡 镇文教卫生办主任
刘银仓 镇创建办主任
张宏坡 镇劳动保障所所长
马留海 镇计划生育服务中心主任
王玉涵 镇残联理事长
李战峰 镇统计站站长
王耀辉 镇团委书记
吴东辉 镇食品药品监督管理所所长
常银亭 镇中心校校长
申战国 镇工商质检管理所所长
李国平 镇派出所所长
薛来超 镇卫生院慢病管理科科长
各行政村村主任
领导小组全面负责慢性病综合防控示范区创建工作的组织、领导和监督检查等，统筹协调解决实施过程中存在的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在镇卫生院，张西敏同志兼任办公室主任，薛来超同志兼任办公室副主任，负责日常工作事宜。
