关于印发《郑州市“专精特新”中小企业认定办法》的通知

郑中小企〔2017〕66号

  各县（市）区中小企业管理部门：
       为促进中小企业加快转型升级，走“专业化、精细化、特色化、新颖化”之路，根据工业和信息化部《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》（工信部企业〔2013〕264号）和《关于促进中小企业“专精特新”发展的意见》（郑中小企〔2017〕65号）精神，结合我实际，制定《郑州市“专精特新”中小企业认定办法》，现印发你们，请遵照执行。       附件：《郑州市“专精特新”中小企业认定办法》

                                                             郑州市中小企业服务局
                                                                   2017年9月13号  

郑州市“专精特新”中小企业认定办法       为贯彻落实《工业和信息化部关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》（工信部企业[2013]264号）精神，引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，加快培育一批发展速度快、创新能力强、运行质量高、经济效益好的专精特新中小企业，打造一批行业隐形冠军，促进我市中小企业转型升级、增强核心竞争力，特制定本办法。
       一、“专精特新”定义
       “专精特新”中小企业是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小工业企业，企业规模必须符合国家《中小企业划型标准》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定。
       二、“专精特新”涵义
       （一）专业化。专注核心业务，具有专业化生产、服务和协作配套的能力。企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务。
       （二）精细化。具备精细化的生产、管理或服务。企业精细化生产、精细化管理和精细化服务，掌握自主知识产权或先进知识，以性价比好、品质精良的产品和服务在细分市场中占据优势。
       （三）特色化。企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产，产品或服务具有独特性、独有性、独家生产的特点。
       （四）新颖化。开展技术创新、管理创新和商业模式创新，通过行业的交叉融合提供新的产品或服务，培育新的增长点，形成新的竞争优势。
       三、申报条件
       依法市行政区域内登记注册两年以上、具有独立法人资格，经济和社会在郑州效益较好，符合申报标准的中小企业，均可申报郑州市“专精特新”中小企业。
       （一）基础条件、专项标准：
       1、企业拥有自主知识产权，拥有近2年内的专利或独特、独有的工艺、配方的专有技术。
       2、主业突出，坚持走专业化发展道路，在技术、市场、质量、效益等方面处于国内同行业领先水平。
       3、主导产品市场占有率在全国同类产品中名列前茅。
       4、专业化。主攻某一特殊的客户群、某一产品的细分区段，在行业细分市场领域内达到全国前一百名。
       5、精细化。掌握自主知识产权或先进知识，拥有在有效期内的发明专利1项以上（含1项）、实用新型专利或软件著作权3项以上（含3项）,或者近两年以来经过权威机构认定的市级以上专有技术1项以上（含1项），建立市级院士专家工作站或区（县）级以上企业技术中心、企业工程中心（上述内容符合其中一项即达标）。
       6、特色化。产品或服务具有独特性、独有性、独家生产的特点。近两年内主持制（修）订国家标准或行业标准，企业具有中国驰名商标、河南省著名商标、河南省名牌产品等品牌称号。
         7、新颖化。适应消费者（包括生产性消费和生活性消费）行为的改变，符合“新技术、新产业、新业态、新模式”等四新经济发展特征的产品或服务。
       符合以上基础条件、专项标准其中一项的企业均可申报郑州市“专精特新”中小企业。
       （二）有下列情况之一的企业不得申请郑州市“专精特新”中小企业。
       1、在申请认定或复评过程中提供虚假信息的；
       2、近三年发生过安全、质量事故的；
       3、环保不达标或发生过环境污染事故的；
       4.有偷税、漏税行为的；
       5.有其他违法违规行为的。
       四、申报材料
       凡符合申报条件的企业，均可向所在县（市）区中小企业主管部门提出申请，并如实提供以下申报材料：
       （一）《郑州市专精特新中小企业认定申请书》、申请推荐表；
       （二）营业执照和组织机构代码证复印件；
       （三）近两年的企业年度财务审计报告和上年度企业纳税证明；
       （四）能够证明符合申报条件的有关证书和证明复印件。如本市市级及以上行业协会或其他权威机构出具的细分领域排名证明、或者省级以上媒体发布的行业排名报道,发明专利证、软件著作权证、科技成果证明，市级及以上院士专家工作站认证，区（县）级及以上企业技术中心、企业工程中心认证，质量体系认证，驰名商标、著名商标证，名牌产品、名牌明日之星、高新技术企业证等；
       （五）属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证或相关准入证明；
       （六）专利证明等材料。
       （七）对申报材料真实性的声明。
       五、服务和管理
       （一）申报郑州市“专精特新”中小企业材料由各县（市）区中小企业主管部门负责初审，市中小企业服务局组织专家评审，并对符合条件企业在门户网站公示，公示完毕在相关媒体公布。
       （二）优先推荐郑州市“专精特新”中小企业争取国家、省、市中小企业发展专项资金支持。
       （三）优先支持郑州市“专精特新”中小企业申报市中小企业发展项目。将“专精特新”中小企业作为重点，在人才培训、技术创新、市场开拓、品牌建设、管理提升、融资服务等方面优先提供适需有效的针对式服务。
       （四）在企业宣传、产品推介、市场开拓、企业管理咨询、人才培育和融资服务等方面，优先为郑州市“专精特新”中小企业提供公益性服务。
       （五）对郑州市“专精特新”中小企业实施动态管理，原则上每年组织申报一次，对已获得“专精特新”称号的企业每两年复核一次。对不参加复核或未通过复核的企业，取消“专精特新”中小企业称号。        
       （六）每年申报时间按照当年申报工作通知要求进行。  
       六、附则
       本办法自公布之日起实施，并由市中小企业服务局负责解释。