各村、镇直各部门：

目前，全镇各项工作特别是信访稳定工作压力增大，为全面做好市委市政府下达给我镇各项目标任务，以及确保党的十九大期间全镇社会大局稳定。经镇党委研究：

一、自即日起至10月31日，全镇机关、各村、镇直各部门启动十九大期间信访安保一级警戒响应机制。各部门、各村要将党的十九大期间信访稳定安保工作提升到讲政治高度，严禁出现来自我镇的信访干扰。

二、自即日起，机关全体领导干部取消一切休假，保证通讯工具24小时畅通，及时响应。各村支部书记、村委会主任外出到新密市以外地区，必须向镇主要领导请假。擅自外出不履行请假手续的一次罚款500元。

三、出现赴镇信访事件的，相关村支部书记、村委会主任，分管信访副职必须在半小时之内赶到镇；出现赴市信访事件的，相关村支部书记、村委会主任，包村领导必须一小时内赶到现场。信访稳定属地管理与行业管理相结合，所在村支部书记、村委会主任，二、三级网格长，行业部门负责人及分管领导、信访部门负责人及分管领导都负有稳定责任。

四、涉及职能部门的信访工作，镇直各部门必须依照工作职责全面处理好相关问题，发现有推诿扯皮、不作为、慢作为、滥作为甚至不和党委、政府保持一致的，由镇党委、政府直接向市委、市政府报告，建议相关委局直接调离相关负责人。

五、镇召开各种会议，必须按要求参会，无故不得缺席、顶替。村支部书记、村委会主任，班子成员迟到3分钟内的罚款500元，迟到10分钟内的罚款1000元。

六、严格执行禁酒令。从即日起至十九大会议结束，全天禁止一切饮酒活动（包括商务活动），如有违反，一次罚款1000元。

七、机关全体干部、各村两委每天按时上下班，实行签到制度，村两委于每天早上8:30-9:00，通过党建视频系统实行实时签到，一次不到岗，村支部书记、村委会主任罚款500元，村其他干部不到岗罚100。纪检办、督查室加大督查力度，随时入村督查。

八、对于信访稳定工作，要抓信息，随时掌握信访人动态；抓重点，重点人员必须有分包监控措施；抓管控，对信访人必须有严密问题处理化解和稳控机制；抓联动，各部门、各村、镇直各部门必须严密配合，互通信息；抓基础，各村作为信访稳定第一责任人，必须充分发挥村组干部及党员、党小组长、联户代表作用。

九、对信访稳定工作真抓真包，妥善解决信访人的诉求，对于合理成分不高的要耐心做好政策解释工作，严厉打击恶意缠访、闹访、无理取闹。

以上规定请认真执行，若发现有失职、渎职甚至阳奉阴违，暗自煽动闹事者，直接追究责任，直至追究法律责任。

                          中共牛店镇委员会

                               2017年9月8日