| 索 引 号：725829000/2017-00049 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市城关镇人民政府 | 关 键 词：综合,政务,通知,公告,通知公告 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-09-22 | 发布日期：2017-09-22 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
各村，机关各部门：
为进一步夯实基层一线的战斗堡垒，充分调动和发挥全镇广大农村党员在重点工作中的积极性和先锋模范带头作用，借鉴今年“三夏”秸秆禁烧工作中，东瓦店村五组组建秸秆禁烧党员义务巡逻队的经验做法，经镇党委研究，决定在全镇农村以党小组为单位建立“三秋”秸秆禁烧党员义务巡逻队，助推“三秋”秸秆禁烧全面到位。现将有关事宜通知如下：
一、指导思想
以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻省、郑州市、新密市关于“三秋”生产及秸秆禁烧的总体工作部署，坚持党建统领经济社会发展全局。
二、工作目标
在全镇115个党小组上全部建立“三秋”秸秆禁烧党员义务巡逻队。通过党员义务巡逻队全方位开展秸秆禁烧工作，确保全镇不发生乱抛、乱点秸秆现象，实现“不着一把火，不冒一缕烟，不出现焚烧污染”以及秸秆综合利用率100%的目标。
三、时间安排
2017年10月1日—2017年11月30日
四、人员组成
“三秋”秸秆禁烧义务巡逻队由党小组长、村民组长任队长，农村党员、入党积极分子、群众联户代表以及群众中的积极分子为队员。
各村要结合各自实际，合理设置巡逻队。党小组党员人数较多的（10人以上），巡逻队总人数不得少于15人；党小组党员人数较少的（10人以下），巡逻队总人数不得少于8人。巡逻队成员平均年龄原则上不得超过50岁。
五、工作职责
宣传“三秋”生产、秸秆禁烧、秸秆还田和综合利用的政策及有关常识；巡查所在区域的秸秆禁烧、秸秆综合利用情况；制止乱丢乱抛秸秆等现象，督促清运；处置所在区域发现的焚烧秸秆（包括迹象）等问题，并及时上报。
六、具体要求
（一）高度重视。各村要切实提高思想认识，充分发挥党小组在全镇各项重点工作中的积极作用，高度重视“三秋”秸秆禁烧党员义务巡逻队建设工作。把党小组作用发挥作为协助村“两委”解决问题、推动工作的切入点，抓紧安排部署。对照镇党委、政府下达的“三秋”生产、秸秆禁烧和综合利用等各项工作目标，立即启动队伍建设和工作推进，于2017年9月28日前，将本村各党员义务巡逻队成立情况及巡逻方案分别报至镇党建办、农业办。
（二）加强宣传。组建秸秆禁烧党员义务巡逻队是推动农村秸秆禁烧等“三秋”生产重点工作落实的载体，各村要通过网络微信平台、悬挂横幅、张贴标语等形式，将组建秸秆禁烧党员义务巡逻队的意义传达至千家万户，在全镇营造“支部带、小组领、党员干”的工作氛围。
（三）细化措施。各村要根据各自实际，结合镇“三秋”生产、秸秆禁烧和综合利用工作的具体要求，制定切实可行的工作措施，加强对秸秆禁烧党员义务巡逻队的科学指导和统筹调度。一是建立工作制度，实行上岗签到制、巡检督查制、值班记录制、岗位管理责任制等制度，强化制度保障；二是规范工作流程，巡逻队员统一佩戴标识，其中，党员要佩戴党徽和红袖箍，非党人员要佩戴红袖箍开展巡查；当班巡逻中发现的问题或隐患，当班处置未完结的要及时传达至下个巡逻班次，确保工作连续无隐患；三是明确工作重点，巡逻期间在落实好秸秆禁烧政策和工作要求的同时，针对以往存在的庄稼收获后秸秆丢弃严重、田间地头摆放无序等问题，重点督促做好秸秆还田和综合利用；四是健全应急处置，一旦发现过火迹象或出现火情等意外，巡逻队要在第一时间组织人员到位处置并及时向所在村报告，以便村“两委”统一调配组织力量消除隐患、做好善后；五是加强管理考核，各村要将“三秋”秸秆禁烧党员义务巡逻工作纳入农村党员积分管理和星级评定及年终党员评格内容，加强履职管理考核；秸秆禁烧党员义务巡逻队要将各自的巡查情况记录在册，及时归档，并在第一时间将工作开展的影像资料在微信平台展示，以便镇、村及时掌握和点评。
（四）齐抓共管。围绕引导秸秆禁烧党员义务巡逻队在“三秋”生产、秸秆禁烧和综合利用工作中全面发力，全镇有关部门要各司其职，齐抓共管。镇党建办要加强对“三秋”秸秆禁烧党员义务巡逻队组建的指导和宣传，并将各村“三秋”秸秆禁烧党员义务巡逻队建设情况纳入年度党建工作考核目标；镇农办要加强对各村及各秸秆禁烧党员义务巡逻队“三秋”生产、秸秆禁烧和综合利用等业务的具体指导和日常督查；镇、村秸秆禁烧党员义务巡逻队，要切实履行好秸秆禁烧工作职责，开展全天候的巡查排查，既要当好“宣传员”又要当好“战斗员”。
（五）严格纪律。各村要严格按照镇党委、政府关于做好“三秋”生产、秸秆禁烧和综合利用的工作要求，依托“三秋”秸秆禁烧党员义务巡逻队深入开展日常巡查。若因履职不力，导致发生秸秆焚烧事件的，镇党委将严格按照党规党纪和秸秆禁烧的有关规定，从严从重追究相关人员的党政纪责任。
希望各村以务实的态度，扎实的作风，高标准、高质量推动工作，确保全镇“三秋”生产各项工作目标圆满完成。
2017年9月19日
