| 索 引 号：005307319/2017-00060 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市统计局 | 关 键 词：综合 | |
| 文 号：新密统文〔2017〕 46号 | 成文日期：2017-09-22 | 发布日期：2017-09-26 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各乡（镇）、办统计信息中心,局、队各科（室）：
现将《新密市统计执法“双随机”抽查工作细则》印发你们，请认真贯彻执行。
2017年9月22日
新密市统计执法“双随机”抽查工作细则
为创新统计执法方式，规范统计执法行为，提升统计执法效能，促进公正执法、文明执法，进一步增强统计执法的主动性，按照依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，根据《新密市人民政府办公室关于进一步做好“双随机一公开”监管工作的通知》（新密政办明电〔2017〕82号）要求，结合我市统计工作实际，制定本细则。
一、随机抽查事项及范围
按照《新密市统计局随机抽查事项清单》内容，新密市统计执法“双随机”抽查事项有2项：统计数据质量专项检查和统计数据质量重点检查。
抽查对象范围是：全市范围内所有规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、全部房地产开发经营业、规模以上服务业法人单位，以及有500万元以上固定资产投资项目的企业（单位）。
二、随机抽查内容
依据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《河南省统计管理条例》等统计法律法规赋予的统计执法检查职责，随机抽取一定数量的统计调查单位，对下列内容进行执法检查：
（一）依法提供统计资料情况；
（二）依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况；
（三）依法为履行法定填报职责提供保障情况；
（四）依法配合统计调查和统计监督情况；
（五）法律、法规、规章和统计报表制度规定的其他事项。
三、随机抽查单位数量及抽查频次
根据统计调查对象总体规模和各行业分布情况，在统计数据质量专项检查事项中，随机抽查单位数量原则上不超过随机抽查对象单位总量的10%，每年抽查1次。在统计数据质量重点检查事项中，随机抽查单位数量原则上不超过随机抽查对象单位总量的5%，每年抽查不超过12次。
四、随机抽查对象的确定
（一）根据统计工作实际，由相关科、室向法制科提出拟抽查专业、抽查范围、数量的意见，报请局领导审批。
（二）在专项检查事项中，按照审定的抽查专业和抽查范围、数量，采用随机方式确定拟抽查的统计调查单位，由法制科统一制作执法检查文书。
（三）在重点检查事项中，根据发现的上报统计数据异常情况或统计违法线索，按照随机抽查单位数量的规定比例确定抽查对象。
（四）除有重大统计违法嫌疑外，对同一统计调查单位，一年只进行一次检查。
四、随机抽查人员的确定
（一）抽查人员必须具备执法资格并掌握专业统计知识，具体名单从统计执法人才库中选定。
（二）每个抽查组由1名组长、若干名抽查专业人员组成。组长由相关专业科室负责人担任。
（三）随机抽查实行抽查组负责制，抽查组对抽查工作和抽查结果负责，组长为第一责任人。
五、随机抽查的程序和方式
（一）随机抽查应当按照抽查方案进行，抽查方案由相关专业科室制定。抽查方案需明确抽查内容、抽查方法、抽查时间和抽查组织形式等。抽查方案报法制科备案，并提交局领导审定。
（二）抽查单位名单在抽查工作开始前交抽查组组长，在抽查组到达检查地方后，由组长宣布。
（三）随机抽查按照下列程序进行：
1.提前通知检查对象，告知检查机关的名称，检查的依据、范围、内容、方式和时间，对抽查单位的具体要求等。
2.实施检查前，检查人员应出示合法的执法证件。
3.检查与检查事项有关的原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料，并进行记录、录音、录像、照相和复制；进入检查对象的业务场所和统计数据处理信息系统进行检查、核对；就与检查有关的事项询问有关人员。
（四）抽查结束后，抽查组就随机抽查工作情况、查出的问题和意见建议，形成随机抽查报告，向负责抽查工作的领导报告，抽查报告连同抽查卷宗15日内报局法制科备案。抽查卷宗资料要件包括：抽查通知《送达回证》、《现场检查笔录》、《调查笔录》、抽查单位《营业执照》复印件、《组织机构代码证》复印件、抽查人员检查《证件》复印件以及与抽查结果相关的报表、凭证（复印件须加盖公章）等必要证明材料。法制科综合各组抽查报告，形成抽查总体报告，提交局党组会议研究。报告应包括抽查的总体情况、查出的主要问题、对有关问题和人员的处理意见、责令改正要求等。
（五）法制科和相关科室组织落实好局领导集体作出的有关决定。
六、抽查结果的运用
（一）对抽查中发现的统计违法行为，需要予以行政处罚的，由市统计局依法进行处理；应当追究有关人员责任的，移送有关任免机关或者监察机关处理。
（二）对依法认定的统计上严重失信企业，在统计严重失信企业信息公示平台予以公示。
（三）加强与有关部门的信息共享，建立部门间监管对象违法信息互联互通，形成监管合力。
七、工作要求和纪律
（一）随机抽查工作由市统计局党组统一领导，法制科牵头，各有关科、室共同参与，局机关党组、局纪检监察室监督。
（二）随机抽查组执行抽查工作计划范围内的任务，不干涉抽查地区和抽查对象的正常工作。
（三）抽查人员必须依法进行检查，坚持原则，公平公正。要严格遵守工作纪律，严格执法，廉洁奉公。有违法违纪行为的，严肃追究责任。
（四）各乡(镇)统计信息中心要积极配合市统计局随机抽查工作，坚持实事求是，切实做好沟通协调，保障随机抽查工作顺利进行。
