| 索 引 号：725842782/2017-00102 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市住房和城乡建设管理局 | 关 键 词：秋冬季扬尘治理,攻坚行动,实施方案 | |
| 文 号：新密建管〔2017〕66号 | 成文日期：2017-09-29 | 发布日期：2017-09-29 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
局属各相关科室、二级机构、道路工程指挥部，各建设单位、施工单位、监理单位：
现将《2017年—2018年秋冬季扬尘污染综合治理攻坚行动实施方案》印发给你们，望认真贯彻落实。
2017年9月29日
2017年—2018年秋冬季扬尘污染
综合治理攻坚行动实施方案
为切实做好2017年—2018年秋冬季大气污染防治工作，坚决打好“蓝天保卫战”，全面完成《大气十条》考核指标，实现2017年环保部和省政府下达的空气质量改善目标，按照《新密市2017年—2018年秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动实施方案》（新密政文〔2017〕183号）要求，结合我市工作实际，制定本方案。
一、工作目标
通过开展扬尘污染防治攻坚行动，使全市扬尘污染得到遏制，降低全市PM10浓度指数，完成《大气十条》考核目标，促进全市空气质量改善。
二、主要任务
（一）大力推进城市集中供热
进一步完善热力规划，优化布局，依托现有集中供热设施开展热电联产改造，因地制宜利用工业企业余热资源；完善和改造城区供热管网，逐步提高集中供热率；积极推进供热计量改革，新建建筑和完成供热计量改造的既有建筑逐步实行供热计量收费。2017年年底，城区集中供热覆盖率达到80%以上。
责任领导：刘晓超
责任单位：热力办
（二）明确工作目标，强化各类工地扬尘治理
1．开工前必须做到“六个到位”，即：审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、监控到位、人员到位（施工单位管理人员、责任部门监管人员）；施工过程中必须做到“七个百分之百”，即：工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场地面百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输；符合安装条件的建筑工地应安装远程视频和PM10监控设备并于郑州市远程监控中心进行对接。城市建成区内施工现场必须做到“两个禁止”，即：禁止现场搅拌混凝土，禁止现场配制砂浆。
2．严格落实扬尘污染“一票停工”。对各类施工工地达不到治理要求的，一律实行停工整治。
3．严格落实扬尘污染“黑名单”制度。建立扬尘污染防治与建筑市场诚信挂钩联动机制，将施工单位扬尘违法违规情况纳入建筑企业信用管理系统，对扬尘污染防治不力、情节严重的施工单位要列入行业“黑名单”，实施重点监管，并禁止参加政府投资项目的招投标活动。
4．严格落实冬防期“限土令”。冬防期间，停止审批建成区内的新增拆迁项目作业和新增道路开挖项目（重大民生项目除外），各施工单位要合理安排工期，将土石方作业安排在冬防期外，最大限度减少施工扬尘污染。
房建工地责任领导：刘晓超
责任单位：安监站
市政工程责任领导：各道路工程指挥部指挥长
责任单位: 各道路工程指挥部
（三）强化城区道路扬尘治理
全面提高城区道路清扫、冲洗的机械化率。中心城区主干道机械化清扫冲洗率达到100%，增加道路冲洗保洁频次；逐步提高次干道和背街小巷的机械化清扫率；严格实施城区道路“以克论净”考核。
责任领导：魏国颖
责任单位：环卫办
三、保障措施
（一）细化督导措施
进一步完善督导体系，通过日常督导、专项督导、应急管控督导和“零点夜查”等方式，各行业监管部门要持续加强监管力度，创新监管模式，督促扬尘污染治理措施落到实处。
责任领导： 徐润轩 刘晓超 魏国颖
责任单位： 监察大队 安监站 环卫办
（二）加大执法力度
对各类环境违法行为实行“零容忍”。深入开展专项执法检查，对查处的扬尘污染违法行为，尤其是违反管控措施要求的违法行为要“重管、重罚、重处”，始终保持对扬尘违法行为的高压严管态势。
责任领导：徐润轩
责任单位：监察大队
（三）加强追责问责
对落实责任不力、监督管理缺位、执法处罚不严等行为的责任领导、科室负责人、工作人员和网格下沉人员要加大追责问责力度。
责任领导：魏国颖
责任单位：纪检室
四、工作要求
（一）建立组织，加强领导
根据市政府的有关要求，为切实做好扬尘污染防治攻坚工作，决定成立局秋冬季扬尘污染综合治理攻坚工作领导小组（以下简称领导小组）及秋冬季扬尘污染综合治理攻坚工作督查组，人员名单如下：
１．扬尘污染防治攻坚工作领导小组
组 长：陈铁建
副组长：班子成员
成 员：各科室、二级机构负责人
领导小组下设办公室，办公室设在局安监站，主要负责局系统扬尘污染防治日常、全面工作，申永刚兼任办公室主任。
２．扬尘污染综合治理攻坚工作督查组
（1）建筑工地督查组 组长：刘晓超
（2）执法监督组 组长：徐润轩
（3）城区道路督查组 组长：魏国颖
各督查组要积极履行职责，敢于担当，勇于奉献，发扬吃苦耐劳精神，按要求开展督查工作，如实掌握扬尘治理工作情况。对违法违规行为尤其是不按照应急管控要求落实管控措施的工程项目要敢管、真管、严管，切实保证我局扬尘治理工作达标、过硬。
（二）明确责任，强化担当
各责任领导对所管行业扬尘污染治理工作负总责，并明确责任科室和网格负责人，按照扬尘治理要求，加强内部管理，推广先进的生产工艺和治理技术，履行环境保护的社会责任，接受社会监督。
（三）强化宣传，畅通渠道
宣传科要大力宣传扬尘污染防治工作取得的成效，全面收集扬尘污染防治工作信息，弘扬扬尘污染防治正能量，动员全民参与监督，营造“全民治污、科学治污、依法治污”的浓厚氛围。及时发布扬尘污染防治主要措施，公示举报电话、信箱等，畅通群众投诉举报渠道。
（四）统筹协调，服从调度
领导小组办公室要按照全市大气污染防治攻坚工作要求，统筹安排，全面协调，各责任领导、责任单位要服从工作调度，落实工作措施。
