索 引 号:005307714/2018-00014 | 主题分类:综合政务/工作信息/工作报告 | |
发布机构:新密市刘寨镇人民政府 | 关 键 词:政务,工作信息,报告 | |
文 号 | 成文日期:2018-02-09 | 发布日期:2018-02-09 |
体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
2017年,镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神,按照市委全会开启全面建设国家中心城市新密次中心新征程要求,结合全镇工作实际,集思广益、群策群力,精准定位、科学谋划,团结带领全镇广大党员干部群众,坚定信心、振奋精神,真抓实干、攻坚克难,全面完成了市定各项目标任务,全镇经济社会呈现出追赶跨越的强劲发展态势。
一、坚持科学发展,综合实力明显提升。镇财政收入完成15076万元,同比增长92.9%,占全年任务9200万元的163.9%,首次实现超亿元,实现历史性的新突破;社会固定资产投资完成43.2亿元,同比增长101.9%;地区生产总值完成55.7亿元,同比增长9%;规模工业增加值完成37.8亿元,同比增长10%;规模工业销售收入完成172亿元,同比增长10.7%;社会消费品零售额完成150.1亿元,同比增长12.6%;农民人均纯收入18178元,同比增长10.6%。
二、聚焦提质增效,产业结构优化升级。牢牢把握发展第一要务,坚持把文化旅游、休闲度假、商贸物流三大高成长性产业作为结构优化升级的有力支撑和深度融入郑州、对接空港的突破口,着力培育壮大特色产业。不断加强对外开放,使用境内域外资金8.9亿元,出口创汇1500万美元,辖区内烨达、华御轩辕等4家企业完成上市工作,全镇上市企业达到7家。围绕产业规划,强化精准招商,全面落实“三职招商”,组织开展招商活动5次,3个亿元招商项目,绿地集团康养小镇、绿城集团养老基地、省投农副产品物流园洽谈顺利,已签订投资意向书。全力服务项目建设,2017年实施各类建设项目11个,其中新建项目5个,续建项目6个,全镇规模以上企业达到61家,其中亿元以上投资项目达19家。项目计划总投资175.5亿元,年度计划投资35.9亿元,完成投资36亿元。河南轩辕圣境文化产业园冰雪王国项目已建成营业,佳宝乐园、冰雪主题酒店等项目有序推进;峰基梓鸣庄园万亩生态农业园完成5800亩土地流转,部分农业基础设施已建成;河南颐静养老城项目正在进行河道治理及道路建设工作。郑州市重点河南雅奇明胶项目和新密市重点河南泰安祥现代物流产业园、河南德忆农业、郑州谷艺文创农业科技、郑州兴然新材料、郑州中心镇建设项目正在按计划完成投资。此外,河南奥宇腾节能材料项目已完成厂房建设和设备订购,郑州祥龙机械租赁项目已运营达效。
三、强化基础支撑,城镇发展统筹推进。坚持以新型城镇化建设为引领,完善交通路网,加快征迁安置,强化基础设施,中心镇和城乡一体化示范区建设提速提质。一是强化规划引领。结合刘寨实际,坚持高标一流,加快黄帝文化融入,启动刘寨镇总体规划修编,完成刘沃社区规划设计编制初稿,完成吕楼传统村落规划设计编制初稿。二持续完善交通路网。全力配合省市道路建设,商登高速、X028北线顺利竣工,S541道路征迁工作和县道X048线北段线路勘测设计基本完成;围绕中心镇建设,扎实做好各项前期工作,启动人民路西延和轩辕大道南延道路工程,征迁工作有序推进;加强公路养护,投资8万元完成道路养护700余平方米;各村依托“一事一议”,新修道路14公里,申报2018年5条5.3公里村道修建工作。三是不断加快社区建设。观音堂社区二期6栋200套安置房已封顶。S541安置社区已完成定址规划,轩辕社区三期、中心社区二期以及西马庄社区分房工作已完成,赵贵岗、刘沃水库移民108户808人全部实现安置,全镇5300余户18000余名征迁群众得到安置。四是不断完善基础配套。镇便民服务大厅已完成建设并投入使用,镇敬老院完成主体工程建设,镇中心小学、幼儿园、污水处理厂等公共服务项目已完成选址规划。持续完善社区水、电、路配套设施,赵贵岗、刘沃移民社区供水管道、加压泵站已经建成并投入使用,观音堂社区内部道路建设工程已完工;城镇功能日趋完善。旅游快速通道、迎宾大道、云岩大道等路网工程,路灯亮化、道路绿化、天然气输送工程等配套基础设施项目已经完成。
四、突出生态建设,生态环境持续优化。牢固树立绿色发展理念,重拳出击、铁腕治污,强化措施、改善提高,生态环境得到进一步优化。一是大气污染防治工作扎实开展。取缔小散乱污企业68家,整改扬尘污染工地6家,新增绿化面积12万平方米,撒播草籽3000余亩,新增围挡5000余米,覆盖防尘网9万多平方米;拆改企业煤气发生炉11台;拆除管网外燃煤锅炉5台,取缔生物质锅炉1台,已取缔煤球加工点6个,淘汰黄标车34辆;12家餐饮业完成整改,及时足额发放3636户家庭“双替代”奖补资金;办结中央、省、郑州市、新密市环保督导组交办案件25起;扎实开展禁烧工作,无焚烧秸秆垃圾现象,超额完成市定230天良好空气指数任务。二是生态绿化持续加强。完成黄帝宫快速通道、密杞路等7条14.3公里道路补植补造工作,发展高效经济林、特色经济林及社区绿化美化工程1000余亩,依托项目发展,新增绿化面积近900亩。三全面加强水污染防治。按照要求,建立镇、村两级河长制,健全河长制各项工作制度,深化重点领域水污染防治,及时开展河长巡查活动;严格水资源管理和保护工作,杜绝非法开采地下水现象,辖区企业纳入正常的水资源管理范围,初步完成了水资源费改税信息登记工作。四是镇村环境卫生治理纵深推进。加大资金投入,更新环卫设施,充实环卫队伍,保障环卫待遇,落实卫生创建检查常态化、绩效化,持续做好镇区、主干道路、工矿企业等重点部位清扫清运和道路洒水等工作,全镇卫生环境面貌整体提升。
五、紧扣民生福祉,社会事业全面发展。坚持不忘初心,扎实做好民生服务,严格落实惠民政策,切实让人民群众享受发展成果。一是精准扶贫深入推进。扎实开展全镇贫困家庭核查,清退贫家庭81户320人,排查返贫家庭1户3人,新增贫困家庭9户27人,全镇贫困家庭10户30人医疗、教育、住房、增收等扶贫政策落实到位,全部实现脱贫。二是农业基础持续夯实。完成南部5000亩农业开发项目建设项目建设,新打机井26眼,修筑混凝土道路6000米,铺设输水管道40千米,新建变压器10台套;完成河南省水利农田水利示范县建设项目建设,建成提灌站1座、高位水池9座,铺设管道近万米;完成2018年农业开发项目申报工作,项目规划编制已完成。三是严格落实惠民政策。完成35家涉农经济实体申报5000亩郑州市环城都市生态农业项目申报工作,完成地力保护补贴申报、发放工作,加快推进土地确权登记颁证工作,扎实做好农机购置补贴申报工作,协调发放农机购置补贴100余万元。四是做好社会帮扶不断加强。完成194户479人低保户审核和申报工作,认定五保218人,办理94名残疾人生活补贴,做好涉军、两参等重点人群安抚工作,及时足额发放各类补贴。关心关爱残疾人,加强残疾人审核,发放低保精神病医疗救助款22800元,“三无”残疾人生活救助款57600元,非低保重度残疾人和精神、智力三级残疾人特殊生活补贴1163792元。不断加强社会救助,对全镇200户受灾困难户发放救灾款40000元,为150户困难家庭发放临时救助款83300元。五是社保覆盖持续扩大,创业就业成效显著。加强社会保障,实现企业养老保险扩面新增175人,城镇居民养老保险24500人,城乡居民医疗保险缴费44000;全力服务支持农民工返乡创业,发放小额担保贷款360万元;抓好高校毕业生、城镇困难人员、农村转移劳动力等重点群体就业工作,实现城镇就业140人,农村劳动力转移就业900人,农村劳动力技能培训600人次;加强劳务监督,督促企业签订用工合同,依法维护农民工合法权益。六是社会事业全面加强。全面落实计生新政策,督促孕前优生进站体检421对,发放计生奖励资金103万元,全镇生育服务证登记覆盖率98.04%,出生人口信息统计准确率100%;加大教育投入,推进教育资源统筹配置,继续实施教师素质提升工程,创成全国社区示范教育乡镇;继续实施文化惠民工程,积极帮扶申报上级文化资金20万元,完善公共文化服务设施,开展送戏、送影入村等系列活动,进一步增强文化软实力。
六、铸牢发展基础,社会大局和谐稳定。坚持把稳定作为全镇工作的基础,按照属地管理,大员负责,全员上阵原则,做好安全、稳控工作。一是强化资源配置,镇政府聘请基层维稳信息员20名,配备安全协管员1名,组建27人的专职巡防队员,20个行政村每村组建10人以上的义务巡逻队,进一步夯实基层基础。二是把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓。针对非煤矿山、道路交通安全、危险化学品、烟花爆竹、森林防火、事故应急等工作,制定安全生产专项工作方案,落实安全生产责任制,加大检查监管力度,累计开展巡查检查70余次,排查整改安全隐患41处,确保全镇安全形势稳定向好。三是进一步畅通渠道,及时化解信访苗头。认真做好来访接待,及时解决群众反映的热点难点问题,周密做好涉军及各类重点特殊利益群体排查稳控工作,强化力量全面做好特殊时间节点稳控,解决涉法涉诉及信访老户1起,排查调处各项纠纷32起,调解成功30起,成功率达93%以上;接受市交办案件31起,已结案28起,市领导交办批件按期结案率到100%。四是巧用网格工作载体,持续加大督查考评力度.各级网格长深入分包网格,排查上报七个重点领域矛盾问题403件,办结389,办结率96.5%,继续抓实痕迹管理,录入网格日志15041条,民情日记6000余篇。此外,全面做好帮扶转化工作,坚持做好五类人员的帮教转化工作,帮教各类刑释、解教人员26名,54名法轮功练习者全部转化。
七、夯实执政基础,党的建设全面加强。牢固树立重视基层、强基固本的思想,把抓好基层党建作为履行主体责任的重中之重,做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是强化教育管理,推动学习教育常态长效。持续深化“两学一做”学教活动,深化党员积分制考核管理,围绕“三会一课”及“支部主题党日”活动, 加强全镇农村党员日常学习教育管理。完善教育培训常态化机制,充分发挥基层党校作用,举办培训班对全镇186名党小组长、29名专职党务工作者进行了应知应会知识培训,分三期对全镇1350名60岁以下农村党员进行了轮训,全面提升党员素质。二是强化基层基础,提升党建规范化水平。认真落实“三级抓村”机制,投入资金260多万元,新建村级活动场所1个,改扩建15个,全镇20个村级阵地完成规范化建设;投入资金10余万元,对全镇20个远教站点规范升级。扎实开展软弱涣散党组织整顿,张庄村、赵贵岗村已完成整顿转化工作任务。强力推进党组织全覆盖,培育郑州烨达耐磨材料有限公司党支部为党建示范试点,新组建非公党组织3家,探索试行“村干部跨行历练交流”,选派16名农村支部委员到担任“两新组织”党建指导员。三是强化人才队伍建设,提升履职尽责能力。完善机构设施,完成计生办与卫生院职能合并,完成镇机关站所人员调整6人次,完成人大、政协、妇联等换届工作;建立机关干部工作业绩清单,定期晾晒工作目标完成,在全镇上下营造加速追赶、奔跑超越的良好工作格局。对全镇136名村级组织班子成员进行摸底排查,健全村干部业绩档案,完善考核体系,同时每村建立2名45岁以下大专以上学历后备干部队伍,为村级组织换届奠定基础。四是狠抓作风建设。深入实施“以案促改”,组织召开党风党纪专题民主生活会,查摆班子问题3类11项,班子成员查摆问题62条,建立台账逐一落实整改。全面落实从严治党主体责任,全年受理各类案件,共受理案件5起,给予党政纪处分3人,其中双开1人、开除党籍1人,党内警告1人,诫勉谈话1人,处理信访举报案件16件。
此外,人大、政协、团委、妇联等工作均按照上级要求完成任务。
迈上新起点,开始新征程。2018年是全面贯彻党的十九大精神之年,也是刘寨镇抢抓机遇,实现强势崛起的关键之年,镇党委政府将紧紧围绕中心镇建设,突出重点、加压驱动,锐意进取,加快城乡一体化先行示范区建设,为建设郑州国家中心城市新密次中心贡献力量。
(一)全力服务项目发展。一是深度谋划产业布局。以S541、人民路、轩辕大道等道路建设为契机,凭借现有产业基础,进一步明确、细化高效农业示范区、文化旅游度假区、现代商贸物流区、生态农业观光区建设;依托盛润工业园区,高标准谋划新材料循环经济产业园,加快培育和引进符合区域特点的新业态新产业。二是高质量谋划招商项目。依托产业集聚发展,围绕现有产业基础,进一步加大招商引资力度,切实提高招商引资的针对性和实效性,完成亿元招商项目3个,增强经济发展活力。三是高标准实施在建项目。全力服务绿地、绿城等大项目服务,争取康养小镇、国际农产品物流园等签约项目落地刘寨开工建设;继续跟踪服务好冰雪酒店、佳宝乐园等在建项目,积极协调梓鸣庄园、雅琪明胶等项目在建设过程中遇到的问题,保障项目顺利实施。全力支持企业科技创新,扩大企业规模,增强市场竞争力。
(二)全力抓好财政税收。扎实做好税源清查,促进税源型经济持续发展,提高企业财政贡献率。加强重点行业税收监控,切实做到应收尽收、足额入库。坚持开源与节流并重原则,调整和优化财政支出结构,提倡勤俭节约,坚持有保有压、有促有控。并在扶贫投入、基础设施建设、民政优抚、社会保障等方面给以倾斜,使人民群众共享发展成果。
(三)全力推进城乡建设。一是加快道路建设进度,围绕中心镇建设,实施人民路西延、轩辕大道南延道路建设工程,力争年底前完工;启动镇区商业街改造项目开工建设前期各项筹备工作,做好南环路前期规划工作。二是加快拆迁群众安置,加快推进中心社区二期、观音堂社区等在建社区建设进程,年底前实现分房入住,启动S541道路征迁宋寨安置社区和崔岗安置社区建设,年底前具备入住条件;同时进一步完善社区配套服务。三是抓好民心工程建设,完成镇级敬老院建设及搬迁,积极筹备幼儿园、中心小学以及污水处理厂建设前期工作,进一步完善镇区污水管网,完成镇区商业综合体和绿化游园规划设计。
(四)全力抓好生态环境。认真对照省市督导检查标准,继续做好建筑工地、交通道路、企业料场等扬尘治理,严厉整治“小散乱污”企业,常态化督导检查,防止死灰复燃。加强重污染天气监测预警,完善应急处置措施,最大限度减少空气污染。强化散煤治理,积极推进电代煤、气代煤,实现镇区热源无散煤。扎实做好黄标车和老旧车辆淘汰工作。严格水污染治理,全面落实河长制,加强水污染排放的监督监管,着力打造刘寨水河景观带。把握春冬两季种植优势,支持发展花卉、苗木、林果等生态农业、生态林业,打造更绿更美的新环境。
(五)全力抓好民生服务。继续做好精准扶贫,精细化落实各类惠民政策,让教育、医疗、到户增收等扶贫优惠因人因户落实到位,使贫困户生活有保障,脱贫有办法,致富有渠道,力争年底前实现全部脱贫。进一步完善社会保障体系,年底前完成新增居民养老保险任务,完成城镇居民医疗保险缴费工作。大力开展全民创业活动,完成政府贴息贷款发放任务40万,完成农村劳动力转移任务,新增就业再就业150人。进一步完善低保制度,力争把符合条件的农村居民纳入低保范围,做到应保尽保。加强对敬老院的管理,提高五保供养水平,加大对困难群众的救助。继续做好计划生育工作,认真开展孕前优生健康检查,落实各项奖励扶助政策。持续加大教育投入,改善办学条件,切实提升教育水平。
(六)全力抓好社会稳定。加强领导干部定期接访、现场调解等制度,提高信访初访办理化解率。强化安全生产红线意识,严格落实安全生产责任制,推进隐患排查和打非治违常态化,坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品综合监管,依法打击非法集资活动,维护好群众利益和社会稳定。