| 索 引 号：561023333/2018-00205 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市城乡规划管理局 | 关 键 词：通知,规划 | |
| 文 号：新密规管〔2018〕8号 | 成文日期：2018-05-11 | 发布日期：2018-05-11 |
| 体 裁：意见 | 生效日期 | 废止日期 |
新密市城乡规划管理局
2018年依法行政工作意见
为做好2018年度我局依法行政工作，结合我局在2017年依法行政工作中存在的主要问题，按照进一步规范城乡规划行政执法行为，提高城乡规划行政执法效能，推进依法行政进程的总体工作要求，特制定我局2018年依法行政工作意见。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，紧紧围绕“依法高效、创建最优发展环境”的新要求，始终坚持以人为本，牢固树立依法行政、执法为民的理念，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的城乡规划行政执法体制，为实现我市城乡规划管理事业又好又快发展提供坚强有力的法治保障。
二、工作目标
通过开展规范行政管理、行政执法行为活动，努力实现以下目标：一是以人为本、服务社会、执法为民的理念得到增强；二是随意执法、执法不公，乱收费、乱罚款和“吃、拿、卡、要、报”等问题得到根本遏制；三是城乡规划行政执法有关制度进一步健全；四是城乡规划行政执法程序进一步规范；五是城乡规划行政管理、执法机关工作作风进一步转变；六是城乡规划行政管理、执法水平进一步提高。
三、主要工作
（一）加大法制宣传和法律培训
坚持法制教育与法治实践相结合，继续广泛深入地开展法制宣传教育，着力提高城乡规划管理干部职工依法办事的能力和水平。一是局领导班子成员除自身学习城乡规划法律法规外，还要组织带领分管科室人员学习相关法律法规，提高依法管理的自觉性，增强依法决策的能力；二是利用每周学习时间，采用专业人员授课、法律讲座等形式学习法律法规；三是积极参加上级部门组织的各种培训；四是定期开展案卷评比活动；五是做好法律培训工作，提高机关事业人员依法办事能力。结合全省行政执法证件换证(年审)，做好相关法律法规培训，着力提高运用城乡规划实体法和行政程序法水平；六是鼓励城乡规划行政执法人员参加法学专业学历教育，积极营造规划部门学法知法用法的浓厚氛围。
（二）进一步完善行政执法制度
加强行政执法规范化、制度化建设，是改进城乡规划部门运作方式和工作作风的有效途径。要按照现代法治要求，结合依法行政工作的新形势、新要求和部门、机构职能变动情况，进一步理顺执法关系，细化落实执法责任，完善执法过错责任追究制度；要把体系建设、制度建设、政策调研、法制宣传、行政审批、公正执法、规范程序等列入城乡规划部门法治工作考核的重点内容，使行政管理目标化、行政行为规范化、行政程序公开化、行政监督经常化。
（三）加强执法队伍建设
严格实行规划行政执法人员持证上岗制度，禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责。规划行政执法机构要健全纪律约束机制，加强规划行政执法人员的政治、思想、作风、制度建设，做到严格执法、公正执法、文明执法。加强对执法人员的法律业务培训，增强依法行政、依法办事的能力。加强对行政执法人员的管理和监督，坚决纠正在行政执法中以权谋私等各种不正之风。
（四）加强规范性文件的制定、备案审查
进一步完善规范性文件合法性审查制度，严格规范性文件管理，防止出现规范性文件与法律相悖的问题。认真开展规范性文件的备案审查工作。要重点解决重备轻审的问题，围绕规范性文件违法设定行政处罚、行政许可、行政收费、行政强制和越权规定等问题进行重点审查，发现问题坚决予以纠正。
（五）强化行政执法监督和行政执法责任追究
定期开展行政执法卷宗评查工作，开展行政执法专项检查和行政执法明查暗访工作。对卷宗评查、执法检查和明查暗访中发现的行政执法不作为、乱作为、滥作为，要及时立案查处，分析原因，认定责任，提出整改要求并监督整改；符合追究行政执法责任情形的，对相关科室和个人，坚决实施责任追究。
（六）做好行政复议工作
按照相关法律法规及上级要求，认真履行工作职责，积极畅通行政复议渠道，严格规范自身的行政行为，积极做好行政复议和行政应诉工作。
（七）做好“五单一网”制度改革工作
按照要求继续做好2018年的“五单一网”制度改革工作，严格按照要求，认真落实工作任务责任分工。
四、相关要求
各科室、二级机构要高度重视，认真落实，明确分工，严格按照我局2018年依法行政意见开展依法行政工作，各科室的工作完成情况将纳入年底目标考核。
2018年5月10日
