| 索 引 号：416265619/2018-00065 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市畜牧局 | 关 键 词：综合,政务,通知,公告,通知公告 | |
| 文 号：畜牧提字〔2018〕1号 | 成文日期：2018-05-14 | 发布日期：2018-05-14 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
对市政协五届二次会议第041号提案的答复
王建朋委员：
您提出的“关于对我市养殖业寻找出路”的提案收悉。现答复如下：
接到该提案后，市畜牧局高度重视，迅速召开了领导班子会议，成立了提案办理领导小组，研究了办理办法，并安排防治科进行专程办理。
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神，打好污染防治攻坚战的关键之年。畜禽养殖场在配套建设畜禽粪污资源化处理设施并确保设施正常运用，做到粪污无外排无污染情况下，我们将给予大力支持。
一、关于禁养区限养区划定及养殖场搬迁方面
根据《郑州市畜牧局 郑州市环境保护局转发<河南省畜牧局 河南省环境保护厅关于做好2016年畜禽养殖禁养区限养区划定调整有关工作的通知>的通知》(郑牧[2016]32号)及《新密市畜禽禁养区限养区划定调整工作方案》（新密政办[2016]45号）要求，我市已明确划定畜禽禁养区限养区范围（新密政办[2017]4号）。2017年已关闭搬迁禁养区内的24家畜禽规模养殖场，此项工作已于2017年底全部完成，并通过郑州市、河南省级考核验收。
二、关于推行污染第三方治理模式方面
2015年以来，我局按照大气污染防治攻坚战要求，制订《新密市畜禽养殖污染防治实施方案》，多次召开全市畜禽养殖污染综合治理工作动员会、推进会，逐场户签订治污承诺书，开展“一对一”指导治污设施建设服务，督促养殖场建设粪污资源化利用设施。截至目前，全市76家规模养殖场均建设有粪污处理利用设施，畜禽规模养殖场配套建设废弃物处理利用设施的比例达到100%。养殖场户与周边农户、种植大户签订了养殖粪污土地消纳协议，基本实现了种养结合。2018年1月，农业部办公厅印发了《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）的通知》，我局70名网格人员又深入到养殖场户，根据标准对畜禽规模养殖场堆肥发酵设施和粪尿水贮存池建设不达标的养殖场户发放《畜禽养殖场粪污资源化利用指导通知书》，指导畜禽养殖粪污处理设施改造升级。并引导养殖农户实施“三进三退”战略即退出散养、退出庭院、退出村庄，进入规模场、进入合作社、进入市场循环，从而改善养殖环境，发展绿色养殖业，实现清洁生产。
我市正在实施病死畜禽无害化处理收储点建设项目，拟在苟堂镇、曲梁镇、岳村镇、米村镇、牛店镇、城关镇建设6个收储点，统一收储大中小型病死畜禽尸体，收集后委托病死畜禽无害化处理中心代作处理。目前6个收储点正在建设中，计划于2018年底完工投入使用，该处理模式投入使用后将有效杜绝病死畜禽随意处置现象，对防止动物疫病传播起到关键作用。
近几年来，国家和地方各级人民政府加大了对畜禽粪污资源化利用的财政支持力度，下一步，我局将认真落实支持政策，充分发挥财政资本的撬动引领作用，探索政府、引导社会资本和种植养殖企业合作模式，加快构建“统一收集、集中处理、综合利用”市场化运营机制，完善推广分散收集、集中处理等PPP运作模式，培育畜禽粪污资源化利用产业。大力发展畜禽粪污处理利用社会化服务组织，鼓励建立畜禽粪污处理付费机制，保障社会化服务组织合理收益，建立健全畜禽粪污资源化利用制度。同时，重点推广家庭农场种养一体化、大型企业全循环种养结合、托管合同种养结合等资源化利用模式，不断将资源优势转化为经济优势，化害为利，变废为宝。
三、关于技术扶持方面。
作为畜牧技术推广部门，开展畜牧技术服务和技术指导是我们的职责。2017年，全市先后组织法规政策、养殖技术、产业帮扶等培训班64期1600余人次。推广养殖新技术26项，新设备应用8种，印发养殖技术明白纸、技术资料5000份。开展生猪、奶肉牛人工授精2.2万多头次，督促指导规模牛羊养殖场收集储存秸秆4万多吨。
目前我市有市级动物疫病防控中心一个，中心化验室一个，乡镇兽医站18个，硬件建设完备。有市级畜牧技术人员75人，其中高级职称4人，中级职称35人，初级职称22人。这些技术人员长期深入养殖场户从事畜牧技术服务工作，具有一定的理论和实践经验，技术服务力量较强。针对您提出的关于政府进行专业的指导和规划问题，我局已开展此项工作，并且只要有群众创办养殖企业，我局随时可以派出专业技术人员上门开展技术指导、政策解答、规划建设等服务，竭尽全力帮助养殖企业走上正规化、规模化道路。
感谢您对我市畜牧业发展的关心和支持，希望在今后的工作中继续得到您的关注，共同出谋划策，为我市畜牧业发展和农民增收作出更大的贡献。
2018年5月14日
联系单位: 新密市畜牧局
联 系 人：司新华 13623717813
抄 报：市委市政府督查考评办公室 市政协提案委
