| 索 引 号：005307749/2018-00013 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市白寨镇人民政府 | 关 键 词：通知,公告,通知公告 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-05-23 | 发布日期：2018-05-23 |
| 体 裁 | 生效日期：2018-05-23 | 废止日期 |
关于三区两线及特定生态保护区
范围内露天矿山开发及生态环境综合整治工作实施方案的通知
各村、机关各部门、驻白寨各单位：
按照《新密市安全生产委员会关于开展2018年安全生产月活动的通知》（新密安〔2018〕14号文）要求，结合我镇实际，现将2018年（第十七个）“安全生产月”活动有关事项通知如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和国家、省、郑州市关于安全生产工作的决策部署，以“生命至上、安全发展”为主题，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等为重点内容，开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，为促进安全生产形势持续稳定好转、全面建成小康社会贡献力量。
二、组织领导
为加强对全镇“安全生产月”活动的组织领导，成立镇级“安全生产月”活动领导小组，镇党委副书记、镇长王红波任组长，镇人大主席马宏伟、副镇长裴万欣任副组长；各村村主任及相关部门主要负责同志为成员，统一领导协调全镇“安全生产月”活动。
领导小组下设办公室，地点设在镇安全办，具体负责活动的组织协调工作；安全办主任楚二臣同志兼任办公室主任。各村及各相关部门也要成立相应的活动组织机构，负责组织、协调、指导本辖区、本领域、本单位的“安全生产月”活动。
三、活动时间和主题
活动时间：6月1日至30日。
活动主题：生命至上、安全发展。
四、全镇活动内容安排
（一）开展“安全生产月”动员活动。各村、各部门、各有关单位要以召开动员会或在悬挂宣传标语等形式，深入进行“安全生产月”活动动员；各村、各部门及有关单位都要悬挂、张贴安全生产标语，拉开“安全生产月”活动序幕。
（二）开展安全发展主题宣讲活动。一是在全镇开展“主要负责人谈安全发展”活动。镇安委会将多种形式，重点围绕学习习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神，贯彻国家、省、郑州市、新密市安全生产重要决策部署，落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，推动安全生产领域改革发展等方面，组织各村、各部门、各有关单位主要领导谈认识、谈体会、谈感受，谈思路、谈做法、谈举措。二是开展单位和行业宣讲活动。各村、各部门、各有关单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，通过召开专题学习会,深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院关于安全生产的决策部署，国务院安委会的工作要求，安全生产领域改革发展的目标任务，安全生产形势和安全生产法律法规标准等，切实提高思想认识和责任意识,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。各部门各单位要深入本行业领域或本辖区重点企事业单位进行对口宣讲，讲解本行业的安全发展理念，引导生产经营单位牢固树立安全发展理念,强化企业安全生产主体责任落实。
（三）开展安全宣传咨询日活动。6月20日，由镇安委会设置会场，邀请新密市安委会及有关成员单位负责同志参加“安全生产宣传咨询日”活动。一是中共中央国务院《意见》、《实施意见》，《安全生产法》、《突发事件应对法》、《职业病防治法》、《消防法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等学习宣传活动，利用挂图、彩页、单行本等宣传文件主要内容，“微信微博”同期推送。二是消防器械展（演）示、消防事故模拟体验活动，让群众近距离了解消防装备、器械性能，开展消防知识互动，模拟体验火灾事故现场，学习消防技能，提高扑灭家庭、社区初期火灾的能力。三是交通事故警示展览，提高群众遵守交通规则的意识，自觉维护交通安全。四是大力开展职业健康执法年宣传活动，通过现场展示、专家宣讲等形式，宣传尘毒危害治理经验，普及职业健康常识，推动职业健康宣传教育“七进”，切实提高劳动者的自我防护意识和能力。五是集中开展咨询活动，设置统一展台面向社会公众集中宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传法律法规和安全常识，增强群众安全红线意识。各村设置分会场，利用广场、企业、学校、社区、农村、公共场所等现场设置展台，设立现场咨询台，通过发放宣传品、举办展览展示、演讲比赛、有奖竞猜和开展文艺演出等活动，用通俗易懂的方式，宣传群众喜闻乐见的安全生产方针政策、法律法规、应急救援、消防安全、防灾救灾常识等安全科普和技能，面对面解答群众关心的安全生产问题，并现场接受群众举报。
（四）开展“城市安全发展大讨论”活动。认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见》，围绕建立城市安全发展体系，以城镇外来务工人员、新城镇居民等为重点，以村、社区为单位组织座谈讨论，发动干部职工群众为城市安全发展建言献策。集中排查区域内安全风险点、危险源，落实监管责任和管控措施，重点加强对高层建筑、大型综合体、管线管廊、燃气、电力设施及电梯、公共消防设施、游乐设施等的检测维护，全面提高城市安全保障水平。完善各类大型群众性活动安全应急预案，加强人员密集场所安全监管，努力营造城市安全发展人人参与、人人有责、人人负责的良好局面。
（五）开展新闻宣传和专家宣讲活动。一要充分利用电视、报纸、杂志、广播、网络、微信、微博等各类媒体，进行形式多样的宣传报道活动，普及安全知识和技能，提高全民安全文明素质。二要充分调动安全专家和生产经营单位负责人力量，通过发表评论、撰写体会文章，开展在线访谈、举办论坛等方式广泛参与。三是各村、各部门、各有关单位也要组织安全发展主题宣讲团，深入各行业领域企业一线，宣讲习近平总书记对安全生产工作的重要论述和批示、指示精神，宣讲各级对安全生产的重要决策部署，宣讲安全生产法律法规政策和安全知识，进一步提升全社会安全发展的意识。
（六）开展企业安全风险公告和隐患排查治理活动。一是各村、各部门、各有关单位要借助第三方专家机构组织煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工等重点行业领域重点企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训，教育引导企业树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。组织企业开展重大危险源和重大隐患公示公告活动，增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。要动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为，并对重大隐患和严重“三违”行为设立举报奖励，推动企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责，有效提高企业事故预防能力。二是开展夏季汛期专项检查,针对煤矿、危险化学品、油气输送管线、道路交通、消防、建筑施工等重点行业领域以及河道、水库、山体、土渣堆等重点部位进行安全生产隐患大排查，彻底消除安全隐患。三是各村、各部门、各有关单位要结合全镇安全隐患集中排查整治、季节性安全生产大检查等专项行动，动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为，形成“人人查隐患，保安全”的氛围。
（七）开展事故和灾害警示教育活动。各村、各部门、各有关单位及行业领域或辖区内企事业单位要认真组织开展观看警示教育片、参观警示教育图片展、事故案例反思大讨论等各类警示教育活动，用事故教训推动工作。要集中组织观看全国安全生产月活动组委会办公室制作的《生命至上 科学救援》、《施精准之策 固预防之本——构建双重预防管控机制解读》、《生死之间》、《隐患直击》等公益广告和事故警示教育宣传片，研究分析事故规律和特点，吸取教训。
(八)开展安全生产集中教育培训活动。各村、各部门、各有关单位要举办各类学习班、研讨班、培训班,丰富活动载体,采取集中授课、观看安全录像、举办安全知识竞赛、印发安全资料、组织员工考试等多种活动形式,加大安全教育培训力度,普及生产、生活中的安全知识、急救知识。各企业要结合本单位实际,组织开展安全技能和安全知识培训,以全员安全三级教育为基础,侧重全体员工对本岗位的设备、工艺的危险源辨识及分析防范处理,确保每一个职工在“安全生产月”活动期间都要接受一次安全知识培训教育。
（九）开展应急演练活动。一是各村、各部门、各有关单位和企业要坚持政企联动、贴近实战、注重实效原则,在煤矿、危化品、建筑施工、交通运输等重点行业重点领域以及大型商场、超市、校园等人员密集场所,组织开展应急救援演练活动,提高应急救援能力和现场处置水平。各高危行业企业要组织两次以上全员参与的专项应急救援演练。二是其他机关事业团体、企业、学校、社区等要针对各类突发性安全事件,积极组织职工群众开展黑暗烟热环境逃生、防火灭火、高空缓降逃生、地震避险、交通事故、洪涝灾害、外伤急救等自救、互救体验训练活动,提高社会公众应急处置能力。三是加强应急演练评估,总结经验,查找不足,及时修订和完善应急预案,增强预案的针对性和可操作性,提高应急处置和公众应急避险、自救互救能力。
（十）开展志愿者义务宣教活动。各村、各部门、各有关单位要认真组织和发动广大安全生产志愿服务者进企业、进校园、进社区、进家庭、进公共场所，向全社会传播安全生产理念、思路、措施和行为规范，解读安全生产的法律法规、宣传安全生产工作成就、普及与人民群众生产生活息息相关的安全知识和技能，引导全社会深刻认识安全生产就是保生命、保健康、保幸福，大力营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。
各村、各部门、各有关单位要结合实际，制定本辖区本部门本行业领域具有针对性的“安全生产月”活动方案，并抓好组织落实。
五、工作要求
（一）强化领导，落实责任。各村、各部门、各有关单位要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，把“安全生产月”活动纳入年度安全生产责任制考核内容，加强组织领导，成立“安全生产月”活动组织机构，主要领导要亲自抓，制定计划方案，认真谋划部署，明确目标任务，落实专门力量，保障经费投入，科学组织实施，加强监督检查，要以“安全生产月”活动为抓手，以安全月促安全年，形成安全生产宣传教育常态化机制。
（二）统筹谋划，注重实效。要充分发挥安委会各成员单位参与“安全生产月”活动的积极性、主动性，上下联动、多管齐下，形成工作合力。各村、各部门、各有关单位要把“安全生产月”活动与今年安全生产各项重点工作相结合，围绕“安全生产月”活动主题，紧扣查补安全生产领域短板。积极发挥媒体舆论宣传和引导作用，切实加大“安全生产月”活动舆论宣传和新闻报道工作力度，借助报纸、电视、电台等媒体力量加强宣传报道，扩大宣传面；发挥微信、微博等新媒体作用，强化公众互动性、参与感，提高受益度。要坚持弘扬主旋律，激发正能量，引导和把握正确的舆论导向，并加大舆论监督力度，营造更加有利于安全生产的浓厚社会氛围。
（三）梳理经验，总结上报。要把“安全生产月”系列宣传活动和日常工作有机结合起来，实现安全生产宣传教育阶段性与持续性的统一。各村、各部门及各单位要加强对“安全生产月”活动经验做法的整理，了解掌握相关动态，将活动方案、组织开展情况、总结及时报送镇安委会办公室。
