| 索 引 号：005307706/2018-00025 | 主题分类：综合政务/财政资金/部门财政预决算 | |
| 发布机构：新密市苟堂镇人民政府 | 关 键 词：部门预算,部门决算 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-05-15 | 发布日期：2018-06-06 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
目录
一、苟堂镇政府主要职责
二、内设机构
三、人员构成情况
四、收入预算说明
五、支出预算说明
六、预算收支增减变化情况和其他事项情况说明
七、名词解释
苟堂镇政府概况
苟堂镇位于新密市东南部，东邻新郑、南邻禹州，距县城27公里,全镇总面积90.06平方公里，辖24个行政村，317个村民组，人口约5.6万人。
一、苟堂镇政府主要职责
(一)贯彻执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的政策规定。
（二）执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、安全、计划生育等行政工作。
（三）负责村镇建设的规划、实施、管理和服务工作，推动农村城市化建设。
（四）搞好农田水利、农业综合开发及各项公益事业。
（五）完成市政府下达的各项工作任务。
（六）加强社会主义民主法制建设，做好群众教育，搞好本地区的社会治安综合治理和司法行政工作。
（七）依法指导村民委员会开展各项工作。
（八）新密市人民政府交办的其它各项工作。
二、内设机构
内设机构：党政办办公室、社会治安综合管理办公室、经济发展办公室、党群服务中心。
苟堂镇所属事业单位5个，股级5个。其中：
（一）新密市苟堂镇劳动保障事务所
主要职责：负责就业再就业工作、负责农村劳动力转移安置工作、负责农村就业人员培训；为辖区城镇下岗职工、失业人员、离退休人员和城镇困难居民等弱势群体提供服务，做好社会保障各项工作。
（二）新密市苟堂镇农业服务中心
主要职责：负责农技、农机、畜牧兽医、林业、水利、渔业、种子等工作；负责农业产业结构调整、新品种引进开发等工作；为农民生产提供服务。
（三）新密市苟堂镇文化服务中心
主要职责：主要负责乡镇科普、教育、文化、体育、广播电视事业的建设与管理；负责精神文明建设工作；负责引导开展健康向上的农村文化娱乐活动。
（四）新密市苟堂镇计划生育服务中心
（五）新密市苟堂镇村镇规划建设管理办公室
三、人员构成情况
新密市苟堂镇人民政府机现有在编人员69人，其中：行政编制人数32人，事业编制人数37人。离退休15人，其他人员441人其中：临时人员42人，巡防员15人，环卫工384人。
四、收入预算说明
2018年在国家经济增长趋缓的大环境下，按照预算管理要求，市委、市政府财经济工作会议精神，我镇一般公共预算收入计划6301万元，较上年实际计划增加8.14%，其中：国税收入为2080万元，较上年实际计划增长14.73%。地税收入为509万元，较上年实际计划减少57.02%。财政为3212万元，较上年实际计划减少24.84%。增加的主要原因：财政体制改革，税收收入增加。
五、支出预算说明
2018年全镇支出计划为3642万元，与去年实际计划增加18.01%，主要支出预算安排是：
（一）按功能科目分类，
1、一般公共服务支出900万元，计划增长5.88%。
2、教育支出20万元，计划减少50%
3、文化体育与传媒支出52万元，计划增加30%。
4、社会保障和就业支出300万元，计划增长50%。
5、医疗卫生支出110万元，计划增长14.58%。
6、环境卫生支出200万元，与去年持平。
7、城乡社区事务支出800万元，与去年持平。
8、农林水事务支出1200万元，计划与增加50%。
9、预备费60万元。
（二）按支出用途分类，包括基本支出 1805 万元，其中：工资福利支出 870.9 万元，商品和服务支出 672.1 万元，个人和家庭补助支出 262 万元；项目支出 1837 万元。
六、预算收支增减变化情况和其他事项情况说明
2018年支出预算3642万元，与去年实际计划增加18.01%。增加的主要原因是财政财政体制改革，财政体制改革，税收收入增加。
（一）2018年“三公”经费预算22.5万元，比去年同期减少6.3%。其中，因公出国（境）费0元，公务用车购置费0元，公务用车运行维护费14万元（包括单位公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出），与同期比减少6.7%。公务接待费8.5万元，与同期比减少5.6%。减少原因为党风廉政建设教育和公务接待费、公务车辆改革。新密市苟堂镇公车保有量3辆，主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
（二）政府采购支出预算情况
苟堂镇2018年政府采购预算40万元。
其中1、通用设备，数量60个，共计20万元；
2、办公家具，数量200个，共计10万元；
3、专用设备，数量30个，共计 10万元；
（三）政府性基金预算情况。
2018年政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元。
（四）政府性债务无发生预算为0万元。
（五）无社保基金发生预算为0万元。
（六）国有资本经营预算收入和支出预算为0万元。
（七）转移支付收入和税收返还预算。
1、2018年税收返还收入预算为346万元，其中所得税基数返还为155万元，增值税返还收入为192万元。税收返还与2018年持平。
2、2018年一般性转移支付上级补助收入预算为298万元，这个收入是与往年相比基本不变的。
（八）机关运行经费支出情况
机关运转经费安排 1805 万元，主要安排是：
1、工资福利支出 870.9 万元；
2、对个人和家庭补助 262 万元；
3、商品服务支出 672.1 万元。
七、名词解释
一般公共服务支出：指政府提供一般公共服务的支出。如镇政府保障机构正常运转、开展各项活动所发生的基本支出和项目支出。 为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
“三公”经费 。纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境） 的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
教育支出：指政府用于教育方面的全部开支。包括：教育的基本建设投资、教育的经常费用、国家的财政拨款、社会团体和个人用于教育方面的支出等。我镇主要支付教育补助经费和基础设施建设投资。
文化体育与传媒支出：是指政府在文化、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。我镇主要支出是群众文化娱乐和文化宣传支出。
社会保障和就业支出：指政府在社会保障与就业方面的支出。包括社会保障与就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事务等。
医疗卫生支出：指政府医疗卫生方面的支出。包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等，我镇主要是计划生育和乡镇卫生院各项费用支出。
城乡社区支出：是指城乡基础设施建设、环境卫生和规划等方面的支出。
农林水支出：是指政府对农林水等方面的各项支出。
住房保障支出：指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工缴纳住房公积金等。
