| 索 引 号：725842782/2018-00058 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市住房和城乡建设管理局 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：新密建管〔2018〕46号 | 成文日期：2018-06-08 | 发布日期：2018-06-08 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
关于印发《新密市2018年城镇集中供暖
实施方案》的通知
局属各科室、二级机构，中原环保新密热力有限公司：
现将《新密市2018年城镇集中供暖实施方案》印发给你们，请遵照实施。
2018年6月8日
新密市2018年城镇集中供暖实施方案
为全面贯彻习近平总书记推进北方地区冬季清洁能源取暖的重要指示，落实十九大加快生态文明体制改革的政策精神，按照《北方地区冬季清洁取暖规划（2017—2021）年》相关部署，根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》（豫政办〔2018〕14号）要求，为进一步有序推进我市城镇供暖事业的发展建设，构建全市更加清洁高效的供暖体系，持续改善空气环境质量。结合我市实际情况，制定本方案。
一、工作目标
2018年计划新增集中供热面积25万平方米，新建、改造管网总长度不少于30公里，新建、改造换热站10座；2018年12月底前，建成区集中供热普及率达到55%以上。
全市建成区范围内，严禁新建燃煤锅炉、燃烧散煤。在未实现集中供热的区域应加快集中供热管网延伸，优先发展集中供热，其余集中供热管网无法覆盖区域，要坚持从实际出发，居民供暖宜电则电、宜煤则煤、宜气则气、宜油则油，保障人民群众温暖过冬。
二、工作任务及措施
（一）加快集中供热发展。集中供热管网根据城市发展科学合理延伸，二次网、换热站等配套设施建设匹配到位，集中供热客户、供热面积不断增加。
1. 根据《新密市城市集中供热发展规划》，重点发展在建小区和市民加入集中供暖意愿强烈的成熟小区。
2. 对二次网、换热站施工，及时跟进，图纸必须审核，做到隐蔽工程必须查看，施工工程必须监督，工程竣工必须严格验收。
（二）推进重大项目建设。完成引进裕中电厂新热源项目，2018年11月15日确保全市供暖需求。
1. 成立中原环保新密热力有限公司集中供热热电联产改造工程领导小组，全力推进项目进展。
2. 明确节点，倒排工期，落实责任，全力推进项目建设，确保工程质量和工程进度实现双赢目标。
（三）调查摸底，建立台账。热力办、供热企业对辖区内所有小区进行摸底，组织社区、小区业委会等工作人员开展入户调查，对住户意向进行收集汇总，建立台账。
（四）做好供热工作的全面检查、检修等工作。供热企业必须在10月31日前将供热设备保养维护情况以及安全、消防状况进行全面检查；对上个采暖期的低温区、故障频发区以及群众投诉较多的换热站、老旧小区集中供热管道锈蚀、渗漏等问题，有针对性的进行回访和检查，进行彻底排查整改，消除故障，以进一步提高供热质量；对人员到岗、值班安排、通讯联络、运行记录、安全防范等工作进行再检查；要通过召开冬季供热动员会议、签订工作目标责任书、开展服务承诺等方式，进行供热工作全面动员，营造一切为了冬季供热的浓厚氛围，激发员工的工作热情和积极性；要落实供热值班制度，严格岗位纪律，确保安全、稳定供热。
（五）大气污染物排放控制在郑州市要求限值内。实施大气污染物排放在线监测，加强调整，严密监控，科学操作，确保热源厂大气污染物实现超低排放。
（六）加强扬尘污染管控。外管网工程施工按照要求，做到“六个到位”，即“审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、监控到位、人员到位（施工单位管理人员、责任部门监管人员）”，“六个100%”，即“工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土、运煤车辆100%密闭运输”。
1. 认真实行施工工地扬尘污染防治监督员、网格员、管理员现场“三员”管理。
2. 严格执行施工工地复（开）工制度。
3. 工程施工前上报施工计划和扬尘污染管控方案，按照施工计划和管控方案，认真落实扬尘污染防治责任。
4. 明确监管人员现场值守，施工工地铺装或者覆盖防尘布（网）、定期喷洒抑尘剂或铺设焦渣、细石等其他功能相当的材料、不间断洒水抑尘。
（七）全力推进供热计量工作。
1. 具备供热计量条件的居住小区必须实现按用热量收费。
2. 实行市领导班子包靠，部门负责人分片包干，确保供热计量工作稳步推进。
三、工作要求
（一）加强组织领导，提高思想认识。严格落实供热工作责任制。将冬季集中供热确定为“一把手”工程，我局将结合供暖行业特点及季节性特点制定责任目标，局领导班子成员和科室人员包靠热力企业，并对该包靠范围供热负责到底；供热企业经理要全力靠上，并将工作任务层层分解，落实到每个岗位、每个人，做到任务具体，责任明确。
（二）注重宣传造势，坚持舆论先行。要充分发挥宣传功效，利用网络、广播、宣传栏、手机短信、微信公众号等新媒体的优势，广泛宣传使用小煤炉取暖的危害和使用洁净能源的意义，不断提高全社会推广使用清洁取暖方式的认知度和自觉性。
（三）强化目标考核，确保责任落实。全市2018年城镇供暖工作的目标考核实行月通报、季督查、年终考核机制。年终考核结果上报市委、市政府、市纪委、市委组织部，作为对各级各部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，考核结果向社会公开。各部门要明确一名联络员，每周一上午9点前上报工作动态，便于查找分析问题，加强督导整改。各部门要结合分工，明确责任、落实资金、倒排工期、建立台账，找准突破口、主动作为，选好切入点、狠抓落实。
