| 索 引 号：725842782/2018-00112 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市住房和城乡建设管理局 | 关 键 词：综合,政务 | |
| 文 号：新密建管〔2018〕102号 | 成文日期：2018-06-22 | 发布日期：2018-06-22 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
关于印发开展文明优质服务主题活动方案的
通知
局属各科室、二级机构：
现将《开展文明优质服务主题活动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2018年6月22日
开展文明优质服务主题活动方案
为培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进文明和谐建设，不断提高住建系统党员干部的道德素质，创造良好的服务环境，根据新密市市委、市政府的相关文件要求，结合我局工作实际，经局党委研究，决定在全系统深入开展“文明优质服务年”活动，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以推动住房城乡建设工作科学发展、跨越发展为根本出发点，以提升服务质量、提高人民群众满意度为目标，深入贯彻落实新密市市委、市政府关于改进工作作风、密切联系群众等方面的有关规定，进一步强化全系统干部职工的政治意识、宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识，着力构建结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的作风建设长效机制，推动城乡建设事业健康发展，为建设繁荣秀美幸福新灌云提供有力保障。
二、目标任务
住建系统是联系民生最紧密、服务社会最直接的单位和行业，要以“民生为重、服务为先”为导向，从服务发展出发，从服务群众出发，深入开展“优质服务年”活动。
一是工作效能明显提升。坚持以打造高效能单位为核心，强化单位效能建设，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制，积极倡导“立说立行、做优做精”的工作理念，大力弘扬“雷厉风行、马上就办”的工作作风，进一步细化岗位职责，简化办事程序，优化办理流程，全力提升工作效能，做到资料齐全马上办、资料不齐指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办，切实为群众提供优质高效的服务环境。
二是工作作风明显改善。坚持树立正确的事业观、工作观、政绩观，破除“官本位”思想，强化民本意识。大力弘扬高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风，坚决克服一般化、平常化的思维定势。不因事多而忘为，不因事小而不为，不因事杂而错为，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和“脸难看、门难进、事难办”现象，坚决防止和严肃查处利用职权和职务上的便利违规干预和插手的不法行为，树立单位人员清正廉洁、艰苦奋斗的良好形象。
三是群众满意度明显提高。牢固树立宗旨意识，坚持把人民群众的根本利益作为单位工作的出发点和落脚点，做到以敬畏之心对待群众，以亲和作风服务群众，以优异业绩造福群众，着力解决城乡建设、住房保障、重点工程项目等领域的问题，多办顺民意、暖民心、增民利的实事，全面提升住建单位队伍的公信力，全力打造群众满意单位。
三、活动载体
开展“文明优质服务年”活动总的载体是：深入开展“三亮三比三争创”活动。
“三亮”：亮身份、亮形象、亮承诺。亮身份，工作人员挂牌上岗，亮明身份，强化自我约束，接受群众监督；亮形象，各窗口单位和服务行业要争创行业能手和服务标兵，设立党员责任区、示范岗、先锋岗，发挥党员干部的模范带头作用；亮承诺，局机关和直属各单位把服务承诺内容向社会公开，接受社会监督。
“三比”：比技能、比作风、比业绩。树立先进标准和先进典型，建立健全比创机制，完善评价体系。开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，促进业务技能提升；开展文明服务、诚信服务、优质服务竞赛，促进服务作风转变；开展岗位明星、服务标兵评比，形成比学赶帮超局面，促进工作业绩上水平。
“三争创”：争创岗位先锋、争创满意窗口、争创服务品牌。以开展活动的方式，推动党员作表率、树标杆，彰显模范作用，创岗位奉献先锋；推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，创群众满意窗口单位和服务行业；抓好“党员示范岗”、“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”创建工作，提升服务形象，创优质服务品牌。
四、方法步骤
全系统“文明优质服务年”活动从2018年6月25日开始至2018年12月31日结束，共分“广泛宣传发动、形成正确导向；查找问题根源、纠正不良之风；切实整改提高、建立长效机制”三个阶段进行。
（一）广泛宣传发动，形成正确导向。主要任务是学习文件精神，统一思想认识，明确任务目标，形成“领导干部沉下去、所有人员动起来、广大群众都知晓”的强大声势。
1.动员部署。召开动员会议，学习文件精神，成立领导小组，安排部署“优质服务年”活动，宣讲活动的重要性和必要性，明确活动的具体实施办法和目标要求，形成正确的舆论氛围，并制定本科室“文明优质服务年”活动实施方案。
2.组织学习。采取多种形式，组织学习作风建设及创新服务理念有关文件资料，充实活动的内涵，提高参与活动的自觉性和主动性。
3.开展讨论。围绕“优质服务年”活动主题，深入开展“城建要发展，我该怎么办？”大讨论，使该活动人人皆知，个人参与。
（二）查找问题根源，纠正不良之风。局机关各科室、各单位要根据实施方案，深入查找问题，认真梳理汇总，剖析问题原因，确保问题找的准、找的实。
1.组织自我排查。开展“四对照、四查摆”活动，即：对照“四型机关”标准，查摆工作纪律、工作效能中存在的问题；对照“八项规定”，查摆转变作风、服务民生中存在的问题；对照服务承诺，查摆优化发展环境中存在的问题；对照创先争优的要求，查摆工作水平、工作质量、工作标准中存在的问题。同时要坚持自查与外学、自查与互查相结合原则，有针对性地制定最优工作标准。
2.征求意见建议。采取设立投诉信箱，填写服务意见表，发放征求意见表，聘请行风监督员，召开各个层面座谈会，进行上门走访等形式，广泛征求干部群众和社会各界的意见和建议。
3.开好专题民主生活会。在做好群众评议、党员互评、领导点评“三评”工作基础上，以优化服务、转变作风为主题，召开民主生活会进行对照检查，提出加强和改进的意见措施。
（三）切实整改提高，建立长效机制。针对查找出来的问题，制定整改落实方案，明确整改落实时限，建立整改落实机制，完善整改落实措施，做到每项整改事项有目标、有措施、有具体的责任单位（科室）、责任人和整改时限，同时做到边查边改，确保整改事项落实到位。
1.制定整改措施。整改方案要具有可行性和操作性，不得避重就轻，敷衍了事。存在问题及整改后新的工作标准要向社会公示，作出公开承诺，接受社会监督，并逐条抓好落实。
2.明确岗位职责。各科室、各单位要根据本科室、本单位的工作职责，制定具体人员的岗位职责，做到职责相称、权责一致，进一步规范运行程序，改进工作作风，创新工作机制，优化服务效果，提高办事效率。
3.开展争创活动。以“三亮三比三争创”活动为载体，各科室、各单位根据自身部门职能特点灵活开展丰富多样的服务竞赛争创活动，做到规定动作到边到位，自选动作创新创优，不断掀起比学赶超服务竞赛热潮。
4.建立长效机制。把解决问题与建章立制紧密结合起来，进一步健全和完善相关制度，从制度上巩固整改成果。
5.总结考核验收。局活动领导小组对活动开展情况进行全面检查验收，并把验收结果与年终目标考核、单位和个人评先评优结合起来。
五、保障措施
开展“文明优质服务年”活动，是一项涉及面广、工作量大的系统工程。各科室、各单位要认真按照方案要求，精心组织，周密安排，细化措施，强化保障，务求实效。
（一）加强组织领导。成立由局主要领导同志任组长、分管领导任副组长的“文明优质服务年”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在监察室。同时成立宣传报道和督查评比两个小组，及时反映活动动态，介绍好的经验和做法，曝光违规违纪的人和事，高扬主旋律，传递正能量。督查评比组对工作推进情况跟踪督查，并进行评比，在全系统评选出“最佳服务科室”、“最差服务科室”，并在系统内进行公示、曝光。各科室要按活动方案要求，确保工作措施到位、责任落实到位，以过硬的作风推进活动深入开展。各分管领导要充分发挥表率作用，带头研究部署，带头查摆问题，带头整改工作，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责，把活动不断引向深入。
（二）加大督查力度。局活动领导小组办公室要通过明察暗访、重点抽查、集中检查、巡查监督、信访受理、教育整顿等形式，加大监督检查力度，严肃查处违纪违规行为。对遇事推诿扯皮、工作效率低下、违反工作纪律的，一经督查发现证实，立即给予处理，严格问责。
（三）完善奖惩机制。在履行职责、遵守政策法规和为民服务等过程中，被服务对象投诉的责任科室和责任人，投诉内容一经查实，立即追究相关科室和责任人责任。
（四）营造舆论氛围。充分利用活动简报、电子显示屏幕、宣传栏等方式，开辟专题专栏，深入宣传开展“文明优质服务年”主题实践活动的重大意义、总体部署和工作要求，及时向上、向外反映我局活动进展情况和工作成效，大力表彰涌现出来的先进典型，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验、新成效。
