| 索 引 号：005253533/2018-00242 | 主题分类：综合政务/信息公开指南 | |
| 发布机构：新密市工业和信息化委员会 | 关 键 词：信息公开 | |
| 文 号：新密工信提字〔2018〕1号 | 成文日期：2018-07-02 | 发布日期：2018-07-13 |
| 体 裁：议案 | 生效日期 | 废止日期 |
刘二振委员：
您提出的“关于制定振兴密玉计划，规划建设密玉产业创业园”的提案收悉。现答复如下：
首先感谢您对密玉产业的关心和支持。市工信委是市政府协调、指导和扶持密玉发展的职能部门，在收到您的提案后，及时对提案进行了专题研究和深入调研，出台了《2018年新密市密玉文化产业转型发展工作方案》（新密政办〔2018〕37号）。
密玉是我国“四大名玉”之一，为做大做强密玉文化产业，进一步发挥好玉文化在我市文化产业中的核心引领作用，推动我市传统文化产业发展，提出如下战略构想。
一、发展现状
密玉是我市历史名片。《尚书》、《山海经》、《礼记》曾有“黄帝探密山之玉”的记载。密玉色彩丰富鲜艳，质地致密、细腻、光洁，被誉为“河南翠”，在国内与新疆和田玉、辽宁岫玉、南阳独山玉并称四大名玉。其代表作品为1962年用密玉雕刻成的工艺品《勇攀高峰》，被誉为国宝。据不完全统计，目前，我市现有中国工艺美术大师1名，国家级玉石雕刻大师47名，省级工艺美术大师8名，省级玉雕大师120多名,以及4万多人的玉雕从业大军、各类玉器企业60多家，带动就业10万余人。2017年11月在江西余江举行的全国雕刻职业技能竞赛中，我市共有22名选手参赛，其中6人获奖，占全部获奖人数的四分之一。新密玉雕是传统产业，也是朝阳产业，是资源深加工产业，又与文化旅游产业密切相关，其发展潜力巨大。
开发挖掘密玉文化产业具有重要意义，但发展密玉产业要与我市密瓷、石雕、银饰等行业一起谋划，共同推进。密瓷创烧于隋朝，兴于唐宋，不但出现了生产贡瓷的西关窑、窑沟窑，而且诞生了五代御窑柴窑，对中国瓷器发展做出巨大贡献。新密石雕始于汉代，盛于唐宋，在清朝末年巴拿马万国博览会上获得第二名，代表作品有炎黄二帝像、达摩像等，现有从业人员达2000人，目前正代表河南组织世界第45届石雕大赛。梦祥银是全国最大的纯银制品企业，年加工银锭40吨，生产银饰品80万件，全国拥有加盟店5000余家，年产值8亿元。
二、发展思路
党的十九大报告中指出：推动文化事业和文化产业发展，就要健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。文化产业作为朝阳产业，正逐步被各级领导所重视。大力发展文化产业，既是贯彻十九大会议精神的需要，也是当前时代发展的需要。
为深入落实中央、省、郑州市关于文化产业发展的要求，根据市委、市政府工作安排，加快新密文化产业发展，决定立足河南，站位全国，谋划建设中原传统文化产业交易博览园（中原文博园），助推国家中心城市新密次中心建设。经过前期与有关专家人士等相关人员对接商讨，初步设想以玉器展览交易为依托，以中原文博园建设为载体，突出区位优势和资源优势，优化文化产业布局，深入推进产业结构调整，打造中部地区玉器交易之都，不断培育新的经济增长点。
三、规划目标
（一）战略定位。以建设郑州国家中心城市为契机，以中原文博园建设为载体，以玉器工艺美术品的设计、制造、交易为主导，瓷器、银饰、刺绣等其他传统工艺品制作营销和文化创意、设计包装等产业统筹布局，高起点谋划与定位，强化创新驱动，明确“文化 ”发展思路和“产品、会展、旅游、创意、商务”发展格局，立足郑州、站位河南、打造全国性玉文化产业交易博览园，乃至依托“一带一路”形成国际化营销战略布局。
（二）规划布局。根据省、市有关专家学者和领导的建议，综合我省传统文化产业发展实际，初步规划文博园有九项建设布局内容：特色博览馆、会展中心、大师工作室、大卖场、雕塑与工艺美术学校、物流区、工艺美术人才公寓及生活区、文化创意中心、各项配套设施。
（三）拟选址与占地面积。经反复调研与勘探，初步拟选地址在米村镇，位于郑少高速以北，旅游大道以南，东起柿树湾，西至月寨村，总面积3300亩。
（四）投资概算。项目总投资概算约140亿元。其中一期投资概算约50亿元，建设内容为：玉器产业展览馆、会展中心及大师工作室。
（五）融资方式。采取政府投资、大型财团投资和社会融资三种方式进行。
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立新密市中原文博园筹建指挥部（已成立），研究制定总体方案，建立统筹协调机制，制定密玉文化产业发展政策，规划产业布局，谋划产业方向，协调产业发展、项目建设中出现的问题，推动密玉文化产业有序快速发展。
（二）强化宣传营销
借助密玉“四大名玉”效应，通过多种媒介，多种形式，加强宣传营销推广，增强密玉品牌影响力。积极开展各类文化活动，办好玉石雕刻行业蓝领人才技能比武活动，组织玉雕人才参加各类赛事。加强密玉文化的挖掘整理、研究开发和成果转化。坚持把文化内涵渗透到选定材料、创意设计、生产加工、质量检测、产品包装、经营销售等各个环节。彰显密玉文化的独特烙印，赋予密玉文化产业新的竞争力和生命力，努力做大做强密玉文化、密玉产业，增强在国内、国际的知名度和影响力，同时带动银饰、石雕、木雕、砖雕等文化产业发展。
（三）出台优惠政策，培养密玉从业人员
1.政府要用好、用活、用足上级政策，及时出台我市政策，为玉雕企业和从业人员提供政策支持。2.通过小额担保贷款为从业人员和企业提供创业资金支持，鼓励在外从事玉石设计雕刻的技术人员回乡投身振兴密玉事业中。3.设立大师奖励基金，制定安家、创业方面的优惠政策，以优越的条件召回新密籍在外地的玉雕加工和销售人员回家乡参与密玉振兴事业的建设，以优惠的政策吸引外籍同行业优秀人才落户新密。
（四）建立保障措施
研究制定一系列综合保障措施，创造良好环境，充分调动广大密玉文化爱好者、研究者的积极性和创造性。对在密玉文化的
研究、推广和应用等方面做出突出贡献的优秀人才，要予以提拔重用和奖励。出台有关政策，鼓励支持有关专家学者围绕密玉文化编写具有理论性、专业性、艺术性的精品力作。强化公共服务体系建设，对文化挖掘弘扬与宣传推介所必需的建设项目，予以重点扶持。
