| 索 引 号：753879590/2018-00237 | 主题分类：市场监管、安全生产监管/安全生产监管/政策法规/法规 | |
| 发布机构：新密市安全生产监督管理局 | 关 键 词：通知公告 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-12-06 | 发布日期：2018-12-07 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
各乡镇人民政府，各街道办事处，市安委会各有关单位：
4月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，这是我国安全生产领域第一部党内法规，以党的纪律作为实施保障来落实安全生产责任，充分体现了国家对安全生产工作的高度重视。11月10日，中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发了《河南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》（以下简称《实施细则》），对落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》提出了明确的要求，对我省安全生产领域改革发展有着重大意义。为认真贯彻《实施细则》，扎实做好学习宣传工作，促进全市安全生产形势持续稳定向好，结合我市安全生产工作实际，现将有关事项通知如下：
一、充分认识《实施细则》颁布的重要意义
《实施细则》是贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的重要抓手，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，是弘扬“安全第一，生命至上”思想的具体举措，是贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的制度保障，对于加强安全生产组织领导、强化安全生产属地管理、完善安全生产监管体制机制、维护安全稳定大局和提高全市各级党政领导干部的安全意识和责任意识，具有重大意义，对提升全市整体安全生产水平将起到很好的促进和引领作用。
各乡镇政府、街道办事处、市安委会各成员单位要深刻认识《实施细则》出台的重要意义，切实增强学习贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把学习贯彻落实《实施细则》与贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要思想结合起来，作为当前安全生产工作的一项重要工作，作为全面从严治党、推进依法治安、健全责任体系的一项重要举措，列入重要议事日程，主要负责人要亲自研究部署、以认真负责的精神和求真务实的作风，切实组织好学习宣传和贯彻落实。
二、深刻领会和准确把握《实施细则》主要内容
《实施细则》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确了我省党政领导干部履行安全生产职责的基本要求和工作规范。《实施细则》坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，综合运用巡查督查、考核考察、奖励惩戒等措施，推动责任落实，强化属地管理，完善体制机制，努力形成内容更加全面、运行更加高效、落实更加到位、成效更加明显的安全生产责任机制。各乡镇政府、街道办事处、市安委会各成员单位要准确把握《实施细则》的指导思想、主要内容、精神实质和实践要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产的重要思想和省委、省政府的决策部署上来，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，大力弘扬“生命至上、安全第一”的思想，自觉履行安全生产政治责任、法定责任，强化担当、狠抓落实，更好担负起维护人民群众生命财产安全的职责使命。
三、着力营造《实施细则》宣贯的浓厚氛围
各单位各部门要以讲政治的高度、认真负责的态度和求真务实的工作作风，结合实际创造性地开展学习宣传工作，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。一是各乡镇政府、街道办事处、市安委会各成员单位要深入学习领会《实施细则》的精神实质和基本要求，将安全生产方针政策和法律法规列入党（工）委理论学习中心组学习计划，要组织集中学，进行专题学习研究。原原本本学，逐字逐句地对《规定》和《实施细则》进行传达学习。全员覆盖学，做到全员纳入、全员参与，层层传达、层层学习，确保横向到边、纵向到底。结合实际学，结合分管工作，进一步明确职责，积极尽责。二是各乡镇政府、街道办事处、市安委会各成员单位要组织对《实施细则》开展广泛深入宣传，充分利用《新密时讯》和《安全第一线》栏目等宣传阵地，以及“安全新密”微信、微博公众号、今日头条等多媒体渠道，加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，筑牢《实施细则》贯彻落实的社会基础，不断扩大《实施细则》的影响力。三是各安全监管部门要结合安全生产宣传教育“七进”活动等工作，加大《实施细则》的宣传力度，通过举办主体宣讲、研讨会、辅导讲座等形式，详细解读《实施细则》精神。四是各单位各部门党政领导干部要加强自学，准确把握领会《实施细则》的精神实质和重要内容，切实把《实施细则》精神转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动。各单位各部门党政主要负责人要切实发挥表率作用，先学一步，深学一层，带头学习好、宣传好、贯彻落实好。通过学习、宣传、教育、培训，使领导干部全面掌握《实施细则》的基本内容和精神实质，更加自觉地履行“促一方发展、保一方平安”的政治责任。
四、大力推动《实施细则》的贯彻落实
各乡镇政府、街道办事处、市安委会各成员单位要切实增强责任感、使命感和紧迫感，紧紧围绕《实施细则》的规定要求，紧密结合工作实际，着力在狠抓落实上下功夫。坚持以人民为中心，强化隐患“清零”思维，狠抓责任落实和措施落实，做到守土有责、守土负责、守土尽责。针对薄弱环节，加大重点行业领域专项整治力度，督促企业落实主体责任，强化隐患排查和问题整改，加强重大风险管控，切实增强安全防范治理能力，坚决遏制各类生产安全事故的发生，为国家中心城市新密次中心的建设提供坚实安全保障。
附件：中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅关于印发《河南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》的通知（厅文〔2018〕35号）
附件
