| 索 引 号：71670787X/2019-00010 | 主题分类：综合政务/领导活动 | |
| 发布机构：新密市米村镇人民政府 | 关 键 词：工作信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2019-02-11 | 发布日期：2019-02-18 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
中共米村镇委员会
关于印发《春节期间开展乡土人才联络和
回归工作的实施方案》的通知
各村，机关各部门，各有关单位：
现将《春节期间开展乡土人才联络和回归工作的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
中共米村镇委员会
2019年1月24日
春节期间开展乡土人才联络和回归工作的
实施方案
为切实拓宽村级后备人选渠道，进一步建强基层骨干队伍，为脱贫攻坚、乡村振兴提供有力支撑，按照《中共郑州市委组织部办公室印发<关于春节期间开展乡土人才联络和回归工作的实施方案>的通知》（郑组办〔2019〕2号）、《中共新密市委组织部关于印发<关于春节期间开展乡土人才联络和回归工作的实施方案的通知》（新密组文〔2019〕6号）文件要求，结合我镇实际，现就利用春节返乡有利时机，开展乡土人才联络和回归工作，制定方案如下。
一、主要任务
在春节期间，积极引导在外工作生活的务工经商人员、专业技术人员、机关企事业单位离退休人员等乡土人才返乡创新创业，为家乡发展建言献策、贡献力量，把愿意返乡，符合条件的乡土人才纳入村级后备干部，从中培养选拔政治素质好、致富能力强、带富作用大的优秀人才适时充实到村“两委”班子，优化队伍结构、增强队伍活力，为打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴提供坚强组织保证。
二、实施步骤
（一）宣传动员（1月23日—24日）。1月24日前，各村要及时召开乡土人才联络回归工作动员会，各包村领导向党员群众宣讲乡土人才联络回归工作的重要意义和主要任务。镇、村两级党组织、各党小组要通过微信群、悬挂横幅、发放宣传页、出动宣传车、大喇叭广播等形式，广泛发动党员群众参与，推动形成全员参与的良好氛围。
（二）排查摸底（1月25日—31日）。在外出人员春节返乡前，以村为单位要重点对外出务工经商人员、专业技术人员、机关企事业单位离退休人员、大中专毕业生等群体进行“拉网式”摸排统计，掌握联系电话、工作单位、返乡时间等情况，在籍直系亲属生活需求情况，支持家乡发展的奉献情况，返乡创业任职意愿情况等，以村为单位进行综合分析研判，把政治素质强、有专业技术特长和致富带富能力、愿意返乡支持家乡建设的乡土人才登记造册，建立乡土人才库、村级后备干部人才库，并上报镇组织办备案。
（三）沟通联络。春节期间，对返乡回家的乡土人才，由镇主要领导、班子成员、包村干部、各村支部书记、村主任、驻村第一书记等，登门拜访看望，送上组织部印发的《致全市乡土人才的公开信》，带去组织温暖；在召开年终述职评议会、村党员大会、村民大会时，邀请返乡人员参加或列席，增强他们对村级事务的参与度和认同感；结合2月份主题党日活动，以“乡村振兴”为主题，邀请他们回村参加主题党日活动，共谋村级发展、共商创新创业、共促乡村振兴；利用“万名党员进党校”培训载体，依托乡镇党校，在春节期间对返乡流动党员进行集中补训；通过“双密”人才信息库中有实力、有影响力、有带动力的密籍领军人物，在“双密人才”集聚的北京、上海、广州等地扩大联络圈。对愿意回村创业的，在政策、资金、项目等方面给予必要支持；对愿意回村任职的，可以先安排跟班学习锻炼、参与村级事务，待时机成熟时，补选进村“两委”班子；对暂不愿回乡创业工作的，通过加强日常联系、定期回访等进行跟踪交流，为他们关心支持家乡建设搭建平台、提供支持。对春节期间在外没有返乡的，由镇村两级分别安排专人进行联络对接，通过寄“一封家书”、打一次电话、发一个信息等方式，推介家乡经济社会新变化、宣传惠农兴农政策，做好引导返乡工作。
（四）集中恳谈（1月28日—2月20日）。镇村两级要建立定期联系制度，采取登门拜访、电话联系、微信联络、座谈联谊、宣传创业政策等方式，对农村乡土人才进行“点对点”动员。建立节假日恳谈制度，利用春节、清明、中秋等传统节日，组织举办乡土人才恳谈会、知名人士座谈会，共商家乡发展大计，激发他们的使命感和荣誉感。建立在外乡土人才亲属关心关怀制度，定期不定期上门走访慰问，增强在外乡土人才对家乡的归属感和认同感。对村集体经济发展薄弱村，实行乡、村联动，深入查摆，一村一策，深挖乡土人才资源，第一书记和工作队要全程参与所在村的乡土人才联络工作，充分发挥主力军作用。
（五）培养使用。加大对乡土人才的培养开发力度，组织人事、劳保、农业办、经济发展办等部门要持续在政策引领、平台搭建、资源整合、技能培训、精细服务等方面下功夫，进一步优化乡土人才发展的政策环境、服务环境和社会环境，激发乡土人才内生动力。要按照《郑州市村级后备干部管理暂行办法》要求，对村级后备干部人才库进行更新调整，对符合条件的返乡人才，及时将其纳入村后备干部队伍，根据年龄、任职能力、文化程度、从事产业等情况，进行针对性培养。对不是中共党员，但思想进步、有意向党组织靠拢的乡土人才，积极进行引导培养，按程序吸纳到党组织中来。对特别优秀的，可按照程序充实进村“两委”班子。
三、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各村要把春节期间开展乡土人才联络和回归有关工作作为一项重要政治任务和阶段性重点工作，细化工作方案，明确工作任务，将任务具体到个人，明确时间节点，建立推进台账，确保各项工作部署落实到位。各包村领导、包村干部要全员上阵，村“两委”班子成员、驻村第一书记和全体党员要分工负责、包户到人。村党支部书记是第一责任人，要亲自抓、带头抓，准确掌握安排部署和推进情况，做到底数清、数字准、情况明。
（二）抓好结合，统筹推进。实施乡土人才联络回归工作，要与村“两委”班子建设结合起来，坚持高标准、严要求，拓宽选人用人视野和渠道；与发展壮大村集体经济结合起来，推动项目、资金、人才等各类资源要素向乡村集聚；与第一季度“逐村观摩、整乡推进”活动结合起来，在观摩中重点查看各村乡土人才联络和回归的做法和成效。要及时总结宣传乡土人才回归中涌现出的好典型、好经验，努力营造支持乡土人才回归的良好氛围。
（三）强化督导，确保实效。镇督查考评办要采取随机抽查、直接走村入户的方式，对各村工作推进情况进行明察暗访，建立“日报告、周汇总”工作机制，一天一调度，一天一汇总，一天一通报，对于工作推进力度大、效果明显的及时通报表扬，对于责任不落实、工作不认真、造成严重后果的进行严肃处理。各村要明确专人，负责信息统计、汇总、上报工作，确保信息真实准确。
2019年2月18日前，各村要将春节期间开展乡土人才联络和回归工作情况报告报镇组织办。联系电话：60880760
