| 索 引 号：416265619/2019-00016 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市畜牧局 | 关 键 词：综合,政务,通知 | |
| 文 号：新密牧字〔2019〕15号 | 成文日期：2019-04-17 | 发布日期：2019-04-17 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
新密市畜牧局
2019年畜禽养殖业粪污资源化利用
实施方案
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是农村人居环境整治的关键之年。为深入推进畜禽养殖粪污资源化利用工作，切实改善全市养殖环境质量，结合我市畜牧业发展实际，制订本方案。
一、指导思想
以畜禽粪污肥料化和能源化利用为方向，聚焦扩大终端产品利用途径，完善工作思路，突出工作重点，以改善养殖环境质量为核心，坚持“预防为主、综合治理、全面推进、重点突破”的原则，以科学规划为引领，合理布局养殖基地，推进畜禽规模养殖场标准化和生态化生产，加快畜禽养殖方式转变，实现畜禽养殖废弃物资源化利用和无害化处理，强力推进水污染防治工作，促进畜牧业健康可持续发展。
二、工作目标
推进畜禽养殖粪污资源化利用。现有规模化畜禽养殖场（小区）要配套建设与养殖规模相适宜的粪便污水防渗防溢流贮存设施，以及粪便污水收集、利用和无害化处理设施。积极引导散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。畜禽养殖废水不得直接排入水体，排放应达到国家和地方要求。巩固禁养区内畜禽养殖场整治成果，防止反弹。2019年，全市畜禽规模养殖场粪污设施配套率达到88%以上，大型规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%，畜禽养殖粪污综合利用率达到86%。
三、工作任务
（一）双洎河沿岸畜禽养殖企业综合整治
在原来调查摸底的基础上，对双洎河沿岸关闭的畜禽养殖场开展全面的拉网式排查，严防养殖“反弹”和“复养”现象。发现“反弹”和“复养”的，上报环保执法部门依法处理。
（二）实施畜牧业生态工程建设
通过政策激励、资金扶持、技术指导等措施，积极引导畜禽养殖场开展以畜禽养殖废弃物无害化处理和综合利用为主要内容的标准化建设。以促进畜禽养殖废弃物综合利用为重点，发挥示范引领作用，加强建立畜禽养殖场粪污资源化利用工作台账。指导养殖场结合实际选用适宜的粪污资源化利用模式。积极发展生态循环畜牧业，引导养殖场采用节水养殖模式，应用节水节料工艺，鼓励粪肥还田利用，推进种养循环发展，促进畜牧业生产全过程绿色节能。在畜禽养殖集中区和散养密集区，合理规划建设6个病死畜禽收储点，对病死畜禽实施统一收集、集中无害化处理。
（三）推进养殖废弃物资源化利用
加强技术培训，重点推广应用清洁型、节水型畜牧生产和农作物秸秆青贮等适用技术。推广“三改两分再利用”粪污资源化利用和清洁健康养殖技术，推进生态绿色健康养殖。倡导发展国家鼓励支持的农牧结合、制取沼气、有机肥生产等生态循环养殖模式。加快推进都市型现代畜牧业转型升级，提高各种资源利用效率，减少养殖废弃物的产生和向环境的排放量。
（四）加强监督管理
围绕农村人居环境整治，畜禽粪污进贮粪场后要用塑料薄膜或塑料棚布进行覆盖，减少气味散发和蚊蝇滋生。保持养殖场（户）周围环境卫生干净整洁。加强日常运行维护管理，最大限度地综合利用，禁止污染物排放。协助相关部门严厉打击非法养殖。
（五）促进全民治污
积极宣传《中华人民共和国水污染防治法》，按照网格化管理模式，在全畜禽养殖（场)户开展普法活动；下发告知书、承诺书；制定畜禽粪污资源化利用公示制度，确保畜禽养殖（场）户自觉遵守法律法规，畜禽粪污达到资源化利用；在主要媒体上积极宣传畜禽养殖业水污染防治攻坚战工作进展情况、取得的成效，及时发布水环境信息；畅通群众投诉举报渠道，动员全民参与监督，努力构建畜牧局为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的畜禽养殖业环境治理体系。
四、保障措施
（一）加强组织领导。要切实加强畜禽养殖业水污染防治攻坚战工作的组织领导，明确分工、统筹协调、落实责任、严格考核。
（二）落实支持政策。要认真组织实施畜禽粪污资源化利用试点、病死畜禽无害化收储处理等建设项目，积极争取财政资金加大对畜禽养殖废弃物综合利用的投入力度，同时积极引导和鼓励社会资本投入畜禽养殖废弃物资源化利用项目，切实发挥投资效益。
（三）加强宣传引导。要通过多种形式，大力宣传畜禽养殖粪污资源化利用的重大意义、目标任务和总体要求，加强《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规宣传，进场入户开展宣讲，提高养殖场（户）守法意识和环境保护意识，要总结经验、树立典型、发挥示范引领作用，确保按时完成各项目标任务。
新密市畜牧局
2019年4月17日
