| 索 引 号：416265619/2019-00022 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市畜牧局 | 关 键 词：综合,政务,通知 | |
| 文 号：新密牧字[2019]22号 | 成文日期：2019-05-30 | 发布日期：2019-05-30 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
新密市畜牧局
关于印发2019年度原乡村兽医群体稳控化解专项治理工作方案的通知
各乡镇政府、街道办事处畜牧站，局属相关科室：
现将《2019年度原乡村兽医群体稳控化解专项治理工作方案》印发给你们，请遵照执行。
新密市畜牧局
2019年5月30日
2019年度原乡村兽医群体稳控化解专项治理工作方案
为实现原乡村兽医群体总体稳定，防范化解重大风险，维护我市兽医群体稳定，为新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境，现制定方案如下。
一、目标任务
通过持续开展稳控化解专项治理活动，做到思想教育到位，争取原乡村兽医理性对待现实生活中的困难和问题，解开思想疙瘩，自觉维护大局。进一步完善落实好稳控措施，及时化解信访隐患，力争使原乡村兽医趋于长期稳定。
二、领导小组
本次专项治理工作成立领导小组，组成人员如下：
组 长：张孟丽
副组长：樊东伟 姚文超 李晓超 陈丙乾 张新宇
成 员：魏焕勤 王宏亮 王佳宁
各乡镇、街道办事处畜牧站站长
领导小组办公室设在办公室，负责协调联络和信访突发事件预防处置的各项工作。
三、时间安排
专项治理活动分排查阶段、治理阶段和建章制度三个阶段。
（一）排查阶段（2019年5月）。结合我局实际，分解工作任务，细化工作措施，进行认真排查，摸清重点人员，逐人建立台账。
（二）治理阶段（2019年6月至11月底）。对排查出的重点人员，要建立领导牵头的工作专班，逐人制定稳控化解方案，全力开展专项治理工作。
（三）建章立制阶段（2019年12月）。深刻剖析存在的问题和不足，有针对性的加强研究，形成长效机制，固化治理成果。
四、工作措施
（一）夯实属地责任。各乡镇（街道办事处）畜牧站要按照“属地管理，分级负责”的原则，加强源头治理，扎扎实实落实稳控责任，切实把矛盾化解在当地，解决在基层，确保稳控在当地。要建立完善预警应急机制，落实24小时值班制度，力争做到早发现、早判断、早处置，及时化解信访隐患。
（二）抓好思想教育。根据专项治理工作新要求，按照《统一答复口径》，对来访原乡村兽医安排专人接访，耐心说服，宣传政策，努力化解矛盾。对上访聚集人员，要逐人见面，反复进行教育引导，消除对政策规定的误解；要注意树立正反两方面典型，加大对正面典型的宣传力度。
（三）开展困难帮扶。对乡村兽医个别人员及家庭成员存在的生活、就医、就学、就业等现实困难，要逐一进行核实，并结合精准扶贫等工作，有针对性地制定帮扶措施，依法依规主动进行帮扶救助，切实解决他们的实际困难。
（四）做好重点稳控。要对原乡村兽医信访隐患进行全面排查，摸清重点人员，要逐个建立重点人台账，对十分活跃的的重点人员，要研究制定有针对性的分化孤立和监管稳控措施，按照《四定四包》责任制要求，确保重点人员不失控、不组织、不煽动、不串联、不参与规模性聚集活动。
（五）坚决依法处理。对持续活跃重点人员，要采取个别告诫谈话、依法训诚等形式进行法制教育，要求其退出（维权）组织，停止策划串联活动；对少数借维权为名多次策划、组织、煽动赴省进京和到外省规模性聚集的重点人员。
五、工作要求
（一）注意工作方法。坚持既要落实政策、解决好反应的实际问题，又不能无原则地迁就，留下后遗症，甚至引发连锁反应；即要加强对群体人员宣传教育，又要做到内紧外松，不擅自对外宣传报道，防止媒体恶意炒作；既要理直气壮、果断依法打击处理违法犯罪问题，又要防止工作方法简单粗暴激化矛盾；既要把各项稳控化解措施落实到实处，又要防止片面强调维稳损害群众合法权益；既要突出重点，强力推进专项治理工作落实，又要进行风险评估，避免引发新的攀比。
（二）强化督查问责。各乡镇、街道办事处畜牧站要建立专项治理工作督查通报机制，成立专门督导组，确保专项治理取得扎实成效。专项治理工作期间，对发生原乡村兽医群体大规模赴省进京、影响我市稳定的，或出现全国性挑头人的，要严格按照维护稳定工作责任制进行责任倒查，追究相关单位和责任人的责任。
附件：1.统一答复口径
2.新密市原乡村兽医调查表
附件