| 索 引 号：725842782/2019-00036 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市住房和城乡建设局 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：新密建〔2019〕53号 | 成文日期：2019-09-03 | 发布日期：2019-09-03 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
新密市住房和城乡建设局
关于印发《扫黑除恶专项斗争中不担当不作为问题整改工作方案》的通知
局属各相关科室，二级机构：
为落实新密市扫黑除恶专项斗争不担当不作为问题工作要求，现将《扫黑除恶专项斗争中不担当不作为问题整改工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2019年9月3日
扫黑除恶专项斗争中不担当不作为问题
整改工作方案
扫黑除恶专项斗争工作开展以来，我局认真贯彻落实中央、省委、郑州市委关于扫黑除恶专项斗争的部署要求，推动重点行业重点领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展，切实保障建设领域扫黑除恶工作扎实有效开展，取得一定成效，同时，也存在不担当不作为的问题，现结合我市建设行业工作实际,特制定以下整治方案。
一、指导思想
为深入贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，全面贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、国务院、市决策部署，把抓好不担当不作为整治工作为增强四个意识、坚定四个自信、践行两个维护的具体体现。牢固树立以人民为中心的发展思想，积极回应人民群众的期待，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。聚焦突出问题，强化责任担当、细化工作措施、坚持标本兼治抓整改，做到立知立改、逐一销账，确保不担当不作为问题整改到位。
二、整改原则
（一）目标任务
深化扫黑除恶专项斗争工作责任制，分解落实责任，查找漏洞短板，探索完善体制机制，着力破解运行机制不畅，形式判断不准，深入群众不够，政治站位不高，缺乏坚强决心，深入调研不够，涉黑涉恶案件办理进展不快，案件核查缓慢、办案力量不足，深挖幕后“保护伞”较少，部门协作有待加强等问题，切实在建立健全防范打击住建领域涉黑涉恶犯罪长效机制，涉黑涉恶案件线索摸排、查办体系，工作动态督导督查体系，扫黑除恶专项斗争制度保障体系等方面取得新突破，进一步夯实扫黑除恶专项斗争的思想基础、基层基础、法治基础，确保扫黑除恶专项斗争工作有领导、有计划、有步骤地实施，最大限度挤压黑恶势力生存空间，取得应有实效。
（二）基本原则
坚持党的领导，发挥政治优势；坚持人民主体地位，紧紧依靠群众；坚持综合治理，齐抓共管；坚持依法严惩，打早打小；坚持标本兼治，源头治理；坚持落实责任，严格奖惩。
三、整改目标
（一）局属各部门要站在讲政治的高度，认真组织开展对建设领域黑恶势力排查工作，实行专人负责、台账管理。
（二）对本单位黑恶势力保护伞开展排查清理，促进城乡建设工作健康发展。
（三）认真做好信息收集上报汇总工作，及时将排查出来的线索报扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。
四、整改内容
经过认真梳理，共总结出扫黑除恶专项斗争存在的5项不担当不作为问题。
（一）在中央扫黑除恶督导“回头看”以后，存在宣传力度减小，群众对扫黑除恶斗争知晓度下降现象；
（二）建设领域各部门对扫黑除恶工作重要性认识上有偏差；
（三）对2019年的2个案件线索核查不深、不透、不实；
（四）开展扫黑除恶专项斗争与建设行业违规腐败斗争结合不够，存在多一事不如少一事、不得罪人的老好人思想；
（五）痕迹管理不强，资料收集有所欠缺，资料归档不规范，台账记录不完善，不能准确反映工作开展情况。
五、整改措施
（一）强化重点排查，集中整治乱点。要求所有在建、已建、筹建工程，必须深入摸排，一一填报《住建局扫黑除恶专项斗争摸底排查情况表》，建立线索排查台账。对涉黑涉恶违法犯罪线索进行排查，并及时做好信息汇总上报，进一步优化住建工作环境，促进住建事业健康发展。
（二）建立健全涉黑涉恶案件线索办理、移交体系。各科室、二级机构要结合自身职责，围绕打击黑恶势力的重点领域，分类采集、排查群众反映强烈、深恶痛绝的涉黑涉恶问题和充当黑恶势力“保护伞”问题。
（三）进一步科学、规范的收集资料，完善台账及会议记录；
（四）加强建设领域行业监管，抓管结合，形成齐抓共管的局面；
（五）坚持依规严查，提高批件办理质量和效率；
（六）坚持一案三查，深挖彻查“保护伞”；
（七）加大宣传力度，通过组织建筑工地安保人员佩戴“平安志愿者”红袖标进行日常巡查、集中宣传等形式，强化扫黑除恶专项斗争宣传，提升群众知晓率。
六、工作要求
（一）局属各部门要将扫黑除恶专项斗争工作作为一项重大政治任务，摆到全局突出位置，列入重要议事日程。对建设领域黑恶势力情形，采用拉网式的排查方法，按照“无禁区、无死角、无遗漏”的工作要求，为我市打击黑恶势力专项斗争领导小组提供可靠线索。
（二）我局每一名领导干部及同志，依照本职工作对建筑领域扫黑除恶专项斗争进行大讨论，大胆检举揭发涉黑涉恶和系统内的保护伞线索。
（三）局主要领导对扫黑除恶专项斗争工作负总责，确保不放过一条可靠线索、不放过任何角落、不留一个保护伞，克服与已无关的思想，要认真组织排查，建立线索排查台账，发现问题及时上报，如果被群众举报，被公安机关、纪检监察先发现调查，本单位没有发现的，监察机关将对责任部门负责人追究责任。
