2019年，崔庙镇法治政府建设工作在荥阳市委、市政府的统一领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于建设社会主义法治国家的重要论述精神，以服务全镇经济发展大局、争创人民满意政府为目标，围绕依法执政、依法行政、普法教育、社会法治四大项内容开展工作，牢固树立执政为民理念，坚持依法履行法定职责，不断规范镇政府行政行为，积极推动社会治理工作，法治政府工作扎实有序推进。现将崔庙镇2019年度法治政府工作开展情况报告如下:
一、强化组织领导，完善制度建设
镇党委政府高度重视法治政府建设工作，把它作为普法依法行政工作的拓展和延伸。党政联席会议专题研究部署法治建设工作，提出了工作的目标和要求
(一）强化组织领导，确保责任到位。由镇党委书记担任组长，镇长、人大主席为副组长，党政办、综治办、司法所、派出所等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，各村、各单位也建立了相应的工作领导小组，切实加强工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室，专门负责工作的组织实施和督促检查。为确保活动取得实效，镇党委还将法治建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划，作为党政综合考核一项指标。
(二）强化制度建设，确保职能发挥到位。以制度建设为突破口，完善了各项工作制度，促进职能作用的有效发挥。
二、坚持依法行政，努力建设现代法治政府
依法行政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点，也是我们长期坚持的执政理念。
(一）坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来，无一例因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。
(二）坚持党务公开，扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，其余一律向群众公开，接受群众监督。
(三）坚持督察整改，提升法治水平。今年以来，镇人大组织人大代表对有关法律及相关政策执行实施情况进行检查，分别对教育工作、卫生工作、工程项目建设、脱贫攻坚、低保审议评定，动态管理、村务公开、cd级危房改造、涉农保险清理、“大棚房”清理、扫黑除恶等情况进行监督督察，特别是对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督检查，排查在法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位，及时把相关的开展情况向社会公布，自觉接受群众监督，对群众政策有不清楚的及时予以政策解释，对有举报线索的一经查实绝不姑息严肃查处，从而有效地促进了我镇法治建设工作水平。
(四）强化廉政建设，推进依法行政。以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。通过惩防体系建设，党员、干部依法行政、依法执政的理念水平得到进一步提升。依规开展乡镇、村干部述职述廉制度和重大事项报告、重要工作方案审查，严格落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设、反腐败工作与依法行政工作相辅相成。
三、强化法制宣传，提升公民法律素质
学法才能懂法，知法才能守法。建设法治社会，法制宣传教育是根本。加大法制宣传力度，提升公民法律素质。
1、坚持领导干部带头学法制度。坚持党委会、办公会会前学法制度，先后学习《中华人民共和国政府信息公开条例》《优化营商环境条例》《中华人民共和国民法典》《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党机构编制工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党问责条例》、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等法律法规16次。
2、抓好村民学法活动。继续推行村学法骨干制度和学法中心户制度，大张旗鼓地进行法治建设宣传活动，充分利用法治大讲堂、“法律进农村”等普及宣传法律法规知识累计开展20余次。
3、多举措开展宣传教育。充分发挥政府微博、短信信息平台、钉钉、微信群、LED电子显示屏、宣传单、横幅政务信息公开平台等新载体新媒体作用，大力开展宣传教育。
4、认真组织开展法制宣传活动。以农业农村工作及人居环境整治会议、党员志愿服务活动(送政策、送信息、送物资、送培训)、“3.15”“6.26”禁毒宣传日、2019年“宪法宣传周”宣传等活动时机为契机，开展普法宣传和法律咨询，营造普法学法的法制宣传氛围。
5、落实政府法律顾问制度建设。法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用,让法律顾问在处理综治信访工作和推进法治政府建设工作中发挥积极作用。
6、狠抓青少年在校生学法。全镇的学校都将法制教育纳入教学计划，确保计划、课时、教材、“三落实”，法制辅导员、法制副校长作用发挥明显。今年来，我镇未发生一起青少年违法犯罪行为。
7、多措并举，普法阵地建设到位。22个行政村均设立了法制宣传栏，刷固定性宣传标语，通过强有力的普法宣传教育，我镇公民法律素质不断提高，今年来无一例恶性暴力案件发生，各类矛盾不出镇即已化解。
四、存在的困难和问题
近年来，我镇法治政府工作在荥阳市委、市政府的坚强领导下，在荥阳市级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与荥阳市的工作要求还有较大的差距，还存在诸多问题和困难:一是个别村党员干部重视不够，法治思维和法律意识还不强;二是法治政府工作的一些制度还不健全、工作方法和形式创新研究不多，工作效果还不明显。三是全镇群众的法制素质还亟待提升，尊法学法守法用法的意识有待提升。
五、特色亮点工作
1、充分利用各类大型活动、广播、钉钉、微信群、政务公开信息平台、短信平台、法治专栏、墙画、横幅、张贴等宣传载体，大力营造法治政府建设氛围。
2、充分利用乡村干部会、村民群众大会、进村入户走访等时机，加强法治政府建设宣传，提升对法治政府建设的政策知晓度。
3、扎实推动网格化管理、综治、信访等工作，及时摸排并化解矛盾纠纷。
4、建立干部学法和培训制度，提高政府工作人员依法行政意识和依法行政能力，扎实推动清单工作法，层层压实责任，助推法治政府建设相关工作落地落实。
六、下一步工作打算
(一）进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大学习培训和贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和培训工作，切实推进“大调解”多元化化解矛盾纠纷机制，积极化解矛盾纠纷，维护社会稳定。努力增强办事窗口工作人员的法治观念和法纪意识，营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
(二）加强制度建设，建立法治政府建设长效机制。结合我镇实际工作和地方情况，通过调研、走访、论证方式不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。
(三）进一步推动政府信息公开更加全面。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。
(四)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，
提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。
崔庙镇人民政府
2020年1月10日
