米村镇2019年工作总结暨2020年工作打算

（2019年12月）

2019年以来，米村镇在市委、市政府的正确领导下，面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，坚持党建统领，坚持绿色高质量发展，把文化旅游作为全镇的主导产业，发挥重点项目带动作用，大力实施乡村振兴战略，统筹推进人居环境改善、美丽乡村建设，全镇经济社会展现出巨大的韧性和生机，呈现了逆势而上、快速健康发展的良好态势。实现地区生产总值18.9亿元，增长8%；规模工业增加值8.5亿元，增长12.5％；三产增加值5.2亿元，增长11.5%；社会消费品零售总额22亿元，增长8.6%；财政收入完成4728万元，占目标任务的114.4%，税收质量比往年明显提升。特别是我们引进的香港路劲中原国际慢城项目，仅2019年度就向市财政缴纳土地预存款、土地出让金等资金共计5.8亿元，对市整体财力提升作出了一定贡献。

（一）抓党建、树标杆，凝聚干事创业精神力量。米村镇上下牢记“治党三问”，认真落实新时代党的建设总要求，抓牢党建引领、严明政治纪律、强化意识形态，在全镇形成了坚强有力的组织保证和攻坚克难的战斗堡垒，以党的建设高质量推动经济社会发展高质量。一是抓牢党建引领，激发创业活力。始终把党建工作摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“立德守规创优年”行动，包乡领导、班子成员带头上党课，邀请省委党校丁素教授做专题辅导报告，强化“健康支部”建设，抓好软弱涣散村整顿提升，先后打通工作“堵点”25个，办好惠民实事31件，调整充实村干部10人，省委巡视反馈问题得到全面整改。强化先锋工程和人才培养，抓实“三会一课”、主题党日活动和“万名党员进党校”，积极推行党员积分管理、无职党员“一编三定”，联络乡土人才410名，组织党员外出参观学习，带头开办民宿、农家院，在“创文创卫集中整治党员先锋行”活动中，千余名党员干部奋战在荥密路一线，赢得群众好评。二是严明政治纪律，全面从严治党。积极履行党风廉政建设责任，严格要求亲属及工作人员，深入排查整治“天价烟”背后“四风”问题，扎实开展领导干部谋取私利问题专项整治。实行“4 2 2”工作机制，凡村级10万元以上事项，包村领导、包村干部全程参与全程监督。在重点工作中，逐级开展廉政谈话，发现问题及时介入。全年受理纪检信访件36起，其中初核了结17起、立案5起，诫勉谈话5人、党内警告4人、党内严重警告1、开除党籍5人。三是强化意识形态，提高政治自觉。建立防范化解意识形态领域重大风险工作机制，利用喷绘、文化墙和高速口LED大屏宣传十九大精神、社会主义核心价值观，在全镇掀起“学习强国”学习热潮，引导党员群众“充电蓄能”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把意识形态与发展相结合，广泛宣传徐立毅书记“三个坚定不移”精神和创文创卫工作，在全镇上下统一思想，凝聚共识。先后转化压减宗教场所、以堂带点2处，整改清真寺1处，取缔家庭聚会点1处，整治民间信仰场所21处，带头讲党课进教堂、送党建读物进教堂。开展“文明家庭”“美丽庭院”创建，好家风、好媳妇、好婆婆评选等活动，成功创建新密市文明乡镇。

（二）优生态、美环境，打造乡村振兴新格局。围绕郑州市“西美”功能布局和美丽新密发展规划，高标建设河南省特色生态旅游示范镇。一是加大林业投入，持续改善生态。按照“六化”标准开展春季国土绿化和冬季国土绿化全省“六级联动”行动，完成封山育林1300亩、荒山绿化800亩、抚育林1000亩，在道路、村庄种植优质花木5万余棵、花卉3000余亩、观赏草8万平方，积极配合做好溱水路西延拆迁绿化。落实各项支农惠农政策，发放农民负担监督卡8990份，完成21个村8576户的承包经营权确权颁证，完成208户的土地确权登记摸底和土地确权到户工作，全镇发放农业耕地支持保护补贴298.3万元。二是改善人居环境，全力创文创卫。全面启动人居环境整治，完成改厕改厨4850户，硬化村组道路10公里，立面改造20万平方，清理生活垃圾7500余吨。持续加大环卫投入，投资50万元购置雾炮洒水车2台，投资10万元增配新款垃圾箱60个，新增环卫工30人，每人每月增加工资450元。新增交警协管员6人，维护镇区交通秩序，整治乱摆乱放、占道经营等。以荥密路沿线为重点，以镇区为延伸，全力开展创国卫和“十小”门店综合整治，重点区域商户全部整改到位、旱厕全部拆除。集中取缔马路市场，重拳治理超门店经营和乱停乱放，米村镇区实现了由“脏乱差”到“靓净美”的转变。三是建设旅游环线，提升米村形象。投资3000余万元，打造最美慢城公路，优美的环境、梦幻的灯光、芬芳的花海吸引了大量游客，成为网红休闲打卡地。投资2000余万元，按照江浙风格对朱家庵至镇区沿线民居进行改造，对新修的镇区大道进行绿化、亮化，形成了全长13公里的精品旅游环线。

（三）兴产业、惠民生，掀起项目建设新高潮。绿水青山把米村变成了投资热土，10个省、市重点项目全部开工建设，开工率100%，实现了各类项目齐头并进、蓬勃发展。一是文旅项目有序推进。香港路劲中原国际慢城12月19日正式开工，长隆花千渡、金纳云水瑶、田园梦想共享农庄、朴宿民居、海棠峪等文旅项目正稳步推进，投资近亿元的慢城游客服务中心主体已经完工，正在进行内部装修。黄河护理学院教学楼、宿舍楼、餐厅等建设工程已全面启动，本计划年底封顶，因大气污染防治管控暂时停工。与国内知名企业雅居乐完成签约，高标准、大手笔打造夜色慢城。范村村作为全市唯一古村落建设示范村，正在与中国美院一流团队对接规划设计。美丽乡村朱家庵持续提升，被省文化和旅游厅确定为2019年度全省乡村旅游特色村。二是工业项目集聚发展。新密产业新城项目区附属物基本清理完毕，完成土地征收500亩，完成南北路、东西路、产业一路工程施工。投资700万元的产业新城招商服务中心投入使用，一批投资规模大、市场前景好、带动能力强的项目纷纷落地投产，签约投资亿元以上项目15个，总投资52亿元，5家正在安装机械设备，在谈项目7个。11月29日，在产业新城举行了新密智能制造产业港开园暨火炬·新密联合孵化中心启动仪式和重点产业项目集中开工仪式，煤科院耐磨设备、新科新能源电力设备、鹏展科技等5个重点项目集中开工建设，总投资19亿元，既有战略新兴产业项目，也有高端装备制造项目，对全镇产业转型升级、增强发展活力具有十分重要意义。三是民生事业收效显著。完成镇区大道铺油通车和绿化亮化，米村形象明显提升，加快了融入城区步伐。完成镇区商户门店统一改造，规划新增停车场7处，新建公厕6处，老街面貌焕然一新。溱水路西延工程搬迁安置接近尾声，群众陆续入住新社区，于湾村煤矿搬陷区群众也已安置入住新社区。美丽乡村公路建设得到上级认可，11月29日，郑州市召开“四好”农村路现场会，到我镇进行现场观摩。

（四）精举措、再发力，持续打好三大攻坚战。坚持稳中求进工作总基调，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，营造良好发展环境。一是各类风险有效防控。坚持安全生产执法检查常态化长效化，先后排查整治隐患560条，实现了安全生产“零事故”。按期办结省委巡视组移交的扫黑除恶专项斗争线索15件，受理市扫黑办转办22件、镇级排查1件，共办结32件。投资30万元，在重点区域安装监控120多处，进一步巩固平安建设。落实信访案件“四包一”和领导接访制，实现了重大节日、活动期间“零上访”。积极协调，努力调解，企业拖欠农民工工资问题得到妥善解决。二是脱贫攻坚持续巩固。坚持在精准施策上发力，在精准扶持上聚力，针对性实施扶贫项目8个，通过产业项目带动贫困户就业、分红，提高贫困户年收入1000元以上。全镇享受医疗、教育、到户增收、“三单联动”培训等优惠政策4500余人次。积极关注重点人群，为柿树湾一名重度烫伤小女孩捐款7万余元，在全镇树立了扶危济困、精准扶贫的正能量。三是污染防治效果明显。全面开展工业企业深度治理工作，加快全镇工业企业绿色发展和转型升级。11家涉voc企业完成提标治理，4根烟囱全部拆除，取缔“散乱污”企业3家，实施“双替代”1792户，严格落实全域禁煤工作。党政班子成员带队，每天进行夜查、晨查，持续加大污染防治督查力度。作为空气质量监测重点乡镇，我镇空气质量连续数月位于郑州市前列。

经过全镇上下持续努力，米村镇迎来了历史上发展最快的时期，受到了外界的瞩目，也得到市委、市政府的高度认可，米村镇的对外形象和知名度、美誉度明显提升。省、郑州市、新密市各级领导先后多次到我镇调研指导工作，特别是河南省委常委、郑州市委书记徐立毅到郑州工作不久于8月7日、10月24日先后两次调研，河南省政府副省长武国定于3月7日、12月7日先后两次调研。国家发改委城乡融合发展调研、全省乡村振兴现场会、郑州市乡村振兴现场会、郑州市“四好”农村路现场会、新密市农村生活污水治理工作现场会分别在我镇召开或者在我镇进行现场观摩。郑州市人大机关、郑州市政协机关、新密市自然资源和规划局、新密市人社局、新密市编办等多个部门分别组织全体机关干部到我镇进行调研。安徽合肥、山西运城，周口项城、南阳新野、濮阳清丰、许昌鄢陵，我们周边的巩义、荥阳、中牟和超化、来集、大隗、刘寨、牛店各地考察团接二连三到我镇参观学习，应接不暇。河南卫视、河南日报、河南新闻联播、郑州电视台、新密电视台等主流媒体分别对我镇乡村振兴工作进行宣传报道，受邀做客河南新闻联播，参加乡村振兴直播访谈。

虽然米村镇的各项工作取得了一定的成绩，但是回顾过去、审视自身，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展不平衡、不充分的问题依然突出，工作中也存在一些不到位、不完善的地方。我们将在2020年采取有力措施，认真加以解决，继续不折不扣地贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展的根本要求，大兴真抓实干、攻坚克难之风，持续加强生态文明建设，持续统筹乡村振兴战略，全力建设“阳光慢城”生态宜居、诗画田园，“星光慢城”夜色迷人、风情万种，为新密建成全省乡村振兴标杆、郑州西部“大花园”闯出新路子、作出新贡献。

二、2020年工作打算

2020年是实现第一个百年奋斗目标之年，是全面建成小康社会之年，是承前启后、继往开来的一年，做好各项工作意义重大。米村镇将贯彻总体要求，牢牢把握好以下原则：一是始终坚持党对一切工作的领导。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”、坚决做到“四个服从”，不折不扣贯彻落实中央、省委、郑州市委和市委的决策部署，确保各项事业在党的领导下取得新的更大突破。二是始终坚持以人民为中心的发展思想。始终站稳群众立场，坚持群众路线，一切工作都要紧紧围绕让人民生活更方便、更舒心、更美好，深入调查研究，科学民主决策，全面部署落实，以勤政为民的实际行动凝聚人心、汇聚民力。三是始终坚持高质量发展的根本要求。全面贯彻新发展理念，坚持把发展作为第一要务，把高质量作为发展的第一要求，聚焦质量变革、效率变革、动力变革，推进产业升级、结构优化、效益提升，加快构建现代化经济体系，支撑米村经济社会转型提质发展。四是始终坚持改革开放创新的动力集成。深化重点领域和关键环节改革，推动全方位、宽领域、多层次对外开放，推进以科技创新为核心的全面创新，让改革开放的动能持续释放，让创新创造的活力竞相迸发，着力构筑发展新优势。五是始终坚持务实重干的优良作风。大力弘扬求真务实精神，大兴真抓实干、攻坚克难之风，真正把心思放在发展上，把精力用在落实上，重实际、鼓实劲、求实效，遇到困难不退缩，碰到矛盾不回避，把工作一项一项抓实，把事情一件一件干好，努力做出经得起人民和历史检验的实绩。

（一）持续打好三大攻坚战，谱写全面建成小康社会新篇章。坚持把打好三大攻坚战作为重大政治责任和全面建成小康社会的底线任务，聚焦突出问题，打好重点战役，全力攻坚，务求全胜。打好防范化解重大风险攻坚战。切实增强风险意识，在扫黑除恶专项斗争的治本之年，建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。依法规范政府举借债务行为，坚决遏制债务增量、积极化解债务存量。健全完善重点风险企业台账，破解关键难题，分类稳妥处置。防范安全生产风险，突出煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防等重点领域，强化源头管控治理，加强隐患排查整治，确保实现“一杜绝、三下降”目标。圆满完成精准脱贫攻坚战各项任务，持续提升精准帮扶实效，增强群众内生动力，确保贫困群众和全镇群众同步迈入小康社会。认真落实打赢蓝天保卫战行动计划，突出重点区域、重点行业、重点污染物，继续抓好“六控”，突出治理“三散”，着力解决好结构性、区域性、季节性污染问题。认真落实河长制工作，打好黑臭水体治理、水源地保护、全域清洁河流、农业农村污染治理四大攻坚战役，集中式饮用水源地水质达标率达到98%以上，全面取缔畜禽规模养殖。

（二）持续推进项目落地开工，开启高质量发展新征程。继续把文化旅游产业作为全镇的主导产业，把旅游业作为高质量发展的战略性支柱产业来培育，坚持绿水青山就是金山银山发展理念，坚持规划引领，坚持改革创新，坚持党建统揽，坚持上下联动，厚植区位优势、生态优势、文化优势，大力实施乡村振兴战略。加快香港伏羲文化度假城、雅居乐夜色慢城、金纳云水瑶、长隆花千渡等文旅项目的建设进度，持续提升美丽乡村朱家庵、新密慢城、范村古村落的建设品质，加快康养产业、休闲农业、生态林业、乡村旅游发展，推动线路规划、品牌营销、旅游集散、住宿餐饮等全链条提升，高标准打造河南省特色生态旅游示范镇，把米村建设成为郑州周边知名旅游目的地。紧紧围绕产业高端化、技术尖端化、质量顶端化目标，坚持绿色发展、生态环保和科技创新引领，抓好产业新城项目建设，加快构建现代产业体系，实施一批绿色、智能、技术改造项目，夯实工业发展的坚实支撑。内育外引并举、国资民资并重、激励约束并行，大力培育生物医药、电子设备、物联网、大数据、云计算等新兴产业，带动产业结构层次优化升级。提级发展现代服务业，发挥米村的交通区位优势，立足区域路网架构和产业布局，加快电子信息、健康养老、教育科技服务等现代服务业发展，力争黄河护理学院开始招生。

（三）持续统筹乡村振兴战略，建设美丽宜居新家园。大力实施乡村振兴战略和人居环境改善工程，全面提升基础支撑能力，高质量推进美丽乡村、美丽公路、美丽河道、美丽田园、美丽村庄、美丽庭院建设。围绕农业强、农村美、农民富，大力推进农村“三变改革”，逐步消除集体经济空白村，努力走出一条具有米村特色的乡村振兴路子。持续深入推进农业种植结构调整，结合文化旅游产业，发动群众广泛种植林果，发展采摘园，推动农村一二三产业融合发展。坚持质量兴农，发展现代农业，加快绿色化、优质化、特色化、品牌化发展。深入实施农村人居环境整治三年行动，持续完善污水处理体系，继续推进农村“四改”工程。深化开展农村精神文明创建活动，培育文明乡风、淳朴民风、良好家风。坚持“1＋25”规范化配套，加快新型农村社区建设提升。创建一批“四好农村路”，优化提升区域路网布局和通行能力。铺设镇村天然气管网，加快推进天然气进村入户。

（四）持续加强生态文明建设，描绘美丽米村新画卷。深入贯彻习近平总书记生态文明思想，围绕郑州“西美”功能布局和把新密建设为郑州的大花园、北方的莫干山发展要求，以更大力度、更实措施推进生态文明建设，切实让广大群众感受到更多的蓝天白云、绿树清水。加快实施国土绿化提速行动，围绕山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化“六化”目标，完成造林任务，大力发展特色经济林、花卉苗木、小杂果等特色林业产业，努力打造森林米村。坚持水资源、水生态、水环境、水灾害“四水同治”，完成水库库区治理，努力实现水清河美目标。加快煤矿废弃区、塌陷区、采石坑、荒山裸地等生态薄弱地带的重建和恢复，强力推进“三区两线”和特定生态保护区范围内露天矿山开发治理，严厉打击私挖滥采、私搭乱建违法违规行为，规范矿产资源开发和乡镇规划建设秩序，促进区域小气候的持续改善。

（五）持续发展民生社会事业，实现美好生活新向往。做好民生实事项目人大代表票决制试点工作，紧扣人民群众日益增长的美好生活需要，加大财政投入，办好民生实事，让改革发展成果更多更公平惠及全镇人民。大力发展社会事业，有序推进农村薄弱学校建设改造，继续加强文化体育设施建设，着力推进就业社保，全面实施全民参保登记计划，提升社会保险管理服务水平，进一步加大临时救助工作力度。加快镇、村两级新时代文明实践中心（站）和社区公共文化服务中心建设，继续实施送戏、送电影下乡、农家书屋建设等文化惠民工程。抓好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员信访矛盾排查化解，深入开展农民工工资治欠保支工作，维护农民工合法权益，全力保障社会和谐稳定。持之以恒抓好食品药品安全和农产品质量安全，让广大群众饮食用药更放心。全面做好武装、工会、共青团、妇联、宗教、史志、档案等工作。