对省政协第十二届三次会议
第1230465号提案的答复
张国晓委员：
您提出的关于“郑州市与黄委会合力讲好黄河故事弘扬黄河文化”的提案已收悉。现答复如下：
郑州市高度重视黄河文化建设。中国黄河博物馆作为河南省郑州市的文化高地和地标性建筑，又是代表中华民族传统文化的经典建筑。按照中国黄河博物馆要同步展示人类历史上的大河文明，搭建世界大河文明交流互鉴的平台，兼具国际会议、大型论坛等功能的要求，目前，中国黄河博物馆建设已作为河南头号重点文化项目上报国家文旅部，并建立了工作推进机制，明确黄委会和郑州市为建设主体和责任单位。
自黄委会与郑州市建立工作机制以来，黄委会、郑州市先后多次召开会议，共同研究、积极推进相关工作的落实。郑州市成立了中国黄河博物馆建设工作专班，把市发展改革委、市财政局、市资源规划局、市文物局、市文化广电和旅游局、市城建局、市水利局等市直相关部门领导和相关县（市、区）政府领导纳入到建设工作专班，分设综合、立项、方案、顾问4个小组，明确工作职责，列出工作计划，实现推进机制工作无缝对接。各级领导多次实地调研中国黄河博物馆选址工作。选址地点拟定为文化路黄河大堤方案，位于文化路与黄河大堤交叉口东南角，由郑州市政府免费提供专项用地约300亩，建设规模约10万平方米，预计投资约10亿元以上。在推进中国黄河博物馆建设的过程中，郑州市多方联系中国社会科学研究院专家团队，撰写黄河国家博物馆文化部分展陈大纲，集中展示黄河历史文化变迁，系统展示黄河文化和自强不息、传承有序的中华文明。
对于设立黄河博物馆免费开放专项资金补贴的提议，我们进行了认真研究，现答复如下：
根据《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》（中宣发[2008]2号）文件精神，各级财政部门应对博物馆、纪念馆免费开放相关经费切实予以保障，其中，博物馆、纪念馆免费开放单位门票收入减少部分全部由中央财政负担，运转经营增量部分按中央和地方6:4的比例分担。如您提案中所说，黄河博物馆这样的行业博物馆无法申报此项地方免费开放补助，根据文件要求，市财政也无法安排配套资金。
为进一步推动我市博物馆事业快速健康发展，引导社会力量参与非国有博物馆建设，2017年11月郑州市人民政府出台了《关于印发郑州市非国有博物馆扶持办法（试行）的通知》（郑政〔2017〕39号）。2019年，市文物局出台了《郑州市博物馆事业三年行动方案（2019—2021年）》《郑州市博物馆事业发展扶持办法》。因黄河博物馆业务主管部门为上级部门，不在《郑州市博物馆事业发展扶持办法》支持范围内，郑州市无法进行相应资金扶持。
我们建议黄河博物馆下一步可继续积极申请水利系统财政补贴或省级财政相应补贴，同时，我们也将与相关部门协调沟通，积极研究相关政策。再次感谢您对黄河文化的关心和支持。
2020年7月25日
