尊敬的王鹏委员：
您提出的关于“有序推动网约车行业规范发展，满足公众高品质、多样化、差异性的出行需求”已收悉。现答复如下：
正如你提案所述，网约车作为城市交通出行领域的新经济业态，近年来在满足社会公众便捷出行、扩大就业和促进消费等方面，取得良好社会收益，这一点也得到了国家交通管理部门和社会各界的普遍认同。根据国家政策和我市网约车细则的要求，我市对网约车采取了交通运输部倡导的包容审慎有序发展政策，既满足了人们差异化出行需求，又极大地压缩了无证经营黑车的生存空间。
就当前出租汽车发展的政策而言，巡游车实行具有经营权的总量控制，而网约车没有总量控制概念，只要符合相关条件政府就必须许可，这种政策导致的直接结果是网约车数量数倍于巡游车的。虽然国内一些专家学者和城市进行探索和实践，但是仍然没有科学合理的模式，如何确定城市出租汽车合理运力数量仍然是摆在城市人民政府面前悬而未决的难题。
对此，依据市政府《关于郑州市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》相关精神，市交通运输局已通过公开招标方式启动委托第三方专业机构对2020年市区出租汽车运力情况进行动态监测调查，为下一步政府对我市出租汽车运力调控科学决策提供必要支撑。同时，市交通运输局已向市政府建议开展对2017年政府出台的《郑州市网络预约出租汽车经营管理服务细则（暂行）》修订工作，突出问题导向和目标导向，补齐对市区网约车的监管要求，明确退出的具体情形，为行业科学监管提供法规支撑。
非常感谢您对我市交通运输事业的关心和支持！
2020年7月19日
