国务院近日正式批复同意国家发改委组织编制的《西部大开发“十二五”规划》。《规划》明确了西部地区经济增速和城乡居民收入增速均高于全国平均水平等7大目标。

    按照中央有关深入实施西部大开发战略，西部地区到2020年要实现综合经济实力、人民生活水平和质量以及生态环境保护都“上一个大台阶”的总体要求，《规划》在综合经济、基础设施、生态环境、特色产业、公共服务、人民生活、改革开放7个方面提出了西部大开发“十二五”时期的奋斗目标。

    这些目标主要包括：区域经济增速和城乡居民收入增速“双高于”全国平均水平，新增铁路营业里程1.5万公里，森林覆盖率力争达到19%左右，单位地区生产总值能源消耗下降15%左右，单位工业增加值用水量降低30%，九年义务教育巩固率达到90%以上，城镇化率超过45%。

    《规划》提出支持成渝、关中—天水、广西北部湾等11个重点经济区率先发展；支持河套灌区等8个农产品主产区优化发展；支持西北草原荒漠化防治区等5个重点区可持续发展；支持攀西—六盘水等8个资源富集区集约发展；支持沿边开放区加快发展；支持秦巴山区等集中连片特殊困难地区跨越发展。

    《规划》对“十二五”时期西部大开发进行了全面部署，明确提出了重点任务及重大工程，包括：继续把基础设施建设放在优先位置，加快构建以交通、水利为重点的适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系；加快建立生态补偿机制，加大生态建设力度，加强环境保护，从源头上扭转生态恶化趋势；深入实施以市场为导向的优势资源转化战略，坚持走新型工业化道路，积极承接产业转移，努力形成传统优势产业、战略性新兴产业、现代服务业协调发展新格局。