| 索 引 号： | S0001-0205-2019-01143 | 主题分类： | 市政府办公室 |
| 信息来源： | 发文日期： | 2019年09月10日 | |
| 名 称： | 驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市中心城区2019年度百城建设提质工程项目计划的通知 | ||
| 文 号： | 驻政办〔2019〕115号 | 关 键 词： | |
驿城区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会，市直有关单位：
《驻马店市中心城区2019年度百城建设提质工程项目计划》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照实施。
2019年4月12日
驻马店市中心城区
2019年度百城建设提质工程项目计划
为深入贯彻落实省委、省政府《关于推进百城建设提质工程的意见》（豫发〔2016〕39号）文件精神和全省百城建设提质工程和文明城市创建推进会精神，进一步推动城市建设提质，完善城市功能，增强城市综合承载能力和吸引力，根据市委、市政府《关于推进百城建设提质工程的意见》、市政府《关于加快中心城区发展的意见》要求，结合市中心城区实际，特制定市中心城区2019年度百城建设提质工程项目计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会，以及省委十届六次、七次全会精神，坚持新发展理念，以人民群众为中心，以品质提升为重点，按照“一中心五组团”发展格局和“净、绿、亮、齐、便、美、通、平”八字标准，突出抓好规划、建设、管理、经营等关键环节，持续推进百城建设提质和文明城市创建，着力完善城市功能，增强城市综合承载能力，提升城市治理能力，加快城市转型升级，加快推动城乡融合，促进城市高质量发展，努力把我市打造成创业之都、宜居之城、幸福之家和文明之城。
二、目标任务
以百城建设提质为基础，以文明城市创建为引领，认真谱写“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城”四篇文章，推进“以改靓城”，统筹做好硬件完善和软件提升。加快推进城市基础设施类、市政公用设施类、环卫环保设施类、城市修补类、公共服务类、产业发展类等方面的项目建设，重点完善城市“四网”建设，科学构建城市路网、水网、绿网、管网等网格化功能体系；推动“五场一园”建设和“四改一拆”工程，切实提高城市污水和各类垃圾处理能力，使城区面貌和人居环境得到明显改善；突出抓好城市“四治”、老城区有机更新特别是老旧小区整治工作，不断完善城市公共服务功能，解决好老百姓“出行难、停车难、入厕难、就医难、入学难”等实际问题。坚持做到规划提标、建设提质、管理提优、产业提升，进一步壮大城市规模，完善城市功能，塑造城市特色，集聚产业要素，使人民群众的获得感、幸福感和满意度显著提升。
三、重点项目
2019年市中心城区百城建设提质工程谋划项目共273个项目，分为续建项目和新建项目两大部分，总投资约672.06亿元,2019年计划完成189.83亿元。其中，续建项目主要是2018年已开工还未竣工的项目，共123个，总投资约399.89亿元，已累计完成投资约201.05亿元，2019年计划完成约113.79亿元；新建项目主要是2018年已列入计划但未开工的和2019年新谋划项目，共150个，总投资约272.17亿元，2019年计划完成约76.04亿元。具体如下：
（一）基础设施建设类
1.城市道路建设项目：计划建设项目60个，2019年计划完成投资336357.86万元。其中续建项目共有43个，工程总概算495771.29万元，已完成投资119909万元，2019年计划完成投资293443.86万元；新建项目17个，工程总概算70254万元，2019年计划完成投资42914万元。
2.城市生态水系及内河治理项目：计划建设项目13个，2019年计划完成投资97593万元。其中续建项目7个，工程总概算144822.9万元，已完成投资71319万元，2019年计划完成投资48853万元；新建项目6个，工程总概算82196.65万元，2019年计划完成投资48740万元。
3.城市园林绿化项目：计划建设项目42个，2019年计划完成投资200640万元。其中续建项目共有21个，工程总概算318021万元，已完成投资150411万元，2019年计划完成投资167993万元；新建项目21个，工程总概算66747万元，2019年计划完成投资32647万元。
（二）市政公用设施类
1.供水设施项目：计划建设项目7个，2019年计划完成投资48487.6万元。其中续建项目2个，工程总概算88612万元，已完成投资46700万元，2019年计划完成投资41912万元；新建项目5个，工程总概算6575.6万元，2019年计划完成投资6575.6万元。
2.供电设施项目：计划建设项目8个，2019年计划完成投资14780万元。其中续建项目1个，工程总概算2380万元，已完成投资2000万元，2019年计划完成投资380万元；新建项目7个，工程总概算38589万元，2019年计划完成投资14400万元。
3.燃气设施项目：计划建设项目15个，均为新建项目，工程总概算4609万元，2019年计划完成投资4609万元。
4.城市供热项目：计划建设项目3个，2019年计划完成投资3750万元。其中续建项目1个，工程总概算1738万元，2019年计划完成投资1738万元；新建项目2个，工程总概算2012万元，2019年计划完成投资2012万元。
5.通信设施项目：计划建设项目2个，2019年计划完成投资8340万元。其中续建项目共有1个，工程总概算3760万元，已完成投资3120万元，2019年计划完成投资640万元；新建项目1个，工程总概算7700万元，2019年计划完成投资7700万元。
6.智慧城市项目：计划建设项目1个。为新建项目，工程总概算230万元，2019年计划完成投资230万元。
（三）环卫环保设施类
1.环卫设施项目：计划建设项目4个，2019年计划完成投资41580万元。其中续建项目共有1个，工程总概算69613万元，已完成投资20022万元，2019年计划完成投资35000万元；新建项目3个，工程总概算6580万元，2019年计划完成投资6580万元。
2.污水处理设施项目：计划建设项目4个，2019年计划完成投资34330万元。其中续建项目共有2个，工程总概算13530万元，已完成投资9000万元，2019年计划完成投资4530万元；新建项目2个，工程总概算60036万元，2019年计划完成投资29800万元。
（四）城市修补类
计划建设项目37个，2019年计划完成投资105476.4万元。其中续建项目4个，工程总概算46770万元，已完成投资25080万元，2019年计划完成投资21690万元；新建项目33个，工程总概算97286.4万元，2019年计划完成投资83786.4万元。
（五）公共服务类
1.教育设施项目：计划建设项目11个，2019年计划完成投资50221万元。其中续建项目共有8个，工程总概算44370万元，已完成投资8469万元，2019年计划完成投资35821万元；新建项目3个，工程总概算25600万元，2019年计划完成投资14400万元。
2.卫生健康项目：计划建设项目10个，2019年计划完成投资35495万元。其中续建项目共有2个，工程总概算58330万元，已完成投资24330万元，2019年计划完成投资18000万元；新建项目8个，工程总概算89975万元，2019年计划完成投资17495万元。
3.文化设施项目：计划建设项目5个，2019年计划完成投资150660万元。其中续建项目共有3个，工程总概算935700万元，已完成投资284020万元，2019年计划完成投资121000万元；新建项目2个，工程总概算77860万元，2019年计划完成投资29660万元。
（六）产业发展类
1.服务业项目：计划建设项目16个，2019年计划完成投资319600万元。其中续建项目共有7个，工程总概算820800万元，已完成投资650319.4万元，2019年计划完成投资121600万元；新建项目9个，工程总概算1088300万元，2019年计划完成投资198000万元。
2.安置房及棚改配套设施项目：计划建设项目18个，2019年计划完成投资110016万元。其中续建项目共有13个，工程总概算406916万元，已完成投资257600万元，2019年计划完成投资64316万元；新建项目5个，工程总概算144388.7万元，2019年计划完成投资45700万元。
3.棚户区改造项目：计划建设项目15个，2019年计划完成投资294200万元。其中续建项目共有7个，工程总概算547771万元，已完成投资338300万元，2019年计划完成投资161021万元；新建项目8个，工程总概算513719万元，2019年计划完成投资133179万元。
4.农产品加工园项目：计划建设项目2个。均为新建项目，工程总概算339000万元，2019年计划完成投资42000万元。
四、保障措施
（一）规划编制和建设用地保障。一是要立足完善城市功能、提升城市品位、塑造城市特色，科学编制专项规划和控制性详细规划，切实加强城市设计，为项目落实提供规划保障。二是整合土地规划用地规模，集中支持和保障2019年市中心城区项目建设。充分挖掘盘活存量建设用地潜力，积极开展城镇低效用地二次开发利用，提高土地集约利用水平。三是实施城乡用地统筹，探索建立城乡统一的土地市场，推进集体建设用地使用权流转，用好城乡建设用地增减挂勾和工矿废弃地复垦利用试点政策，节约指标优先用于市中心城区建设。四是进一步完善市中心城区土地利用总体规划，统筹安排规划建设用地的规模，优化基本农田和建设用地的布局，为市中心城区城市发展提供更有力的土地资源支撑。
（二）建设资金保障。一是市、区财政要优化支出结构，尽量挖潜财力，加大对城市建设管理的投入。驿城区、市城乡一体化示范区、经济开发区和市高新技术产业开发区要根据经营性和非经营性项目不同特点，筛选、包装一批项目，加大融资和招商引资力度，提高城市发展融资的规模和质量。二是争取政策性金融机构对城市基础设施建设的支持，引导银行业金融机构加大对基础设施建设的信贷投入力度,在符合政策要求的前提下,通过委托贷款、银信合作、银保合作、理财产品等多种方式拓宽基础设施建设资金来源。三是开放市政公用市场，鼓励民间以独资、参股或PPP模式等方式参与供水、供热、污水垃圾处理等领域的投资和经营。四是抓住国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，要积极与有意向的商业银行对接，给城市基础设施建设带来更多的资金支持。
（三）拆迁安置保障。各区政府（管委会）要强化拆迁主体责任，围绕目标任务，锁定征拆节点，加大工作力度，投入精干力量，深入细致开展工作，确保按计划顺利完成项目征拆任务，为顺利启动工程建设创造条件。同时深入开展“双违”整治，防止新的违章建筑出现。
（四）督查落实保障。一是落实责任。要将目标任务细分到市直有关单位、区和街道办事处，层层签订目标责任书，将各项任务和措施落实到实处。二是加强督查考核。市政府督查室把百城建设提质工程建设任务纳入各级各有关部门年度目标责任考核，进一步加大督促检查力度，建立完善督查督办机制，坚持周跟踪、月通报、季督查、半年考核、年底考评，通过严格的考核制度和奖惩措施，确保各项工作目标的完成。
附件：1.驻马店市中心城区2019年百城建设提质工程项目建设
