各县、区人民政府，市人民政府各有关部门：

     《驻马店市打击破坏森林资源违法犯罪集中行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年一月三十日　　　　

驻马店市打击破坏森林资源违法犯罪

集中行动实施方案

为严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动，大力整治林区社会治安秩序，切实保护生态环境，市政府决定从2007年2月1日至4月30日，在我市泌阳、确山、驿城区组织开展打击破坏森林资源违法犯罪集中行动,现制订行动实施方案如下:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以“林区社会治安秩序明显好转”为目标，按照“打防结合、以打开路”的总体思路，坚持“什么犯罪突出就集中打击什么犯罪，什么问题严重就重点解决什么问题”的原则，突出重点，因地制宜，集中精力，严厉打击各种破坏森林资源违法犯罪活动，确保林区社会治安秩序大局稳定，促进我市森林资源快速、健康、协调发展。

二、打击重点

（一）盗伐、滥伐林木行为；

（二）未经林业主管部门批准，违法占用林地行为；

（三）非法收购盗伐、滥伐林木行为；

（四）违法烧炭及非法运输、加工、经营木材行为；

（五）非法猎捕、加工、运输、经营野生动物及其制品行为。

三、组织领导

为切实加强对打击破坏森林资源违法犯罪集中行动的组织领导，成立驻马店市打击破坏森林资源违法犯罪集中行动领导小组。市政府副市长武国定任组长，市政府副秘书长黄卫华、市林业局局长李清河任副组长，泌阳县副县长王建华、确山县副县长王俊林、驿城区副区长项祥国、市林业局副局长黑天义、市森林公安分局局长臧连营为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市森林公安分局，臧连营兼任办公室主任。领导小组办公室具体负责全市集中行动的组织、协调和指导工作。

四、工作目标

通过开展打击破坏森林资源违法犯罪集中行动，努力实现以下目标：

（一）非法侵占国有、集体林地、滥伐、盗伐林木等违法行为得到有效遏制。

（二）非法收购、经营加工木材场点得到依法取缔。

（三）毁林烧炭、违法运输木材行为从根本上得到控制。

（四）非法猎捕、运输、贩卖、经营野生动物违法活动得到制止。

（五）林区社会治安秩序明显好转。

五、时间安排和工作步骤

这次打击破坏森林资源违法犯罪集中行动，安排时间为2007年2月1日至4月30日。共分三个阶段：

（一）动员摸底阶段（2007年2月1日-10日）。主要任务是下发通知，成立领导小组，制定方案，召开会议，安排部署。同时，广泛发动群众，并充分发挥治安耳目作用，广辟案件线索来源，抓好情报信息收集。多管齐下，深入摸排，掌握第一手资料，确保严打斗争目标明确，重点突出。

（二）集中打击阶段（2007年2月11日-4月20日）。主要任务是紧紧围绕保护森林资源，确保林区社会治安秩序根本好转的总体目标，对各类破坏森林资源的案件，采取切实有效的措施，从严、从快、依法查处。同时积极协调有关新闻媒体对查处的典型大要案大力宣传，形成浓厚的严打氛围，促进行动深入开展。

（三）巩固总结阶段（2007年4月21日-4月30日）。主要任务是做好已办理案件的消化处理工作，尤其是涉林重特大刑事案件。要积极协调检法机关，做到快侦、快捕、快诉、快判。对这次行动的组织领导、工作措施、严打成效等进行全面认真的总结，形成书面材料于4月底前报市集中行动领导小组办公室。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。近日，新闻媒体连续报道了我市一些县区境内出现乱砍滥伐树木、非法占用林地等破坏森林资源的问题。对此，各级政府及其职能部门的主要负责同志务必引起高度重视，要站在构建社会主义和谐社会和创建林业生态县的高度，充分认识开展专项行动的重要意义。有关县区都要成立集中行动领导小组，明确责任，统一思想，提高认识，加强领导，认真组织，确保取得实效。

（二）周密部署，强化措施。这次行动，要做到思想统一，目标明确，准备充分，重点突出。要紧密结合当地实际，因地制宜，掌握行动的重点地区、重点场所、重点部位和重点对象，集中力量果断出击、重点打击。对已经依法查明案情、事实清楚、证据确凿的案件，要尽快处理，及早结案。对案情复杂，暂不能结案的，要向市集中行动领导小组说明原因，提出处理意见。对顶风违纪、干扰案件查处的，要敢于碰硬，不管涉及哪个地方、哪个单位、哪个人都要依法处理，决不姑息。

（三）加强宣传，营造氛围。为了掌握斗争主动权，必须严格保密纪律，这次行动对社会公开宣传的时间统一为2月11日开始。各地要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，大力宣传集中行动取得的成效，形成强大声威，震慑犯罪，扩大战果。对破坏森林资源数量较大，影响恶劣的典型案件，特别是查处难度大和久拖不决的案件，要坚决予以曝光，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，促进案件的有效查处。

（四）加强信息上报工作。行动中，各职能部门要加强值班备勤工作，确保信息畅通。2月10日前，有关县区要将排查摸底情况书面报市集中行动领导小组办公室。从2月11日开始，每5天上报一次集中打击情况报表。重大情况、重大战果随时上报。

主题词：林业　方案　通知

驻马店市人民政府办公室        2007年2月8日印发