| 索 引 号： | S0001-0204-2014-00816 | 主题分类： | 市政府 |
| 信息来源： | 发文日期： | 2014年08月29日 | |
| 名 称： | 驻马店市人民政府关于2013年度环境保护责任目标完成情况的自查报告 | ||
| 文 号： | 驻政文〔2014〕8号 | 关 键 词： | |
省政府：按照《河南省环境保护厅关于印发2013年度环境保护责任目标考核办法的函》（豫环函〔2013〕39号）要求，我市对照考核细则对2013年度环保责任目标完成情况进行了认真自查。现将自查情况报告如下：一、环境质量目标完成情况截至12月31日，地表水河流责任目标断面洪河新蔡李桥、汝河正阳梁庄两个断面水质达标率分别为66.7％和75％，均已超过60％的考核要求，黑河上蔡前项湾断面水质达标率为41.7％，占60％达标率考核要求的69.5％，三个断面得分应为17.97分（100％×20/3 100%×20/3 69.5%×20/3）；城市集中饮用水源地水质达标率为100％，应得满分即5分；市区环境空气质量优良天数为282天，没有达到300天以上的目标要求，应得6.4分（10－18×0.2）。该项目标应得35分，自查实得29.37分。二、污染减排目标完成情况（一）严格污染减排目标管理。一是分解目标，明确责任。根据省厅下达我市的“十二五”主要污染物总量削减目标，我们进一步将目标细化、量化，按照“统筹衔接、分类指导、分解落实、合理可行”的原则，将2013年度减排目标分解到各县、区和重点企，并纳入国民经济和社会发展计划。在今年全市环境保护工作会议上，市政府与各县、区政府和重点单位、重点减排企业签订了目标责任书。二是根据我市实际，制定了《驻马店市2013年主要污染物总量减排计划实施方案》，并由市政府下达实施。方案筛选、确定2013年重点减排项目，对全市减排工作起到了较好的指导作用。三是继续落实减排问责制和“一票否决”。根据减排项目认定情况和各县、区经济运行指标，市环保局组织人员对各县、区减排任务完成情况进行了核查核算，并将考核结果通报各县区人民政府，切实提高了县、区政府推动污染减排工作的主动性。（二）狠抓减排措施的落实。一是将已建成投运的城镇污水处理厂、安钢集团驻马店南方钢铁有限公司烧结机脱硫设施、2家燃煤电厂脱硫脱硝设施运行作为日常监管重点，确保设施稳定运行、平均负荷率和综合效率均达到考核要求。二是按照要求建立健全主要污染物排放总量管理台帐，按时上报减排调度表。三是认真做好环境统计工作，按时完成了2012年环境统计年报工作。（三）严格实施污染物排放总量预算管理制度。一是认真落实省政府下发的《河南省主要污染物排放总量预算管理办法（试行）》和省厅下发的《实施细则》，把总量减排指标作为新建项目环评审批的前置条件，严格控制新增污染物排放量。二是根据2012年减排目标完成情况对各县、区总量预算指标进行了测算，明确了各县、区可利用的总量指标，以此促进各县区加大减排力度，提高环境资源的利用效率，优化环境资源的配置。三是在做好建设项目预支增量管理的基础上，对总减排量和控制排放量两项指标进行严格控制，将控制排放量分解落实到各县、区和重点企业，并根据年度削减目标，对照总减排量指标安排减排项目，制定了年度减排实施方案，并由市政府下达各县区和重点企业执行。2013年，我市四项主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物预支增量分别为0.3320万吨、0.0378万吨、0.0570万吨、0.0810万吨。截至目前，对总量预算管理系统中163个建设项目所需总量指标全部进行了网上审核和核定。（四）切实加强污染减排监测体系建设。2013年，我市污染源自动监控数据传输有效率、自行监测结果公布率和监督性监测结果公布率达均已全部达到考核要求。通过以上措施的落实，经测算和省厅核定，2013年，我市四项主要污染物减排目标均已全部完成。该项目标应得25分，自查实得25分。三、环境安全目标完成情况2013年，我市没有发生因企业违法排污和其它突发事件处置不当引发的环境污染事件；没有出现因环保问题引起的群体性信访事件；没有发生辐射安全事故。该项目标不存在扣分因素。四、农村环保目标完成情况（一）应于今年6月完成的板桥水库饮用水源地保护示范区农村环境连片综合整治项目，市环保局和财政局已按省环保厅要求在时间节点内完成了考核验收，并已通过省环保厅组织的抽验。（二）应于2013年11月完成的遂平县羊丰乡桃花园新型农村社区等17个农村环境连片综合整治项目，2013年12月21日，项目资金才由省财政厅下达我市。为此，省环保厅、财政厅已将其调整为2014年度实施。（三）应于2013年度完成的30个省级生态村、4个省级生态乡镇创建任务已全部完成，均已顺利通过省环保厅组织的考核验收。该项目标应得20分，自查实得20分。五、重点项目完成情况（一）减排目标责任书项目。我市纳入2013年度环保责任目标的减排项目共有11个，截止目前已全部建成，投运9个（其中已通过省环保厅验收2个、正开展验收监测1个、正调试运行6个），另外2个设备已基本安装完毕，不日即可通水调试。（二）污水处理厂升级改造项目。平舆污水处理厂和上蔡污水处理厂升级改造项目，现已基本完成，已超额完成年度建设任务。（三）产业集聚区污水处理厂项目。应于2013年12月完成的西平县第二城市污水处理厂等4个项目，其中两个项目土建工程已完工，正在进行设备安装与调试，另外两个正在建设。（四）畜禽养殖污染治理项目。应于2013年6月完成治理任务的汝南县大华牧业发展有限公司沼气（废物综合利用）工程项目，已按时完成并通过了市环保局组织的验收。该项目标应得 20 分，自查实得 17.78 分（20×16／18）。综合评定，我市2013年度环境保护责任目标综合得分92.15分。请省政府检查验收。
2014年1月8日
