索 引 号：	S0001-0208-2015-00094	主题分类：	市政府
信息来源：		发文日期：	2015年03月30日
名　　称：	市委经济工作会议精神解读之着力保障改善民生
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 市委经济工作会议精神解读之着力保障改善民生

大力发展各项社会事业实施职业教育二期攻坚计划 开工建设市中心医院北区分院“坚持发展为民、民生优先，坚持维护稳定、保障安全，让人民群众在改革发展稳定中得到更多实惠。”2015年，如何着力保障改善民生？市委经济工作会议明确提出：要把民生改善和社会治理作为社会建设的两大根本任务，认真解决民生问题，把保障群众基本生活的底线兜住兜好，不断深化平安驻马店建设，确保社会大局和谐稳定。关键词：加强就业和社会保障工作全年建设保障性住房3.1万套去年，我市进一步加大民生投入力度，预计全年完成民生支出235亿元，占地方公共财政预算收入的76%。进一步加强就业和社会保障工作，预计全年城镇新增就业6.8万人，城乡居民社会养老保险实现全覆盖，企业退休人员养老金、城乡低保标准进一步提高，新农合参合率达到98.5%。全市新开工保障性住房3.7万套，基本建成2.2万套。今年，我市将深入实施全民技能振兴工程，多渠道增加就业岗位，确保完成各类职业技能培训18万人次，全年城镇新增就业4.8万人，新增农村劳动力转移就业7万人，全面实现失业保险市级统筹。同时，继续扩大社会保险覆盖范围，提高企业退休人员和城乡居民基本养老金、优抚对象抚恤金和生活补助、城乡低保对象补助水平，完善机关事业工资制度。进一步规范和完善城乡社会救助工作，逐步提高最低生活保障标准，做好最低生活保障与养老、医疗、失业等社会保险制度衔接，确保困难群众基本生活得到保障。加大保障性安居工程建设力度，全年建设保障性住房3.1万套。关键词：大力发展各项社会事业积极推进全市就医“一卡通”过去的一年，我市加快实施十项重点民生工程和中心城区六件惠民实事，完成了中心城区5个路口改造和6条道路照明工程，改造背街小巷7条，新建公厕12处，完成了市老年健身活动中心、5所中小学校改扩建、骏马河改造引水、蓝天湖提升、地震避险场所建设。去年，我市加快职教园区建设，完成投资12亿元，驻马店高级技工学校、汝南幼儿师范学校已搬迁，农校、卫校、财经学校建设进展顺利。我市被确定为创建省公交优先示范城市，在全省率先实现与全国34个城市“一卡通”互联互通。新的一年，我市将扎实做好农村义务教育学校“全面改薄”，推动义务教育均衡发展和高中教育优质特色发展；积极实施第二期学前教育3年行动计划，促进学前教育优质普惠发展；认真落实加快推进中心城区义务教育均衡发展的若干意见，实施扩充城镇义务教育资源规划，有效解决义务教育“大班额”、“择校热”问题。今年，我市还将加快现代职业教育发展，实施职业教育二期攻坚计划，以黄淮学院为龙头，以驻马店职业技术学院和各类职业中专为支撑，建立完善的现代职业教育体系。支持黄淮学院产教融合、转型发展，承办好第二届产教融合发展战略国际论坛。加快推进市职教园区建设，力争完成投资20亿元以上，完成农校和卫校搬迁，做好驻马店幼儿师专的申办工作，不断深化校企合作，努力提升全市职业院校办学的能力和水平。积极推进医疗卫生事业三年九大攻坚行动计划，集中力量抓好国家重大疾病控制、县级医院和乡镇卫生院改扩建等项目，着力提高城乡基层卫生服务标准化建设水平，积极推进全市就医“一卡通”。加快推进市妇女儿童医院建设，开工建设市中心医院北区分院，市第二中医院建成投用。筹建气象科普馆、非物质文化遗产展示中心，基本完成妇女儿童活动中心建设，启动市科技馆、艺术中心和青少年活动中心前期工作。继续抓好“三馆一站”和市老年健身活动中心免费开放等文化惠民实事，全面提升文化服务功能。大力发展全民健身事业，加强公共体育健身设施建设，筹办组织好市第二届运动会。加强残疾人社会保障和服务体系建设，加大扶残助残工作力度。关键词：做好环境保护工作全面启动生态市创建和中心城区环保模范城创建工作去年，我市深入实施“蓝天工程”、“碧水工程”、“乡村清洁工程”，全市完成81家燃煤小锅炉拆改任务，火电、钢铁、水泥行业脱硫脱硝全部完成，市区露天烧烤集中整治成效明显，淘汰黄标车9300辆，超额完成省定任务；全市4个产业集聚区污水处理厂和13个城镇污水处理项目正在加快建设；实施了22个“乡村清洁工程”连片整治项目，完成19个畜禽养殖项目的污染治理。今年，我市将实施生态建设提升工程，全面启动生态市创建和中心城区环保模范城创建工作。认真贯彻新环保法，落实属地管理责任，不断完善生态补偿机制，实行最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度，切实增强可持续发展能力。认真抓好“蓝天工程”、“碧水工程”、“绿地工程”和“乡村清洁工程”，加强西部山区生态和水源地保护，完成板桥水库、宿鸭湖水库流域生态修复实施计划编制工作，营造良好的生态环境，推进美丽驻马店建设。同时，切实做好总量减排工作，强力推进“十二五”期间重点减排工程后续建设和原有减排项目的运行监管，积极实施练江河、黑河等河流综合整治，抓好市、县污水处理厂建设，确保圆满完成“十二五”减排总体目标任务。关键词：加强和创新社会治理建立健全化解各类风险的体制机制去年，我市积极开展信访突出问题集中整治活动，切实加强安全生产、食品药品安全和社会治安综合治理，保持了社会大局和谐稳定。市委经济工作会议要求，今年，全市要深入研究新形势下的社会治理规律，完善体制机制，注重源头治理，不断提高社会治理科学化水平。要建立健全化解各类风险的体制机制，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线，用法治的思维和方式化解社会矛盾。同时，加强安全生产、质量技术监督和食品药品安全监管，坚决遏制重特大事故发生。继续加强社会治安综合治理，切实做好信访稳定工作，有效排查化解社会矛盾，维护社会大局稳定。