驻马店质量立市战略工作领导小组办公室文件
驻质立办〔2015〕4号
关于印发2014-2015年度县区
政府质量工作考核实地核查方案的
通 知
各县（区）人民政府，开发区管委会、市质量立市战略工作领导小组相关成员单位：
根据《驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市质量工作考核实施方案的通知》（驻政办〔2014〕86号）规定，经市政府同意，市质量立市战略工作领导小组办公室制定了《2014-2015年度县区政府质量工作考核实地核查方案》，现予以印发，请遵照执行。
附件：2014-2015年度县区政府质量工作考核实地核查方案
驻马店市质量立市战略工作领导小组办公室
2015年10月19日
2014-2015年度县区
政府质量工作考核实地核查方案
根据《驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市质量工作考核实施方案的通知》（驻政办〔2014〕86号）规定，结合工作实际，制定本方案。
一、工作任务
组织开展对县（区）政府质量工作实地考核，向市质量立市战略工作领导小组提交实地核查情况工作报告。
二、核查内容和流程
考核内容为2014－2015年度县区政府质量工作目标完成情况和质量措施落实情况。
考核评分标准详见《驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市质量工作考核实施方案的通知》（驻政办〔2014〕86号）附件。
考核工作流程主要包括召开汇报会、核查资料、抽查现场等3个环节：
1.汇报会。考核组主持召开考核首次会议（见附件1），考核组组长介绍考核背景、核查目的、工作程序、要求等。被考核地区代表汇报本地质量工作及质量工作考核有关情况（汇报材料模板见附件2）。
2.核查资料。考核组按资料核查安排要求（见附件3），以文审初评发现的问题为重点，采用重点核查与随机抽查相结合的方式，抽查部分人员面谈、查阅相关文件资料、核查有关指标项目（抽查不少于评分细则指标总数1/3的指标项目），并记录资料核查情况，专家和被考核地区填写《现场资料核查情况确认表》（附件4）。
3.抽查现场。走访企业，检查质量安全主体责任落实情况（抽查企业不少于3家，涵盖产品、工程、服务类企业），做好抽查记录（见附件5）；到相关的工作现场（如投诉平台、服务窗口等）实地核查质量措施的落实情况，做好检查记录（见附件6）。
三、考核组组成及分工
由市质量立市战略工作领导小组（简称市领导小组）牵头，负责组建市政府质量工作考核组，分4个考核组，组长由市领导小组相关成员单位分管领导担任，成员从市领导小组成员单位抽调熟悉相关工作的同志，具体分组分工情况(见附件7)。实行组长负责制，在考核组长统一领导下，考核组成员分工负责。
四、考核时间安排
考核时间为2015年10月26—10月30日，每个县区原则上为1天，可视具体情况适当增减。
五、考核工作要求
（一）加强组织领导。各县区人民政府要高度重视，加强组织领导，精心组织，认真做好质量工作考核的自查自评工作，并积极配合市政府质量工作考核组，切实做好实地核查工作。
（二）严格考核标准和程序。各考核组要坚持考核原则，严格标准和程序，认真核查资料和工作现场，认真听取各有关方面对质量工作的意见、建议，对实地核查中发现的问题，要提出切实可行的建议。考核完成后，及时提交实地考核工作报告及有关证实性材料。
（三）严格考核纪律。本次考核工作要严格遵守中央八项规定和考核工作守则（见附件8），考核组住宿、补助费用由派员单位自行报销（请自带公务卡）。考核组保障用车，由各考核组组长单位自行协调解决，不得要求被考核县区接送。
市质量立市战略工作领导小组办公室负责本次实地核查的组织和协调工作，办公室设在市质监局质量立市办公室。
联系人：段庆伟、杜书华 联系电话： 2619539
附件：1、首次会议安排
2.被考核地区书面汇报材料模板
3.资料核查安排
4.政府质量工作考核现场资料核查情况确认表
5、企业检查安排
6、企业核查情况记录表
7.质量工作考核分组分工名单
8.实地考核工作守则
附件1
首次会安排
一、会议地点
二、主 持 人
三、议 程
（一）考核组长讲话
（二）县（区）人民政府介绍质量工作情况
四、参加人员
（一）考核组全体成员。
（二）县（区）政府领导。
（三）县质量工作相关部门负责同志。
五、说 明
（一）会议不超过60分钟。
（二）提供参会人员名单。
（三）提供政府质量工作情况介绍的书面稿和电子版。
附件2
汇报会被考核地区书面汇报材料模版
一、本地区促进质量工作的显著成效。重点是通过产品质量、工程质量、服务质量等质量工作的开展，对提高本地区经济社会发展质量的作用与贡献，用统计数据、典型案例说明。如：运用质量手段，促进新兴战略产业发展；采用标准、计量、认证认可和检验检测等措施，调整和淘汰落后产能，实现节能降耗，提升产业发展质量；通过质量提升，提高企业经济效益，实现价值链从中低端向中高端迈进；通过质量工作，促进结构调整、经济转型、惠及民生、缓解经济下行压力等方面的成功案例和统计数据。
二、当前质量工作存在的主要问题与面临的实际困难。
三、为促进地方经济社会发展，实现发展方式转变，下一步拟采取的质量工作举措。
四、要实现习近平总书记提出的“推动中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变”；李克强总理提出的“以质量的提升对冲速度的放缓，实现实现提质增效升级，把经济社会发展推向质量时代”的指示精神，需要在省级层面上制定哪些质量监管改革、质量体制机制、质量财税支持等方面的政策。
附件3
资料核查安排
一、提供一个小型会议室进行资料核查。
二、考核组提前提供需要核查资料目录和文审问题清单。
三、考核组集中在会议室开展资料核查，请配备1名联络员，协调相关资料。
四、专家抽查部分人员进行面谈、查阅相关文件和评审资料。
五、请到会部门提供证明性材料。
附件4
____ 县（区）政府质量工作考核现场资料核查情况确认表
| 考核条款 | 评分标准 | 核查材料情况记录 | 存在的主要问题及工作建议 | 备注 |
附件5
企业检查安排
一、检查内容
企业质量安全主体责任落实情况和质量措施的落实情况。
二、抽查企业
产品、工程、服务企业各1家，共3家。
三、说 明
提供企业人员名单。做好核查记录。
附件6
企业核查情况记录表
| 企业名称 | 行业类别 | ||
| 核查时间 | |||
| 核查目的 | 企业质量安全主体责任落实情况和质量措施的落实情况 | ||
| 核查情况简要概述： | |||
| 考核组领导、专家： | |||
备注：提供企业参会人员名单。
附件7：
县区政府质量考核工作考核分组分工名单
第一组： 负责考核西平、遂平、泌阳
组 长：李新房（市农业局副局长）
成 员： 段庆伟（市质量立市办公室副主任）
张春慧（市工信局科技科科长）
蒋天峰（市住房和城乡建设局高级工程师）
张宏伟（市知识产权局业务科科长）
第二组 ：确山、正阳
组 长： 谢红华（市住房和城乡建设局副处级调研员）
成 员： 王本现（市质量技术监督局法规科科长）
刘成文（市农业局经作科科长）
彭 力（市水利局水利工程监督站站长）
邵红琼 （市林业局林技站副站长）
第三组：负责考核平舆、上蔡、汝南、
组 长：李 隽（市质量技术监督局副局长）
成 员：刘在力（市质量技术监督局标准化科科长）
胡 泊 （市食品药品监督管理局食品综合协调科副科长）
董晓燕（市旅游局行业监管科科长）
王光宏（市畜牧局质管科科长）
第四组：开发区、驿城区
组 长：汪 磊（市食品药品监督管理局副局长）
成 员：李春生（市质量技术监督局认证认可科科长）
王登峰（市交通局质检站副站长）
张 骞 （市卫生局医政科科长）
晏利军（市食品药品监督管理局食品综合协调科科长）
附件8
实地考核工作守则
1.认真履行职责，坚持科学公正、客观透明、务实高效的考核工作原则。
2.严格执行中央八项规定，廉洁自律，排除任何对自身考核认定专业性、公正性的影响和干预。
3.保守考核秘密，不得私自泄漏考核信息。妥善保管考核文件、资料、记录。
4.实行组长负责制，按时完成评审任务。不准隐瞒考核真相，作出失真和显失公正的考评结论。考核结束后，按时提交实地核查情况工作报告和证据性资料。
