2016 年3 月4 日 ，我市召开全市质量工作大会，市委副书记、市长陈星为获得2015年度市长质量奖的5家企业颁发了证书和奖金。

  镜头在这一刻定格。沉甸甸的获奖证书里，饱含了企业提高质量、坚持以质取胜的发展理念，也为全市推进质量强市工作树立起追求卓越绩效的新标杆，更体现了市委、市政府强力推进质量强市和品牌带动战略的信心和决心。

 

顶层设计更加清晰

  加强质量工作是落实党中央、国务院建设质量强国战略部署的重要举措，是贯彻中央经济工作会议精神、践行“五大”发展理念的重要抓手，是认识新常态、适应新常态、引领新常态的必然选择，是推进供给侧结构性改革、提质增效的迫切要求。

 

  以“市长”的名义命名一个政府的奖项，我市在我省是第一个！

   2011年，第一届市长质量奖设立，我市质量强市工作在全省开展早、效果好。

  从质量兴市、质量立市，到实施质量强市战略，我市质量战略实现了从手段导向战略到目标导向战略的重大转变，质量工作的战略性、基础性、支撑性作用越来越明显。

我市质量强市工作机制持续创新，将质量强市工作纳入政府目标绩效考核，又率先在全省出台质量工作考核方案。

  质量强市政策支撑不断完善，先后出台了《市长质量奖管理办法》、《关于加强品牌建设的实施意见》，设立政府质量奖励资金、品牌创建专项奖励资金，鼓励企业争创政府质量奖、全国知名品牌创建示范区、省知名品牌创建示范区、河南省名牌产品、省质量诚信工业企业，不断提高政府质量奖励范围、奖励标准，政府质量奖争创成效显著。

  去年，市政府主持召开了全市质量工作大会，分析我市质量发展面对的机遇和挑战，明确了质量发展的目标和任务，进一步强调继续实施质量强市和品牌带动战略。印发了《驻马店市质量工作考核方案》，对2014年至2015年度县区质量工作进行了考核。建立了《驻马店市产品质量监督抽查制度》，弥补了分级管理后产品质量监管手段的缺失。政府质量奖励制度更加完善，市政府设立了市长质量奖、品牌带动先进单位奖，各县区均设立了县区长质量奖。

  市长质量奖已连续评选了六届，共评选出获奖企业35个，奖励资金达665万元；县区长质量奖评选出了143个，奖励资金达1600万元，既在金融业、服务业评选市长质量奖，又探索在建筑业、教育行业、旅游业开展市长质量奖评选，市长质量奖的示范带动作用明显，昊华骏化集团有限公司积极申报省长质量奖并顺利通过评审，进一步提升了我市企业的形象。

  品牌培育快速推进

  提高企业的质量和效益，必须加快品牌培育。

加快区域品牌的培育。2015年，上蔡县河南省知名品牌示范产业集聚区通过省质监局考核验收。遂平县、泌阳县、驿城区3个产业集聚区分别被省质监局批准为面制主食品产业、LED电光源产业、专用汽车及零部件产业河南省知名品牌示范区，目前我市已有5个河南省知名品牌示范区，位居全省第一。驻马店小磨油、泌阳花菇、确山夏枯草、十三香、王勿桥醋等传统区域品牌知名度进一步提升。

加快品牌产品的培育。我市创河南省名牌产品达43个。

  加快品牌企业的培育。通过市长质量奖评审，不断总结推广先进质量管理方法，树立全市质量事业发展标杆，激发全市企业重视质量、维护质量、提升质量的热情。

  2015年，昊华骏化集团有限公司、金凤牧业、鼎力杆塔3家企业申报了省长质量奖，昊华骏化集团有限公司顺利通过评审，填补了我市空白。2家企业的QC小组被评为全国优秀质量管理小组，2家企业被评为全省质量管理小组优秀企业。有11家企业获得河南省质量诚信体系建设A等工业企业称号，全市累计达42家。

  2015年，全市共有21家企业申报了市长质量奖，河南鼎力杆塔股份有限公司、河南省王勿桥醋业有限公司、史丹利化肥遂平有限公司、河南华顺阳光新能源有限公司、平舆康博汇鑫油脂有限公司5家企业顺利通过评审。

  质量发展氛围更加浓厚

  市质监局联合市委宣传部出台全市质量工作宣传方案，在市级主流媒体设立了《深入贯彻中国质量大会系列报道》、《质量立市天中行》、《品牌企业巡礼》、《质监服务企业》等宣传专栏，通过领导访谈、现场采访等形式，大力宣传习近平总书记“三个转变”的重要论述和中国质量大会精神，展示我市实施质量强市和品牌带动两大战略取得的成效，推广市长质量奖和品牌企业的先进管理经验。2015年组织宣传专版10个，刊发信息宣传稿件262条。同时，市质监局整理出版了《质监风采录》，收编了有关质量工作的理论文章、宣传报道、企业宣传资料，供各级领导参阅和企业交流学习，营造了浓厚的质量发展氛围。

  市长质量奖的三个“坚持”

  坚持导入卓越绩效管理模式。卓越绩效管理模式是目前世界上公认的科学、先进的管理理念和方式。政府质量奖是以实施卓越绩效管理模式为前提，以《卓越绩效评价准则》国家标准为评价依据，目的就是在企业中推行卓越绩效管理模式等先进的管理方法。所以，在评奖中，必须坚持以导入卓越绩效管理模式为申报奖励的条件。为此，在评审程序上，设置了企业申报后专家评审前的初审程序，重点审查申报单位是否真正导入了卓越绩效管理模式，即是否开展了全员培训、有取得资格的自评师、开展了评价活动且评价结果得到了有效应用。

  坚持科学、公开、公正、公平。一是严格按照《卓越绩效评价准则》国家标准开展评审工作，体现先进的质量管理理念和卓越绩效管理模式的核心价值观。二是依据《驻马店市人民政府关于实施质量兴市战略的决定》、《驻马店市市长质量奖管理办法》，广泛征求市长质量奖评审委员会委员、质量兴市领导小组成员单位和广大企业的意见，制定了《驻马店市市长质量奖评审实施细则》，对工作依据、承办单位、审定单位、申报对象、评审原则、申报条件、申报材料、评审程序等有了明确规定，使得评审工作的每个程序、每个步骤清晰明了。三是市长质量奖的申报、评审程序和评审结果等环节在政府网站和《驻马店日报》进行公告和公示。四是评审委员会审议采取实名制投票，当场公布结果，评审过程公开透明。

  坚持专家评审。为体现市长质量奖评审的科学性、权威性和质量管理工作的先进性，我市聘请国内知名质量管理专家组成专家评审组，按照《卓越绩效评价准则》对申报企业进行认真评审，专家评审的结果不但为市长质量奖评审委员会提供了审议对象和依据，而且对申报企业的优势和不足进行了定性和定量分析，有助于提高企业的质量管理水平。

  今年全市质量工作大会三个显著特点

  规模大。市质量强市战略工作领导小组、市品牌带动战略工作领导小组成员单位和市直有关部门负责人，各县区政府主要领导和分管质量工作的领导，各县区质监局局长，获得2015年度省长质量奖、市长质量奖的企业和全市重点骨干企业负责人，近200人参加了会议。

规格高。市委副书记、市长陈星作重要讲话，省质监局副局长贾国印出席会议并讲话，副市长付自成作质量工作报告，市人大常委会副主任王素平、市政协副主席谢凤鸣出席会议，市政府秘书长黄卫华主持会议。

  效果好。陈星市长、付自成副市长在讲话中，既对全市质量工作取得的成绩给予了充分肯定，又分析了形势，指出了问题，明确了质量工作的目标任务，提出了具体的工作要求。这次会议是对全市质量工作的再动员、再部署。通过此次会议的召开，全市各级各部门和广大企业进一步认识到了质量工作在推动经济发展方式转变、结构转型升级和推进供给侧结构性改革中的重要意义，进一步树立了抓好质量工作的信心和决心。（骆涛）