驻马店市工业和信息化委员会
关于市第三届人民代表大会第七次会议
第58号建议的办理意见
谢东青代表：
您提出的“关于加快新能源汽车产业发展的建议”，我委已收悉，现将办理情况答复如下：
近年来，在市委、市政府项目建设带动战略的推动下，我市低速电动汽车产业开始起步发展。
一、我市低速电动汽车发展的基本情况
目前，我市驿城区低速电动汽车生产开始起步，汝南县电动两轮、三轮车生产已初具规模。其中，驿城区装备产业聚集区现有河南银泰新能源汽车有限公司和河南金龙沃诚电动汽车科技有限公司两家低速电动汽车生产企业。2016年上半年，河南银泰新能源汽车有限公司累计生产电动汽车3256 辆，实现销售收入1.3亿元；河南金龙沃诚电动汽车公司累计生产电动汽车133辆，实现销售收入400万元 ；汝南县产业集聚区已建成电动车整车及配套企业56家，其中整车生产企业22家，具备了年产260万辆整车、300万套零配件的生产能力，成为河南省最大的电动两轮、三轮车生产基地。下一步汝南县将在新能源电动车产业延链补链上下功夫，利用7至8年的时间，使电动车年生产能力达到600万辆以上，把汝南打造成全国最大的电动车生产集散地。
二、政策支持方面
市委、市政府把低速电动汽车产业作为我市发展战略性新兴产业的一个重要抓手，先后组织有关部门负责人到低速电动汽车产业起步较早的山东、河北等地学习考察，并结合我市实际，出台了《驻马店市促进电动汽车产业发展若干规定（试行）》（驻政[2013]125号）、《驻马店市电动汽车管理试行办法》（驻政办[2013]136号）、《驻马店市鼓励个人购买电动汽车财政补贴实施办法》（驻政办[2013]137号）三个文件。
《驻马店市促进电动汽车产业发展若干规定》（以下简称《若干规定》）对我市电动汽车的发展方向、扶持政策和推广应用等方面做出了明确的规定。
在发展方向方面：我市发展电动汽车产业的主要方向是纯电动汽车，发展重点是电动汽车整车制造、关键零部件生产和关键技术的研究、开发与攻关。逐步建成国内领先并具有一定竞争能力的电动汽车产业体系和产业集群。
在推广应用方面：将电动汽车纳入政府采购范围，在同等条件下，市内各财政供给单位要优先采购本市生产的电动汽车。鼓励电动汽车消费，降低使用成本。对电动汽车公共充电设施的用电价格，争取省供电部门出台专项优惠政策。在没有出台专项优惠政策前，其用电价格不高于大工业企业用电价格。支持有条件的企业开展电动汽车电池市场化运营业务，该类企业用于电动汽车电池充电所用电量享受同等电价优惠政策。
在加强领导方面：《若干规定》第六条规定，成立驻马店市电动汽车产业发展领导小组及其办公室，充实力量，明确职责，切实加强对电动汽车产业发展的指导和协调。2015年12月，市政府办公室下发了《关于建立新能源汽车推广应用联席会议制度的通知》（驻政办文[2015]51号），市委常委、常务副市长张昕为联席会议召集人，每半年召开一次联席会议，统筹协调解决我市电动汽车产业发展的有关问题。
三、招商引资工作方面
市委、市政府把电动汽车产业作为我市发展战略性新兴产业的一个重要抓手，在招商引资过程中，市政府出台了一系列优惠政策，吸引国内外新能源汽车企业到我市投资落户。凡落户本市的电动汽车整车制造和关键零部件生产项目，优先保障用地，并给予一定的优惠政策。积极支持本市有条件的企业升级、转产并参与电动汽车整车制造及关键零部件生产，在土地、融资和税费等方面，享受引进的电动汽车企业同等政策待遇。
四、新能源汽车推广及充电设施建设方面
为加快新能源汽车的推广应用，省政府办公厅出台了《关于加快新能源汽车推广应用及产业化发展的实施意见》（豫政办[2016]56号），要求突出重点区域及行业推广应用新能源汽车，鼓励社会资本参与新能源汽车生产和充电设施建设与运营；省财政厅、省科技厅、省工信委、省发改委四部门联合出台了《关于河南省2016-2020年新能源汽车推广应用及充电基础设施奖补政策的通知》（豫财建[2016]109号），省财政对推广新能源汽车，实行在国家补贴基础上累加补贴；对按照国家和行业相应技术标准建设运营纯电动客车充电站和专用车充电站、充电基础设施配套较为完善、新能源汽车推广应用规模较大的省辖市以及有关县（市）政府进行综合奖补。
目前，驻马店市政府正在起草《驻马店市2016-2020新能源汽车推广应用实施方案》和《充电基础设施建设运营实施办法》等文件。随着新能源汽车的推广应用，充电等配套设施也在逐步完善。2015年推广应用新能源电动客车236辆，已建成充电站5个，共计65个充电桩，分别分布在驻马店市公交南站、北站和汝河立交桥下、上蔡县方通客运站、正阳县社会汽车站；2016年计划推广纯电动客车340辆，建设纯电动客车充电站9个，分别分布在驻马店市文化路与金顶山交叉口、中华路与中原大道交叉口、练江路与铜山大道交叉口；平舆县东皇大道东段、西段、陈蕃路北段、建设街南段；汝南县西关汽车站。
感谢您对我市新能源汽车产业发展的关心，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
2016年7月7日
