驻马店市人民政府办公室

关于印发《驻马店市知识产权工作考核奖惩办法》的

通知

 驻政办〔2020〕54号 

各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、高新技术产业开发区管委会，市人民政府有关部门，各有关单位：

《驻马店市知识产权工作考核奖惩办法》已经市政府研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

2020年11月30日

驻马店市知识产权工作考核奖惩办法

为贯彻落实《河南省人民政府关于新形势下加快知识产权强省建设的若干意见》（豫政〔2017〕17号）精神，深入实施知识产权强市战略，充分调动各县区、各科研院校重视和推动知识产权工作的积极性与主动性，激发全市创新活力，营造创新氛围，强化知识产权保护，不断提升我市知识产权发展水平，切实优化营商环境，助推驻马店经济社会高质量发展，现结合我市实际，制定本办法。

一、考评原则

考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向原则；坚持质量优先原则；坚持客观公正、实事求是原则；坚持突出重点，注重实效原则；坚持定量为主，定量与定性相结合原则，坚持服务经济社会发展原则。

二、县区知识产权工作考评

（一）考核对象

各县区人民政府。

（二）考核内容

对各县区在知识产权创造、运用、保护、管理及宣传普及、专利奖申评等方面重点工作开展情况进行考核，基础总分共计100分（见附件1）。

1.知识产权创造（50分）。 主要看各县区新增专利申请量和授权量增长比例在全市各县区中的排名；新增发明专利申请量和授权量增长比例在全市各县区中的排名；发明专利拥有量增长情况；是否有新增PCT专利和新增国外专利；有效注册商标拥有量及新申请注册商标增长数量在全市各县区中的排名;新增驰名商标和地理标志专用标志数量在全市各县区中的排名。

2.知识产权运用（20分）。 主要看各县区当年完成知识产权质押融资金额在各县区排名；各县区知识产权强企培育工作开展情况，当年是否认定有市级知识产权强企，当年是否认定有国家级和省级知识产权强企；各县区开展知识产权贯标工作情况，当年是否有获得知识产权管理标准化体系认证的企业；当年是否有知识产权许可、转让业务；是否积极申评专利奖。

3.知识产权保护（20分）。 主要看各县区知识产权保护工作开展情况，当年是否组织开展知识产权执法专项行动，当年是否上报有知识产权（专利）纠纷调处案件和专利假冒案件线索。

4.知识产权 管理及 宣传普及工作（10分）。 主要看各县区知识产权管理工作开展情况，是否建立知识产权奖惩制度，知识产权扶持政策落实情况；各县区对知识产权工作体系重视情况，是否建有基层知识产权工作站（中心）和知识产权协会等组织；知识产权宣传普及活动开展情况，当年是否组织开展知识产权培训、竞赛、展览活动；知识产权进校园活动开展情况，当年是否新增国家级或省级中小学知识产权普及教育基地。

（三）考评结果运用

考核按年度进行。对综合得分位列前三名且综合得分不低于70分的县区，由市政府表彰为“知识产权工作先进单位”，分别给予80万元、60万元、30万元奖励；年度考核综合排序后三名的县区，相应扣减80万元、60万元、30万元经费。

三、全市各科研院校考评

（一）考评对象

全市各科研机构和院校（名单见附件）。

（二）考评内容

对全市科研机构和院校知识产权开展情况进行考评，基础总分共计100分（详见附件2）。

1.知识产权管理体系建设（20分）。 主要看科研机构和院校对知识产权工作的重视程度，是否建立健全知识产权管理体系，设立技术转移和知识产权管理运营专门机构，在人员、场地、经费等方面予以保障；知识产权管理工作开展情况，项目立项和技术成果转化是否经过知识产权分析、风险评估和专利技术评估，引导科研人员依法开展科技成果转移转化活动。

2.专利申请量和授权量（30分）。 主要看全市各科研机构和院校专利申请量和授权量增长情况；发明专利申请量和授权量增长情况；发明专利拥有量增长情况；是否有新增PCT专利申请；是否有新增国外专利。

3.促进知识产权转化运用（30分）。 主要看全市各科研机构和院校知识产权转化运用情况，是否有促进转化运用的扶持政策；是否设立知识产权转化运营机构，是否安排工作经费，用于技术转移机构运营和人才队伍建设；当年是否有知识产权许可、转让事项；是否积极参评国家和省专利奖；是否开展“国家知识产权试点示范高校”“高校科技成果转化的技术转移基地”“高校国家知识产权信息服务中心”等平台建设，是否进行贯标认证和专利导航工作。

4.开展知识产权教育和人才队伍建设（20分）。 主要看全市各科研机构和院校知识产权教育、人才培育工作开展情况，是否有知识产权技术类和管理类岗位设置；是否开设有知识产权专业，是否配备相应师资，是否开有知识产权培训课程，是否成立有创新团体。

（三）考评结果运用

对综合得分位列前三名且综合得分不低于70分的科研机构和院校，由市政府表彰为“知识产权工作先进单位”，分别给予30万元、20万元、10万元经费奖励。

四、考评数据采集

（一）专利申请量、授权量；有效注册商标拥有量以国家知识产权局（省知识产权局）公布的数据为准。

（二）专利申请、授权的归属按照以下办法确定：

1.专利申请、授权属于企事业单位的，依次按照其纳税归属（行政隶属）、单位所在地归属的顺序确定；

2.专利申请、授权属于个人的，按照国家知识产权局公布的通讯地址确定归属。

（三）国家级知识产权示范（优势）企业以国家知识产权局下发的文件为准，省级知识产权示范（优势）企业、省级中小学知识产权普及教育实验（示范）基地以省知识产权局下发的文件为准，专利质押融资额度以质押合同为准，中国专利奖和省专利奖获奖项目以国家和省有关部门下发文件为准；

（四）知识产权许可、转让数据以国家知识产权局下发的备案文件为准;

（五）驰名商标、地理标志专用标志的认定以国家知识产权局认定批复的文件为准。

五、考评工作要求

（一）市政府成立驻马店市知识产权工作考评领导小组，组长由市政府分管领导担任，市市场监督管理局（知识产权局）、发改委、财政局、科技局、工信局、金融工作局、教育局为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市市场监督管理局，具体负责牵头组织考评工作。

（二）各考评对象要正确对待知识产权考核工作，真实、客观地反映工作情况，对弄虚作假、虚报、瞒报、伪造、篡改数据资料的，以及当年发生重大违法违规行为的，直接取消评先资格；情节严重、造成不良影响的，追究相关领导和当事人责任。

（三）考评小组在综合考评过程中要坚持原则，严守工作纪律，规范考核程序，全面准确、客观公正地反映各县区、各科研院校的工作情况，真正达到鼓励先进、相互促进的目的。

六、其他事项

（一）对当年在服务和助推全市知识产权创造运用保护工作中做出积极贡献的市直各有关单位，由市政府表彰为“服务知识产权工作先进单位”；对各县区、市直有关单位、科研院校在当年知识产权工作中发挥积极作用、取得显著成绩的个人，由市政府表彰为“服务知识产权工作先进个人”。

（二）本办法在操作过程中，如遇政策性因素等特殊情况严重影响考核结果的，由考评小组提出处理意见，提请市政府审定。

（三）本办法由驻马店市知识产权工作考评领导小组办公室负责解释，自印发之日起施行。

附件：1.驻马店市县区知识产权工作考核明细表

2.驻马店市各科研院校知识产权工作考核明细表

3.列入考核的驻马店市科研院校名单

附件3

列入考核的驻马店市科研院校名单

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