一、双替代及产业集聚区集中供热进展情况

    （一）双替代进展情况

    1、累计完成情况。截止9月29日全市累计完成燃气管网新建（改造）1210.2千米，完成电网改造804.1千米。按照双替代任务完成精确到户标准，2017年全市完成“气代煤”“电代煤”双替代户数173374户（其中：“气代煤”60687户，“电代煤”112687。9月23日-9月29日全市完成燃气管网新建（改造）11.087千米。根据各县（市、区）上报日调度统计数据，按照双替代任务完成精确到户标准，本周全市完成“气代煤”“电代煤”双替代户数10067户，其中：“气代煤”695户，“电代煤”9372户（详见附表1）。

    （二）产业集聚区集中供热进展情况

    截止目前林州市产业集聚区管网合计完成8.5公里（热水管网完成3.5公里，蒸汽管网管道完成5公里），蒸汽管网已经通气，热水管网预计10月中旬试运行，已基本完成集中供热任务，正在进行土建扫尾工程；高新技术产业集聚区（文峰分区）供暖能源站主体已经完工，计划10月初设备安装调试；燃气调压站高中压调压设备正在调试，土建工程正在同步推进。配套管网已建成9.9公里，其中燃气管网8.5公里，热力管网1.4公里。另外5个集聚区2017年9月30日前新建热源困难、不能完成集中供热改造的产业集聚区分散燃煤锅炉总数58台，已全部完成拆改到位。

    二、存在问题

    （一）双替代明细内容不达标。该问题已经是第四次重点强调，但从目前各县（市、区）上报明细情况来看，较上周有较大改善，全市新增达标明细户数9817户，达标比例达到23.1%。但仍有部分县（市、区）明细存在较大问题，其中：示范区约99.8%明细清单不达标，林州市约97.8%明细不达标，龙安区约81.3%明细清单不达标，安阳县约81.3%明细清单不达标，殷都区约80.4%明细清单不达标，文峰区约73.5%明细清单不达标，高新区约63.3%明细清单不达标，内黄县约63.2%明细清单不达标，汤阴县约15.1%明细清单不达标，北关区约1.8%明细清单不达标（详见附表2），绝大多数为没有注明设备型号，仅写“空调”或者“电暖器”、“采暖炉”等。

    （二）双替代整体推进工作缓慢。根据《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》最新要求，我市修订印发了《安阳市2017-2018年秋冬季“电代煤”“气代煤”工作实施方案》，要求各县（市、区）按照整体推进原则，将任务目标分解下达至村庄（社区）。但从目前统计汇总数据来看，全市能够实现以村庄（社区）为单位整体推进双替代，实现零燃煤的户数仅有79127户（已完成替代户数48789户，完成比例约62%），无法满足10万户整体推进任务。从本周完成数据看，全市本周新增双替代户数8078户，其中：林州市增加190户，安阳县增加173户，汤阴县增加511户，内黄县增加773户，殷都区增加6416户，示范区增加15户，文峰区增加129415户，其他县（区）本周没有新增户数，其中：北关区已连续7周没有新增双替代户数，龙安区已连续4周没有新增双替代户数，高新区已连续3周没有新增双替代户数。

    （三）燃气设施入户进度依然较慢。从目前我们掌握的数据，全市6大燃气公司实际完成气代煤户数114464户，约占总体任务目标44.9%，其中：中国燃气完成比例为111.5%，林州绿能完成比例为78.3%，昆仑燃气完成比例为73%，北方胜利燃气完成比例为64.9%，鸿图燃气完成比例为27.8%，华润燃气公司完成比例为24.2%，这些与国家、省要求我市9月底完成双替代工作的要求尚有较大差距。

    三、下步工作安排

    （一）尽快细化落实整体推进目标任务。各县（市、区）要对照《安阳市2017-2018年秋冬季“电代煤”“气代煤”工作实施方案》确定的任务标准，按照整体推进、确保实现零燃煤原则，将任务目标细化分解至村庄（社区）。对于原定国控、省控监测点2公里（各县1公里）范围内应该全部实现双替代的村庄（社区），但未纳入年度任务目标的县（市、区），要切实采取有效措施确保按标准完成双替代任务。

    （二）进一步加快修订双替代明细内容。针对仍存在双替代明细内容不达标问题的县（市、区），请各相关领导高度重视，要安排专人、明确责任重点抓好落实，对于依然整改不力的县（市、区）将在考核中不予认可。

    （三）加快整体推进双替代工作。对于纳入以村庄（社区）为单位整体推进双替代清单的村庄（社区），各县（市、区）要高度重视，切实采取有效措施，确保按期完成双替代任务，并实现零燃煤。

    （四）加快推进燃气设施入户进度。对于推进缓慢的燃气企业，各县（市、区）要及时调整燃气市场，对不能按时完成气代煤任务的燃气企业要及时收回特许经营，引进有实力、想干事、能干事的燃气企业，充分发挥燃气企业优势，推进完成燃气设施入户工作。