各科室和二级机构：

    3月23日，我市召开了《市政协十二届二次会议提案交办暨提案办理表彰会》。会上，市委书记路国贤，市委副书记、市长孙立坤分别就提案办理工作作出批示和要求，市委常委、常务副市长赵海燕作了重要讲话，赵海燕市长提出要认真研究“建设更具活力的新型城市”这个重大课题，从“全国定位、全域谋划、重点推进”的角度来思考，突出战略性、前瞻性和针对性，并将研究成果体现在“十二五”规划中。

    调查研究是“谋事之基，成事之道”，是我委发挥参谋助手作用的重要平台。为认真落实市委常委、市政府常务副市长赵海燕的讲话精神，现将有关重大课题逐一分解，请各科室和二级机构认真研究、抓紧落实，没有分解到具体课题任务的科室，可在以下课题中自选，力争在6月30日前拿出研究成果，上报到市政府。

    （一）关于焦作“全国定位”问题。要研究焦作在全国的城市发展网络中如何定位，扮演什么角色？在豫西北、晋东南的地位和作用。在中原城市群发展战略中，焦作如何对接，如何借力发展？（“十二五”课题起草组负责）

    （二）关于焦作“全域谋划”问题。焦作如何统筹谋划实现“全市一盘棋”。要着重研究处理好三个关系：一是中心城区的发展和县城的关系。如何实现呼应发展、互动发展、共赢发展？如何增强中心城市的综合承载能力，提高中心城市的辐射带动作用？（规划科负责）

    二是焦作新区和全市的关系。如何将焦作新区在未来几年内培育成焦作发展新的增长极，辐射、带动其他区域共同发展？（规划科负责）

    三是9个省级产业集聚区的关系。要研究9个产业集聚区如何选择、培育主导产业，强化区与区之间的产业关联度、经济关联度，增强竞争力。（工业科负责）

   （三）关于“重点推进”问题。要集中优势要素、资源，突破影响焦作发展的关键问题。

    1.如何发挥优势，抢占行业发展制高点，做大重化工业，实现精细化成长？（工业科负责）

    2.如何培育发展新兴产业,为焦作的未来积蓄发展能量？（工业科负责）

    3.如何适应我市现阶段重化工业发展特征,有重点发展生产性服务业，提升生活性服务业发展水平，使之与工业形成互相支撑、协调推进？如何提高生活性服务业的发展质量和水平？（工业科负责）

    4.如何使我们的发展思路、发展重点进入省和国家的规划中？使我们的重点产业布局和重大项目进入中国兵器、中国化工、中国铝业等央企和其他行业领军企业的“十二五”规划中？（“十二五”课题起草组负责）

    5.要深入研究国家的宏观调控政策尤其是产业政策、土地政策、节能减排政策和货币政策，这些政策的动向对焦作影响？（综合科牵头负责）

    6.要深入研究如何抓住产业转移机遇，通过有重点地承接一批重点产业、重点企业来推动我市优势产业更优、更强？（工业科负责）

    7. 如何抓住南水北调工程实施的重大机遇，进一步优化城区功能布局？（规划科负责）

    8.如何着眼于提升城市的“宜居”内涵，进一步完善路网、供热、交通、公交设施等城市功能？（投资科负责）

    9.如何以人民路东西延伸工程建设为契机，加快焦修博一体化，推进城乡统筹发展？（政府投资科、规划科负责）

    10.如何加快社会事业发展，提高全民素质，促进人的自由全面发展，让焦作人生活的更加幸福、更有尊严？

（社会事业科负责）

    11.要深入研究省管县体制下，市域经济如何发展？如何与县域经济协调发展？（综合科负责）

                            二〇一〇年三月二十四日