关于在创先争优活动中建立健全公开承诺机制的通知 各企业党组织：根据市创先争优活动领导小组的通知精神，为进一步规范基层党组织和党员公开承诺制度，形成基层党组织和党员创先争优的长效机制，现就在创先争优活动中建立健全公开承诺机制通知如下：一、把握公开承诺的基本原则建立健全基层党组织和党员公开承诺机制，应坚持以下基本原则：1、突出先进性。按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务以及在创先争优活动中基层党组织创建“五个好”、党员争做“五个表率”的要求，围绕新时期共产党员保持先进性的基本要求进行承诺，引导基层党组织和党员建功立业、展示先进形象。2、增强针对性。坚持分类指导，区别不同领域、行业基层党组织和不同岗位党员的特点，因地因人因事制宜，提出承诺的具体要求，切实增强公开承诺的针对性。3、把握可行性。坚持实事求是，尽力而为，量力而行，防止公开承诺标准过高过泛。承诺的事项要具体实在、简明扼要、切实可行，确保件有着落、事事有结果。4、注重实效性。坚持求实求效，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，让群众看到变化、见到实效、得到实惠。坚持说到做到、说好做好，确保公开承诺的实际成效，坚决杜绝形式主义。二、明确公开承诺的主要内容基层党组织和党员实行公开承诺，必须围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求，把重点放在推动基层党组织和党员立足本职、充分发挥作用上。基层党组织应按照“五个好”要求，重点围绕贯彻落实党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，以正在干的事情为中心，推动本单位中心工作和重点任务完成，在推动科学发展、维护社会稳定、兴办好事实事、加强自身建设等方面作出承诺。党员应按照“五个表率”要求，重点围绕积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，在履行岗位职责特别是完成急难险重任务中发挥先锋模范作用，根据自身能力和特点为群众办实事好事等方面作出承诺。1、国有企业党组织要围绕参与决策、带头执行、有效监督，加强经营管理者、人才、党员和职工队伍建设，做好思想政治工作、促进企业改革发展等方面作出承诺。领导干部党员要重点在贯彻党的方针政策、提高经营管理水平、实现增产增效、履行责任、自觉廉洁从业等方面作出承诺。职工党员要重点在投身改革、提高技能，攻坚克难、节能减耗，凝聚职工、团结群众等方面作出承诺。2、非公有制经济党组织要重点围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等方面作出承诺。非公有制经济组织中的党员要重点在技术攻关、节能减耗、市场开拓、安全生产、产品质量、奉献爱心等方面作出承诺。三、规范公开承诺的方法步骤1、科学定诺。一是调研走访。承诺前，基层党组织和党员要深入开展调研走访活动，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。二是提出事项。基层党组织结合开展创先争优活动实施方案和制定年度工作目标提出承诺事项。党员结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。三是审核确定。上一级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项要逐一审核把关，重点审核承诺事项是否体现先进性要求，是否以正在干的事情为中心，是否符合岗位、职责实际，是否符合党员群众意愿，是否切实可行。对联系实际不紧密、内容空洞等不符合要求的，要指导督促，加以完善。2、公开示诺。承诺事项确定后，基层党组织和党员要认真填写《公开承诺书》（参考式样见附件），并采取会议、文件、党务政务公开栏等形式进行公布。各级党组织要通过设立意见箱、公布监督电话等形式，主动接受群众监督。3、扎实践诺。在践诺过程中，每个基层党组织和党员要针对承诺内容制定具体措施，明确完成时限，以实际行动履行承诺，确保承诺落实到位。要实行动态管理，建立承诺台帐，兑现一件、销号一件。要建立督查制度，定期对履行承诺情况进行督查，对没有按时完成的要及时提醒和督促。4、民主评诺。结合专题组织生活会，组织党员和群众代表，对基层党组织和党员履行承诺情况进行民主评议，同时，上一级党组织对基层党组织践诺情况作出评价，党组织负责人对所在支部党员践诺情况作出评价。评议结果直接作为先进基层党组织评选和党员年度评议的参考依据。对党组织和党员评议结果要建立专门的践诺档案。2010年公开承诺原则上要在8月中旬前完成。已进行公开承诺的基层党组织和党员；要按照本通知的要求进一步充实和完善。今后公开承诺要作为一项经常性工作，在每年年初进行。四、完善公开承诺的保障措施1、加强组织领导。各级党组织要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，制定切实可行的实施方案，精心组织实施。党组织主要负责人是实行公开承诺制的第一责任人，要切实履行职责、负起责任，把这项工作抓实抓好。2、强化督查指导。各级党员领导干部要加强调查研究，指导基层党组织和党员不断丰富承诺内容、严格承诺标准、改进承诺方法。3、做好宣传引导。要搞舆论宣传，大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，推广在公开承诺上创造的好做法、好经验，发挥示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。附件：1、《基层党组织公开承诺书》　　　2、《党员公开承诺书》        中共焦作市工业和信息化局党委　　　　　　　　　　　                2010年8月12日  相关表格下载：附件：1.《基层党组织公开承诺书》（点击下载）　　　2.《党员公开承诺书》（点击下载）