根据省委统一部署，2016年8月22日至9月30日，省委第九巡视组对焦作市开展了巡视“回头看”，并于10月15日，对巡视“回头看”情况进行了反馈，提出了两个方面的主要问题和三个方面的意见建议。市委高度重视，把巡视整改工作当成一项重大政治任务，认真落实中央和省委关于巡视工作的一系列指示要求，科学筹划、精心组织、以上率下、创新举措，扎实推进巡视整改工作，取得了阶段性成效。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、把整改落实当成重大政治任务抓紧抓好
（一）加强组织领导。省委巡视组反馈意见后，市委先后召开市委常委会、巡视整改专题会议，对巡视整改工作作出研究部署。随后又在全市召开巡视整改动员大会，进一步统一思想、明确任务，以高度的政治责任感、政治敏锐性和严肃认真的态度，推动各项整改任务的落实。成立了由市委书记任组长的巡视整改落实工作领导小组，负责研究整改落实中的重大事项，统筹推进全市整改工作。建立了由市纪委、市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委政法委和市委巡察办组成的“5 1”整改落实组织架构，具体负责各项整改工作落实。各县市区和市直有关部门也成立了相应机构，凝聚工作合力，强力抓好整改。
（二）细化责任措施。市委巡视整改落实工作领导小组对照省委巡视组反馈意见，逐条进行了任务分解，进一步明确了责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限，层层传导压力，夯实各级责任。市委书记王小平多次在常委会上明确要求市委常委要认真履行“一岗双责”，抓好各自分管领域的巡视整改工作，为全市巡视整改工作起到示范带动作用。各牵头部门对照各自整改事项，坚持问题导向，建立工作台账，逐件明确整改责任，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，确保了整改工作的有序推进。各相关责任单位对照反馈问题，根据职责分工，认真组织调查研究，采取有力举措，狠抓问题整改。
（三）完善制度机制。建立市委巡视整改工作总台账和5家牵头部门分台账的“5 1”模式，将整改任务细化到天、具体到人。严格落实跟踪销号制度，确保整改事项按照时间节点扎实推进，做到事事有落实、件件有回音。坚持巡视整改工作周汇报制度，每周五由五家牵头部门和各县（市、区）向市委巡视整改工作办公室上报巡视整改进展情况。坚持巡视整改工作联席会议制度，由整改落实工作领导小组常务副组长定期主持召开巡视整改工作推进会，五家牵头部门、市委巡察办和各县（市、区）分管领导参加，针对进展缓慢事项和整改工作中遇到的问题，认真进行分析研究，制定切实管用的推进措施。
（四）强化督导检查。建立了专项督导、集中督导和分类督导等三级督查机制，以强化督导检查推动巡视整改工作落实到位。市委常委每人联系一个县（市、区），指导制定整改落实方案，主动了解整改工作进展情况，及时协调解决出现的问题，定期将整改情况向市委常委会进行汇报。市委组成督导组，集中对全市整改落实工作进行集中督导检查，深入了解和核实每项整改任务的具体落实情况。五家牵头部门按照整改要求，对本系统整改落实工作进行督导检查，确保各单位整改目标明确、责任清晰、措施得力、效果明显。
二、省委第九巡视组反馈意见整改落实情况
（一）关于政治生态遭受污染的问题
1.市委原书记孙立坤腐化堕落，败坏党和政府形象。
整改情况：一是召开市委常委会，深入学习贯彻十八届六中全会精神，并在市委党校开设培训班，对全市党员干部进行系统培训。二是召开了抓班子带队伍抓党建促发展座谈会，邀请全国优秀县委书记、南阳市委常委、邓州市委书记吴刚作专题辅导报告，组织各县（市、区）委书记就加强党的领导，聚焦全面从严治党，认真讨论交流，提升思想认识和能力素质。三是通过组织县（市、区）四大班子主要领导、市直单位主要负责人参观监区、观看警示教育片、聆听职务犯罪服刑人员现身说法等形式，强化党风党纪教育效果。四是利用手机短信、“清风焦作”微信等各种现代传媒平台，让廉政文化理念入心入脑。五是完善了谈话、函询、诫勉、经济责任审计、个人有关事项报告等工作，健全全方位监督管理体系，提高了管理监督干部的实际效果。
2.某宗教人士依仗与孙立坤的特殊关系，插手当地政治、经济事务。
整改情况：一是深挖涉及政治经济事务背后的人员，对参与的工程项目进行逐个调查，查实的违规违纪问题，对当事人进行责任追究。二是召开了全市意识形态工作协调联席会和省新闻媒体驻焦记者站、市属新闻媒体座谈会，进一步强化了对党报、党刊的严格管理和业务指导。三是举办了宗教教职人员政策法规培训班，对全市登记备案宗教活动场所的300名教职人员进行了培训。
3.个别不法商人为谋取利益，大肆行贿、“以钱开路”，扰乱了经济秩序，恶化了经济发展环境。
整改情况：一是通过组织服刑人员现身说法、召开构建“亲”“清”政商关系工作会、开展廉政大提醒和编印发放《忏悔录》等形式，敲响警钟，传递压力，收到了良好的震慑效果。二是组织市纪委和市工商联继续开展“反对贿赂、公平竞争”活动，探索非公有制企业防治腐败机制。三是利用手机短信平台、微信、网络、电话等方式，畅通信访举报渠道，发现问题线索。四是严厉查处政商关系中违纪违法问题，加大曝光力度。
4.个别不法商人为谋取利益威逼恐吓，要挟官员，煽动闹事，欺行霸市，严重扰乱了经济秩序。
整改情况：一是成立查处不法商人违法犯罪行为协调小组。二是在全市开展“优化法治环境护航经济发展”专项行动，共收集影响企业经营的突出问题725个，目前已帮助解决632个，依法规范了经济秩序。三是对重点区域、重点领域治安秩序开展整治活动，严厉打击围门堵路、煽动闹事等破坏社会治安秩序的违法犯罪行为。
5.监督缺失，“一把手”贪腐案件多发频发。
整改情况：一是深入学习贯彻《中国共产党党内监督条例》，加强对贯彻落实情况的监督检查。二是召开全面从严治党主体责任述责述廉工作会议，组织博爱、山阳、中站、马村、住建局、人社局等六家单位开展述责述廉并接受提问。落实党风廉政建设责任清单、约谈等制度，探索下级纪委书记向上级纪委报告同级党委履行主体责任情况制度，确保主体责任履行到位。三是在全市范围内开展大提醒活动，县处级领导干部全部接受提醒谈话。四是坚持纪挺法前，运用监督执纪“四种形态”，加强对一把手日常监督，发现苗头及时处理。五是严厉查处一把手利用职权受贿索贿、谋取私利的案件，对典型案件通报曝光，营造“不敢腐”的氛围。
6.规划、住建、卫生、公共资源交易中心等权力、项目、资金集中的部门廉政风险较大，贪腐案件易发多发。
整改情况：一是督促有关部门认真落实权力清单制度，公开前置条件、办事流程、办事时限、办事结果，接受社会公众监督。二是市规划局制定《控制性详细规划调整审批程序与办法》《批后管理办法》，严格控制详细规划前置审查，通过层层管控，确保规划不走样；市住建局建立完善工程项目建设管理程序等，严格履行建设工程招标核准手续，杜绝领导干部插手工程建设项目；市卫计委完善医疗机构“合理检查、合理治疗、合理用药、规范收费”制度，深化“阳光卫生”建设；市公共资源交易中心研究制定《公共资源交易围标串标认定标准及处理办法》《公共资源交易标准化手册》，推进公共资源电子交易系统建设，减少人为因素影响。三是畅通信访举报渠道，对新发现的问题线索，快查快结，最大程度净化行业风气。四是有关部门主要领导都签订廉政承诺书，提高决策的廉洁性。
7.漠视法纪，违规违法决策问题严重。规矩意识、法制观念不强，违反决策程序，导致有的重大项目不招标，有的项目违法用地，有的未批先建。
整改情况：一是严格落实市委常委会、市政府常务会议、《焦作市人民政府工作规则》等制度，坚持重大工作集体研究、集体决策。二是严格法制审查，凡是上会事项必须由法制办进行合法性审查。三是严格学法制度，制定了《2016年度市政府常务会议学法计划》，市政府常务会议已集中学习3次。四是拟出台《政府投资项目管理办法》。五是全面启动全市土地利用总体规划调整完善工作，已完成初步调整完善方案。六是开展了违法用地专项整治行动。
8.引进的瑞庆发动机项目，既没有进行可行性论证，合同中也没有国有权益保护条款，投资无从监管，且企业经营效益差，面临巨额投资流失风险。
整改情况：一是对合同协议进行补充完善。目前，已与奇瑞方面达成一致，在双方协议中增加对政府投资权益的保障性条款，对入股资金进行必要的监管保护，确保资金用于项目投资建设。二是协助解决产品资质问题。2013年瑞庆公司对原61万台发动机零配件项目进行调整升级，已报省发改委，争取尽早获得上级部门的核准批复。三是关注新项目的落地实施。奇瑞方面对焦作项目的投资达到了9.64亿元，但还远没有达到投资协议约定的一期投资计划，双方正在商谈“北极猫、E3T10、372AJD”等发动机生产项目，预计达产后，年营业收入将增加7亿元，2019年企业年销售收入将达11亿元，利润6000万元，上缴税收3500万元。四是完善重点项目评审机制。出台了招商引资“四评”工作机制，对项目引进采取了必要的规范和约束。
9.东方红广场人防工程、大沙河带状湿地公园、引黄入焦干渠、大沙河迎宾路两侧防洪工程等项目未批先建。
整改情况：目前，东方红广场人防工程所有手续已补办齐全。大沙河带状湿地公园、引黄入焦干渠、大沙河迎宾路两侧防洪工程等项目市发改委已审批。同时，积极开展未批先建违法行为专项整治工作。
10.为赶进度、出形象、谋政绩，城市水系建设以租代征违法使用土地。
整改情况：一是认真学习了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国招投标法》等法律法规，强化规矩意识，进一步增强依法依规开展项目工程建设的观念和意识，严格执行国家招投标法有关规定和程序，确保此类情况不再发生。二是完善了所有审批手续。三是加快推进水系项目用地征用手续办理工作，大沙河带状湿地公园、引黄入焦干渠、大沙河迎宾路两侧防洪工程等项目土地手续已上报国土厅审批。四是严格水利项目操作程序，加强项目前期规划统筹，科学合理安排项目实施。五是继续协调相关部门办理有关手续。截至目前，已陆续完成项目用地预审、规划调整等工作，正在进行被征地农民社保费审核工作，项目单位正在落实压覆省财政地勘基金项目补偿款。
（二）关于管党治党不严不实的问题
11.领导干部不担当不作为问题突出。
整改情况：一是严格落实市委常委会、市政府常务会议、《焦作市人民政府工作规则》等制度，坚持重大工作集体研究、集体决策。二是深入开展“懒政怠政为官不为问责年”活动。对问题突出、群众反映强烈的部门和单位实行重点监控，全市共查处典型问题87起，党政纪处分160人，查处违反八项规定精神问题143起，处理人数199人。三是开展职能部门履职尽责专项监督，针对履职不力、失职渎职等行为，责任追究221人。针对开展环境治理不力、骗取国家农机购置补贴等问题，责任追究105人。四是实施经济运行调度，建立市政府重点工作督查联席会议制度，实行月督查工作机制。五是实施城市三年提升计划，制定了“1 N”政策体系，研究出台了《关于加强城市规划建设管理工作的实施意见》等8个文件。六是大力实施“工业强市”战略，制定出台了《关于支持工业发展的28条意见》等系列政策，建立了市五大班子领导分包工业十大项目工作机制。七是加大财政对民生投入，集中财力重点做好民生工程。
12.南水北调绿化带拆迁问题。
整改情况：一是对南水北调中线工程焦作城区段建设指挥部进行了调整。二是建立指挥部会议制度、工作例会制度等工作推进机制，已研究问题19个，解决10个。三是抽调公选的10名副县级干部充实到南水北调征迁安置工作一线。四是积极筹措绿化带征迁安置资金。目前，2亿元财政资金已经拨付解放区、山阳区；3亿元土地出让周转金已拨付到位。五是协调理顺安置用地土地手续办理程序，通过了安置用地手续办理方式。目前，具备办理条件的安置用地842.85亩，已办理土地划拨手续687.75亩，任务完成率82%，已办理出让供地手续476.91亩，完成率57%。即将转入土地出让手续办理阶段。六是按照市十一次党代会精神和市委城市工作会议精神，再次对绿化带方案进行了完善，同时，积极推进绿化带建设PPP项目，完成了项目识别和项目准备阶段的工作，计划2018年底完成绿化带工程建设。
13.“两个责任”落实不到位，腐败蔓延势头没有得到有效遏制。减少腐败存量任务艰巨，违法违纪问题依然多发。
整改情况：一是按照省委全面从严治党主体责任深化年的要求，组织全市11个县市区和124个市直单位结合工作实际制定了主体责任清单。二是召开全面从严治党主体责任述责述廉工作会议，组织博爱、山阳、中站、马村、住建局、人社局等六家单位开展述责述廉并接受提问。落实党风廉政建设责任清单、约谈等制度，探索下级纪委书记向上级纪委报告同级党委履行主体责任情况制度，确保主体责任履行到位。三是认真践行监督执纪四种形态，在违纪问题线索减存量、遏增量上下功夫。加大谈话函询力度，扩大谈话函询覆盖面，使红脸出汗成为常态。去年1至11月份，全市纪检监察机关开展谈话函询309件；对全市县处级领导干部全部进行提醒谈话，起到了教育警示作用。对惩治的重中之重的三类情况，做到果断立案查处，对涉嫌违法者依法移送司法机关，持续保持反腐高压态势。去年1至11月份，全市纪检监察机关立案审查1051件，移送司法机关18人，党政纪处分1029人，政治生态持续得到净化。四是严格执行《焦作市全面从严治党监督检查问责机制实施意见》，综合运用多种方式严肃追究责任，以追责倒逼责任落实。
14.“两个责任”压力传导层层递减。
整改情况：一是认真落实省委《全面从严治党主体责任深化年工作方案》，深入推进全市各级党委主体责任的落实。二是严格执行《焦作市全面从严治党监督检查问责机制实施意见》，综合运用多种方式严肃追究责任，以追责倒逼责任落实。在市纪委设立督查问责室，专门负责对失职失责党组织和领导干部的追责问责。去年，共对14名党员领导干部落实“两个责任”不力问题进行责任追究。三是加大曝光力度，先后3次对18起典型问题进行通报曝光。四是大力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，全市开展监督检查153次，查处案件228起，党政纪处分291人，移送司法机关处理17人。
15.对纪检监察工作支持不力。
整改情况：一是严格落实定期分析报告制度，市委书记王小平4次听取市纪委查办案件和落实党风廉政建设监督责任情况的汇报。查办案件领导小组办公室3次召开主任会议，及时研究查办案件工作遇到的困难和问题。二是制定党风廉政建设主体责任年度考核方案，待年度考核完成将对排序靠后的单位进行约谈。三是加快市廉政教育中心建设,组织人员到扬州、成都、郑州和省纪委等地学习考察，进一步细化优化设计方案，争取近期完成招投标工作。四是市纪委班子已经全部配齐，其他空缺的纪检监察干部正在酝酿。
16.纪委执纪监督问责宽松软。
整改情况：一是清理纪检监察机关参加的议事协调机构。截至目前，市纪委参与或牵头的议事协调机构为17个，共取消或不再参与的议事协调机构99个。二是通过专题培训、上派锻炼、以案代训等形式，提高纪检监察干部能力素质。三是出台《市纪委监察局机关全员办案制度（试行）》，增强全员办案能力和力量。四是强化自身监督管理。市县两级成立纪检监察监督委员会，切实加强对纪检监察干部的监督，同时注重发挥纪检监察干部监督室职能作用。截至2016年12月中旬，全市共受理纪检监察干部信访举报48件次，初核11件、谈话函询8件、立案5件，党政纪处分8人。
17.违反中央八项规定精神问题屡禁不止。
整改情况：一是在持续集中开展明察暗访的基础上，开通了党风政风监督网络举报平台和微信举报平台，充分发挥社会力量进行监督。二是对违反中央八项规定精神的相关单位和个人进行严肃处理。三是加大通报曝光力度。截至2016年12月中旬，共查处违反八项规定精神问题143起，处理人数199人，其中党政处分191人，并先后6次对34起典型违规违纪问题点名道姓通报曝光。
18.党建工作虚化弱化。
整改情况：一是进一步完善基层党建关键绩效指标考核体系，对15大项48小项党建工作指标进行再精准、再细化，实行三级考评，倒逼各级党委履行管党责任。二是开展“评班子、评组织、评党员”工作，召集市四大班子成员、“两代表一委员”和服务对象，对第一批11家市直机关领导班子进行了评议，并将结果在《焦作日报》公布。三是在全市各级党组织开展“两学一做”知识测试，第1期市直单位300名县级干部已完成测试并进行了全市通报。四是成立2个督查调研组，聚焦今年中央、省、市委基层党建“7 3”项重点任务落实，对22家市委直属党工委开展了两轮次全覆盖督导检查，推动基层党建工作压力传导到位、制度落实到位。五是召开县（市、区）委书记抓基层党建工作述职评议会，11个县（市、区）委书记和市直机关、市工信委党委书记分别述职，推动基层党建责任的切实履行。
19.基层组织建设薄弱。
整改情况：一是对179个软弱涣散村，建立县级领导联系、部门分包、工作队帮扶的责任体系，建立完善第一书记召回调整机制，实施“一村一单一台账”工作制度。截至目前， 179个村已全部完成整顿转化。同时，为14个村争取到省扶持村级集体经济发展试点村资格，获得上级财政投入1876万元。二是抓非公和社会组织党建“有效覆盖”。目前，我市1483家非公企业建立了党组织，614家社会组织建立了党组织。三是抓机关、学校、企事业单位党建组织换届。目前，全市387家未按期换届基层党组织中，已有352个完成换届，完成率达90.96%。
20.干部档案审核不严格不细致。
整改情况：对全市干部人事档案专项工作进行全面复核，对发现有的党员干部存在手续不规范、材料缺失等情况，目前正在核实整改。研究制定《市管干部考察档案审核暂行办法》，选取30名熟悉干部工作的人员组成档案审核专业队伍，提高档案审核水平。
21.不如实申报个人有关事项。
整改情况：通过印制《个人有关事项提醒卡》、列入党校专题班培训内容、开通热线电话等方式，加大个人有关事项报告宣传教育力度。对不如实报告个人有关事项的情况，依照规定严肃处理，并以适当方式通报典型问题。
22.退休制度执行不严格。
整改情况：对退休制度执行不严格问题进行了认真排查整改。下步继续认真落实中央、省、市有关干部退休文件精神，进一步严格制度，杜绝没有正当理由不办退休手续情况发生。进一步规范退休工作，加强对全市执行干部退休政策情况的督促检查，发现问题立即予以纠正。
23.违规经商办企业查纠不力。
整改情况：开展财政统发工资人员涉嫌违规经商办企业专项清理活动，目前正在分类处理。
24.违规社团兼职屡禁不止。
整改情况：在全市范围内组织开展领导干部在社团兼职取酬专项治理，对发现的133名在职和离退休领导干部存在的手续不规范、违规兼职等问题正在进行整改。
25.对巡察工作重视不够，听取巡察汇报不及时。
整改情况：起草了市委常委会定期听取巡察工作汇报制度、市委五人小组和巡察领导小组听取巡察工作汇报制度、市委书记联系巡察工作制度。市委“五人小组”听取巡察工作后，研究了十一届市委第一轮巡察工作方案。市委召开了全市巡察工作会议，安排部署了十一届市委第一轮巡察工作。
26.巡察机构力量配备不到位。
整改情况：一是对各县（市、区）巡察机构力量配备情况进行了调研督导，县（市、区）巡察机构编制人数到位86人，并对调研督导情况进行通报。市纪委对各县（市、区）委主要负责人进行了约谈，督促加强巡察工作。二是对各县（市、区）下发整改督办通知，明确人员配备的具体时间和目标，限期整改。三是适时对各县（市、区）委巡察机构人员配备情况开展监督检查。
27.巡察工作机制不顺畅。
整改情况：一是建立《巡察工作横向协调会议制度》，加大市纪委、市委组织部、市检察院、市公安局、市信访局、市审计局等部门对巡察工作的配合力度。二是组织人员对相关问题线索办理情况进行督导。三是每轮巡察前召开联席会议，研究巡察工作。四是建立巡前函询及谈话制度、问题线索移交联签制度等，强化巡察工作力度。
28.巡察机构政治待遇不落实。
整改情况：一是市巡察机构领导职数已全部配齐。二是明确全市大型会议市委巡察办主任和各巡察组组长必须参会，市委文件增发各巡察组组长。三是出台我市相关巡察制度。
（三）关于意见建议
29.加强党的领导，营造风清气正的政治环境。
整改情况：一是组织全市400多名党员领导干部聆听省委学习贯彻党的十八届六中全会精神宣讲团宣讲报告。市委书记王小平要求发挥各级领导干部的示范引领作用，带头学习、宣传、贯彻全会精神。二是起草了《中共焦作市委关于营造风清气正政治生态，建设忠诚干净担当干部队伍的实施意见》，营造为官有为、干事创业的良好氛围。三是印发了《关于学习贯彻党的十八届六中全会、省十次党代会和市十一次党代会精神深入推进“两学一做”学习教育的通知》，在全市各级党组织开展“两学一做”知识测试，第1期市直单位300名县级干部已完成测试并进行了全市通报。四是在全市开展“近学许昌、远学扬州”大讨论活动，通过焦作日报、焦作电视台开展系列评论、县（市、区）委书记、市直主要局委负责人访谈系列评论和栏目，邀请扬州市委常委、常务副市长陈扬作“扬州市经济社会发展情况”专题报告，形成对标先进找差距，负重奋进促发展的强大舆论氛围。五是组织新闻媒体深入学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话精神，进一步强化阵地意识，担当精神，对意识形态领域苗头性、倾向性问题及时辨析引导。六是制定在全市党员干部特别是单位“一把手”中学习贯彻《中国共产党党内监督条例》活动方案。
30.落实全面从严治党要求，提高管党治党水平。
整改情况：一是加强学习教育。深入扎实开展“两学一做”学习教育，印发了《关于学习贯彻党的十八届六中全会、省十次党代会和市十一次党代会精神深入推进“两学一做”学习教育的通知》，组织广大党员干部学深学透会议精神。二是健全干部日常考核评价机制。出台了《县（市、区）和市直单位领导班子业绩考核评价办法（试行）》，制定了一系列配套评价体系考准考实领导班子和干部实绩。研究完善组织部门近距离接触干部的制度机制，及时掌握干部的思想动态和德才表现。三是坚持从严管理党员干部。不断健全全方位干部监督管理体系，进一步完善了谈话、函询、诫勉、经济责任审计、个人有关事项报告等工作，提高了管理监督干部的实际效果。四是严格落实领导干部双重组织生活制度。市厅级领导干部率先示范，参加所在党支部学习140余次；县处级党员领导干部参加所在党支部学习2300余次，健全完善了个人“三清单一台账”。市委常委班子以“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”为主题，召开了党风党纪民主生活会。在市委班子带动下，全市各级领导班子高标准组织召开了专题民主生活会，进一步严肃党规党纪、严明纪律要求。
31.认真抓好巡视反馈问题整改，精心组织市县巡察工作。
整改情况：一是开展十一届市委第一轮巡察。召开了全市巡察工作动员会，采取“一托二带二”的方式，对10个市直单位和10个县市区进行全面巡察。二是制定十一届市委五年巡察工作规划和年度工作计划。三是按照省委巡视办关于巡察对象的部门清单和干部清单“两个清单”的要求，进一步理清市管党组织和市管干部，建立巡察全覆盖清单，为实现一届党委任期内的全覆盖目标奠定基础。
三、下步打算
下一步，市委将严格按照中央和省委的安排部署，深入落实全面从严治党的要求，紧紧盯住整改重点，持续抓好整改落实工作，进一步营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，为加快 “四个焦作” 建设，早日跻身全省“第一方阵”提供坚强的政治保证。
（一）进一步深化思想认识。切实增强政治责任感和使命感，把巡视整改工作摆到更加突出的位置，把巡视整改工作纳入全市工作大局，与学习贯彻十八届六中全会和省市党代会精神结合起来，与“两学一做”学习教育结合起来，与“近学许昌、远学扬州”活动结合起来，与经济运行、城市建设、脱贫攻坚、大气污染防治等重点工作结合起来，与全年各项目标任务结合起来，统一安排、部署、推进，切实做到以整改促进发展，以发展检验成效。
（二）进一步抓好持续整改。严格按照中央和省委的安排部署，有序有效、深入持续地推进各项整改工作，确保整改力度不减、进度不慢、秩序不乱。对需要持续整改的内容，继续按照时间节点有序稳步推进。对已经完成的和取得阶段性成果的各项整改任务，查漏补缺、巩固成果，确保整改落实工作一步一个脚印、扎扎实实推进。
（三）进一步完善长效机制。坚持把整改具体问题与加强制度建设结合起来，在集中治理整改的基础上，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，建立健全整改落实长效机制。尤其是针对信仰缺失、管党治党不严、“一把手”贪腐案件多发频发、对反腐倡廉建设重视不够等突出问题，进一步深入查找原因、找准症结所在，积极完善相关制度机制，以长效机制不断培育和弘扬党员干部的良好作风。
（四）进一步强化督导检查。把督导检查作为促进整改落实的重要措施，加压驱动，推动整改。继续采取明察暗访、随机抽查、专项督查、跟踪问效等措施，及时掌握了解整改落实进展情况，协调解决问题，加强工作指导。坚持工作通报、约谈、问责等制度，对进展缓慢、推进不力、出现问题反弹的部门和个人进行通报批评，该曝光的曝光，该问责的问责，确保问题整改到位。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。
联系电话：0391—3568239
通讯地址：焦作市人民路市政大厦414房间
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中共焦作市委
2017年1月9日
