各有关单位：

为了充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，统筹安排市本级财政投资计划，根据中华人民共和国《政府投资条例》、《河南省加强政府投资项目储备编制三年滚动投资计划工作方案》等有关要求，现就编制市本级政府投资项目三年滚动投资计划有关事项通知如下：

一、编制范围

市本级政府投资项目是指使用市本级财政性资金（含预算内基本建设资金、各类专项建设基金、政府统借统还的各类贷款资金等）所进行的固定资产投资建设项目。政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。

二、计划类别

市本级财政投资计划包括市本级基本建设、文教体育、城市建设、环境保护等专项。政府投资资金按项目安排，以直接投资方式为主;对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。

三、管理方式

市本级政府投资项目实行三年滚动管理，三年滚动投资计划反映的是需求投资计划，是编制年度实际投资计划的基础和来源，不作为安排市财政投资承诺。未纳入三年滚动投资计划的项目，原则不列入年度实际投资计划；对于年度实际投资计划未予安排的项目，可自动纳入以后年度滚动投资计划。各有关单位要加强政府投资项目储备，形成本单位三年滚动投资计划，以后每年递延更新。

拟纳入2020年政府投资年度计划的项目应当符合下列条件：

（一）采取直接投资方式、资本金注入方式的，可行性研究报告已经批准或者投资概算已经核定;

(二)采取投资补助、贷款贴息等方式的，已经按照国家有关规定办理手续。

四、基本原则

（一）统筹规划原则。根据国家宏观调控政策，我市国民经济和社会发展规划、中期财政规划，结合财政收支状况和行业发展规划，切合实际编制项目滚动计划，项目提出应科学合理、统筹兼顾。

（二）突出重点原则。按照项目轻重缓急，对项目进行优先排序，确保重点项目建设。

（三）分类推进原则。要充分考虑项目建设条件成熟程度，按照续建、新建、前期、谋划等建设性质，对项目进行分类推进，确保列入计划项目按时完成建设任务。

五、报送要求

各有关单位要认真准备项目单行材料和投资计划调查表（详见附件1、2），务必于2020年元月10日前以纸质文件和电子文档（单行材料用Word格式,调查表用Excel格式）两种形式，报我委投资科。

联系人：黄金华   

电  话：3569062　

邮  箱：jzfgwtzk@126.com

附件：

1、市本级政府投资项目三年滚动投资计划调查表

    2、项目单行材料格式

                                                             2019年12月18日