各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
为切实做好我市处置非法集资工作,根据工作需要对新乡市打击和处置非法集资工作领导小组和办公室进行调整,现将调整后的人员及职能通知如下:
组长:王战营 市政府市长
副组长:弋振立 市委政法委书记
王治通 市政府常务副市长
孟 钢 市政府副市长刘森市政府副市长王玉民市政府副市长
成员:刘庆宇 市政府秘书长
张文慧 市政府常务副秘书长
张建东 市政府副秘书长
杨德照 市纪委常委、秘书长
王宗山 市委政法委常务副书记
刘国华 市委宣传部副部长
杜新军 市委组织部常务副部长
李 猛 市中级法院副院长
李 俊 市检察院副检察长
郭迎彩 市委政法委副书记、维稳办主任
侯辉生 市发改委主任
张树敏 市工业和信息化局局长
郜建军 市民政局局长
李红旗 市财政局局长
牛天恩 市工商局局长
牛守军 市政府法制办主任
肖玉魁 市信访局局长
张 翔 人行新乡市中心支行行长
郭永萍 市政府发展研究中心主任
吴毅强 市住建委主任
邓京平 市审计局局长
王炎明 市统计局局长
牛晓辉 市农业局局长
褚原新 市文化新闻出版局局长
闫玉福 市林业局局长
尚鲁豫 市地税局局长
薛永宏 市商务局局长
王 锋 市国土资源局局长
聂玉国 市房管局局长
陈 健 市国家安全局局长
张 和 市交通运输局局长
刘尽忠 新乡日报社社长
郎东升 新乡人民广播电台台长
李宝琴 新乡人民电视台台长
刘 凯 市外侨办主任
周济迅 市政府金融办主任
黄守惠 新乡银监分局副局长
石秀田 市公安局副局长
牛玉新 市人社局党组副书记
领导小组下设办公室,王玉民任办公室主任。刘庆宇、张文慧、张建东、李红旗、王宗山、肖玉魁、张树敏、侯辉生、牛天恩、石秀田、周济迅任副主任。领导小组下设9个工作组:
一、行业管理组
行业管理组下设7个专业问题处置小组:
(一)担保公司、小额贷款公司、工业企业非法集资问题处置小组
组长:唐俊生 市政府副秘书长
副组长:张树敏 市工业和信息化局局长
责任单位:市工业和信息化局
(二)银行、保险、证券业非法集资问题处置小组
组长:张建东 市政府副秘书长
副组长:张翔 人民银行新乡市中心支行行长
黄守惠 新乡银监分局副局长
责任单位:人民银行新乡市中心支行、新乡银监分局
(三)典当行和拍卖行非法集资问题处置小组
组长:刘 勇 市政府副秘书长
副组长:薛永宏 市商务局局长
责任单位:市商务局
(四)农业、林业领域非法集资问题处置小组
组长:贾祥聚 市政府副秘书长
副组长:牛晓辉 市农业局局长
闫玉福 市林业局局长
责任单位:市农业局、市林业局
(五)汽车租赁行业、房地产行业非法集资问题处置小组
组长:何光亮 市政府副秘书长副组长:吴毅强 市住房和城乡建设委员会主任
张 和 市交通运输局局长责任单位:市住房和城市建设委员会主任、市交通运输局
(六)投资、咨询、理财类公司非法集资问题处置小组
组长:王洪建 市政府副秘书长副组长:牛天恩 市工商局局长责任单位:市工商局
(七)能源行业和创投、风投、私募股权基金非法集资问题处置小组
组长:张文慧 市政府常务副秘书长
副组长:侯辉生 市发改委主任
责任单位:市发改委
工作职责:
负责相关行业的日常监管监控工作,建立健全行业内预防和防范非法集资活动管理细则,建立行业内非法集资活动监控预警机制,及时发现行业内的涉嫌非法集活动线索,受理行业内涉及非法集资活动的群众举报和投诉,牵头做好非法集资活动线索的初步调查工作,并及时向公安机关移交。为各行业处置非法集资工作提供政策解释和行业指导工作。
其他行业主监管部门负责本行业内预防和防范非法集资工作。
二、综合协调组
组长:张建东 市政府副秘书长
副组长:张新民 市财政局副局长
周济迅 市政府金融办主任
王生芳 市发改委副调研员
张德予 市工信局副局长
白存玉 市工商局副局长
成员:张德坤 市政府金融办副主任
刘吉文 市公安局犯罪侦查支队涉税金融大队大队长
郭爱民 市信访局协调联络科科长
周岸林 市发改委财政金融科科长
王学茂 市工商局监督管理科副科长
王旭东 市商务局主任科员
宋建忠 市政府法制办主任科员
李治东 市委政法委主任科员
李炳国 市工信局主任科员
王迎福 新乡银监分局主任科员
王广华 市委宣传部副主任科员
郭新生 市财政局副主任科员
邹力勇 人行新乡市中心支行科员
工作职责:(一)负责全市处置非法集资工作的综合协调和日常工作;(二)负责相关会议的筹备、组织,会议材料的起草印制工作;
(三)负责制订处置非法集资的各项工作制度;
(四)负责各类公文信息的收发、登记、传递、审核、催办、督办、保管、立卷、归档及销毁等工作,建立规范、有序的收发文登记、档案借阅、复制和保密等管理工作;
(五)负责建立信息共享和案件通报机制,包括处置非法集资工作相关信息的收集、整理、交流,编发工作,负责收集统计汇总处置非法集资的基本情况,负责收集、督导各县(市)、区、各小组工作推进情况,撰写相关报告,及时向上级报告;
(六)协调、配合各工作组开展工作,及时传达领导的有关指示要求和批示精神,对领导交办的事项进行催办、督办,并记录备查;
(七)严格值班制度,确保信息畅通;
(八)完成领导交办的其他工作。
三、案件组
组长:王宗山市政法委常务副书记
副组长:石秀田市公安局副局长
李猛市中级法院副院长
李俊市检察院副检察长
刘凯市外侨办主任杨松焕市公安局犯罪侦查支队副支队长工作职责:(一)负责收集掌握已立案件的进展情况,及时向处非办综合组和有关部门报送;
(二)负责督导各专案组加快案件办理进度,对案件办理中存在的问题进行协调解决;
(三)负责统筹安排办案力量,协调交办处置非法集资工作中有争议的案件;
(四)建立案件联查联审制度,加快办案进度,组织开展办案工作经验交流;
(五)完成领导交办的其他工作。
四、信访接待组
组长:肖玉魁 市信访局局长
副组长:冯太河 市信访局副局长
王生芳 市发改委副调研员
张德予 市工信局副局长
白存玉 市工商局副局长
田东亮 卫滨区发改委主任
李福仁 红旗区副区长
刘剑锋 牧野区副区长
郝莉高新区党委副书记
工作职责:(一)负责处置非法集资工作相关政策、法规、规章的咨询工作;
(二)负责对非法集资上访群众的信访接待、政策解释、疏导劝返等工作;
(三)负责对来访群众上访事项的登记、统计、劝返、现场交办工作(疑难案件处置办研究后交办),引导群众依法有序反映问题;
(四)负责指导各县(市)、区建立健全信访监控预警体系,制订应急预案;
(五)负责排查、收集非法集资信访综合信息,向各县(市)、区及有关单位及时反馈;
(六)完成领导交办的其他工作。
五、宣传组
组长:刘国华 市委宣传部副部长
副组长:李全中 市城市管理局局长
刘尽忠 新乡日报社社长
郎东升 新乡人民广播电台台长
李宝琴 新乡人民电视台台长
王 涛 中国移动河南公司新乡分公司总经理
张建明 中国联通新乡分公司总经理
杨年超 市文化新闻出版局副局长
张德坤 市政府金融办副主任工作职责:(一)负责全市处置非法集资工作的宣传教育和舆论引导工作;
(二)负责收集上报涉及我市处置非法集资的各类舆情,负责我市新闻媒体(含互联网)等处置非法集资的宣传管理工作;
(三)负责制定全市处置非法集资宣传教育的工作规划并组织落实;
(四)负责对各县(市)、区处置非法集资宣传工作进行指导;
(五)实行24小时网络舆情监控,组织有关人员进行舆情研判,及时处理网上不良信息,向处非办综合组和有关部门报送;
(六)负责中央级、省级新闻媒体和境外媒体记者来新的采访、接待工作;
(七)负责组织利用手机短信、移动飞信等平台,加大政策宣传和舆论引导工作;
(八)负责全市处置非法集资的条幅、电子屏等公益宣传工作;
(九)完成领导交办的其他工作。
六、维护稳定组
组长:郭迎彩 市政法委副书记、维稳办主任
副组长:陈 健 市国家安全局局长
戚绍斌市公安局副局长刘跃江市公安局特勤支队支队长杨富生市信访局副局长工作职责:(一)负责制定完善我市处置非法集资工作群体事件的应急预案、处置方案并组织实施;
(二)负责组织、协调公检法等部门做好群体性事件应急处置工作,督导相关部门落实应急预案;
(三)负责处置非法集资工作中重要情报信息的收集、研判、报送工作;
(四)负责对重点人员开展落地查人稳控工作;
(五)负责群体性事件应急现场处置,确保党政机关、重要公共场所、重要交通要道部位的安全;
(六)负责指导、协调各县(市)、区和相关单位维护正常工作秩序,防止出现群体性事件;
(七)负责对各县(市)、区报送的各案件集资人员信息,按属地原则及时移交;
(八)完成领导交办的其他工作。
七、资产处置指导组
组长:牛守军市法制办主任
副组长:王锋市国土资源局局长
聂玉国市房管局局长
牟振斌市审计局副局长工作职责:(一)负责收集、统计全市涉案企业(人)资产查扣、债权清收、资产保管、资产处置情况;
(二)负责督促各专案组对涉案资产进行登记造册,准确掌握各类资产的具体变动情况;
(三)负责研究制定资产处置及兑付的指导意见,督促指导各县(市)、区做好涉案资产处置和集资款的清退工作;
(四)负责资产处置及兑付工作相关法律法规政策、措施的研究、咨询工作;
(五)督促指导各县(市)、区涉案资产的处置和兑付工作;
(六)总结交流资产处置兑付工作经验;
(七)完成领导交办的其他工作。
八、督查组
组长:杨德照市纪委常委、秘书长
副组长:吴山保市委组织部副部长
牛玉新市人社局党组副书记
工作职责:
(一)负责市委、市政府关于处置非法集资工作重大决策落实情况督查;
(二)负责市委、市政府处置非法集资工作会议和主要领导讲话精神贯彻落实情况的督查;(三)负责督查各县(市)、区处置本辖区非法集资工作整体进展情况、各县(市)、区分包非法集资案件的县级领导、分包工作组的工作开展情况和参与承办非法集资案件的公安机关侦破工作进展情况的督查;
(四)负责对各县(市)、区有关部门、单位及工作人员在处置非法集资的工作中,因工作不力导致群体性事件发生或造成不良影响的失职渎职行为的追究;
(五)负责对参与非法聚集、上访活动的党员干部和国家公职人员的查处;
(六)负责对案件组工作人员徇私舞弊行为的监督和查处;
(七)负责建立督查通报制度,定期对督查情况进行通报;
(八)完成领导交办的其他工作。
九、调研组
组长:张文慧市政府常务副秘书长
副组长:郭永萍 市政府发展研究中心主任
张如意 市工信局副局长
窦 静 市住建委调研员
张 宏 市民政局副局长
工作职责:
(一)负责根据在处置非法集资过程中遇到的政策性、技术性问题,开展调研工作,寻求解决方案和应对措施。
(二)负责到上级部门咨询和外地考察学习工作。(三)加强调研分析,协调督促县(市)、区和有关部门研究制订具体帮扶政策措施;
(四)指导各县(市)、区和市直有关部门,加强对重点关注企业的监管,督促和帮助其整改问题,化解矛盾。
(五)负责完成领导交办的其他工作。
二○一二年六月五日
