各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
《新乡市加强社会消费品零售总额统计工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
新乡市人民政府办公室
2013年7月12日
新乡市加强社会消费品零售总额统计工作方案
为加强社会消费品零售总额统计工作,解决社会消费品零售总额统计过程中存在的问题,充实我市限额以上批发零售和住宿餐饮企业统计项目库,全面反映我市居民的最终消费需求状况和消费走势,特制订本方案。
一、指导思想
坚持循序渐进、分批分步推进、“能统多少统多少”的原则,优化企业“达限入库”环境,不增加企业负担,分解目标任务,明确责任分工,建立工作机制,顺利实现“达限增限”预期目标。
二、责任分工
(一)商务部门负责牵头协调社会消费品零售总额统计的相关工作。
(二)税务部门负责办理或变更限上企业的税务登记证。
(三)质监部门负责办理或变更限上企业的组织机构代码证。对已纳入统计的限额以上企业,质监部门在组织机构代码证年检时,对未按要求履行统计义务的,质监部门应提示和督促相关企业完成统计工作。(四)统计部门负责新增限上企业的进库申报和统计人员培训;疏通报表报送渠道,做好报表的发放、收集工作;加强与省统计部门的沟通与协调,确保按照时限要求,及时将新增限上企业纳入统计范围。
(五)工商部门负责办理限上企业的营业执照,为统计部门提供限上企业的工商登记信息。对限上企业提供上门等优质服务。
(六)食品药品监管部门要加强对酒店餐饮的监管,协助统计部门及时将限额以上企业纳入统计。
(七)财政部门负责必要的工作经费保障工作。
(八)县(市)、区负责辖区内新增企业“达限入库”的具体工作。
三、任务分解
根据国家统计制度的相关规定和市商务局、统计局调查了解的“达限入库”企业情况,制定《县(市)、区新增限上企业入库目标任务分解表》,对新增限上企业数量及进库目标任务进行分解,各责任单位负责督办辖区内相关企业“达限入库”和网上直报工作。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立新乡市社会消费品零售总额统计工作协调领导小组,由市政府常务副市长王治通任组长,市政府常务副秘书长张文惠、市商务局局长薛永宏、市统计局局长王炎明任副组长,市商务局、统计局、工商局、财政局、地税局、国税局、质监局、食药监局等相关职能部门分管领导为成员,领导小组办公室设在市商务局。按照属地统计原则,县(市)、区企业的“达限入库”工作由企业经营所在地的政府主管领导牵头,7月底前要按照国家现行统计制度规定,完成相关企业营业执照、税务登记和组织机构代码证的办理或变更工作,明确相关企业的统计人员,完成统计人员业务培训。9月底前完成新增限上企业的入库申报工作。
(二)形成工作合力。商务、统计、工商、税务、质监、食药监等部门要紧密配合、通力协作,形成工作合力。按照先解决新增限上企业尽快尽早入库的原则,税务部门要按照现行税收政策,尽快办理或变更限上企业的税务登记证;工商、质监等部门要优化办事程序,提高工作效率,按照行政审批的最少时限为限上企业办理或变更相关证照。统计部门要加强对新增限上企业统计人员的业务指导,开展业务培训,帮助企业完成入库申报等有关工作;依照限额以上企业标准,加强统计执法,把符合“限上”入库条件的企业纳入我市统计名录库。
(三)出台鼓励政策。各级各有关部门要制定企业“达限入库”的优惠鼓励政策,简化证照办理程序,不增加企业负担,调动企业“达限入库”积极性。
(四)加强工作督导。市政府督查室要加强对相关单位和县(市)、区的督查,每半月通报一次工作进度,确保新增限上企业“达限入库”工作按照时间节点实现预期目标。
