各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:
《新乡市参加第五届中国(郑州)产业转移系列对接活动工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
新乡市人民政府办公室
2016年9月18日
新乡市参加第五届中国(郑州)产业转移系列对接活动工作方案
为持续深化区域产业转移合作,工业和信息化部与中国工程院以及河南、河北、山西、内蒙古、安徽、江西、湖北、湖南、陕西等省(区)人民政府共同主办第五届中国(郑州)产业转移系列对接活动。为做好我市参会组织工作,根据《河南省人民政府办公厅关于印发第五届中国(郑州)产业转移系列对接活动河南省工作方案的通知》(豫政办〔2016〕150号)精神,制定本工作方案。
一、活动总体情况
(一)基本情况
活动名称:第五届中国(郑州)产业转移系列对接活动。
活动主题:融入新战略、深化新合作、共谋新发展。
举办时间:2016年11月4日—6日。
举办地点:郑州市。
主办单位:工业和信息化部,中国工程院,河南省政府、河北省政府、山西省政府、内蒙古自治区政府、安徽省政府、江西省政府、湖北省政府、湖南省政府、陕西省政府。支持单位:中国石油和化学工业联合会、中国机械工业联合会、中国轻工业联合会、中国纺织工业联合会、中国建筑材料联合会、中国电子信息行业联合会、中国汽车工业协会、中国有色金属工业协会、中国钢铁工业协会、中国食品工业协会、中国服装协会、中国家具协会、中国家电协会、中国医药协会、中国软件行业协会、中国电子企业协会、中国通信工业协会、中国电子商务协会、中国工业节能与清洁生产协会、中国工业设计协会、中国中小企业协会;北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学、南京航空航天大学、南京理工大学。
承办单位:省工业和信息化委、发展改革委、科技厅、商务厅、省政府外侨办、国防科工局、科协、通信管理局,郑州市政府;工业和信息化部、中国工程院相关司局;河北、山西、内蒙古、安徽、江西、湖北、湖南、陕西省(区)工业和信息化主管部门。
活动规模:约5000人左右。
(二)活动安排
本届产业转移系列对接活动安排了共17项综合与专题活动,部分省市还将举办专场推介活动。
综合活动
1.集体会见及餐叙会。我省领导集体会见国家部委、有关省(区)政府、国家行业协会、工业和信息化部属7所大学负责人及重要客商代表。会见结束后举办餐叙会。
2.领导巡视第九届郑州国际汽车展览会暨首届新能源智能汽车展览会。
3.开幕式暨签约仪式。省政府与中国工程院签订深化合作战略框架协议,分批签约产业转移合作项目。
4.制造强国与供给侧结构性改革报告会。围绕“中国制造2025”和供给侧结构性改革,中国工程院院长周济作专题报告。
5.聚焦中原—院士专家座谈会。邀请中国工程院院士和国内外知名专家学者到会,围绕融入“一带一路”战略和“中国制造2025”、推进供给侧结构性改革、智能制造与河南制造业转型升级等提出建设性意见,推动院士与企业、地区在课题研究、科技攻关、创新发展、成果转化等方面加强合作。
6.第九届郑州国际汽车展览会暨首届新能源智能汽车展览会。组织汽车整车和新能源汽车展览、展示、新品发布、项目推介,培育在全国有重要影响力的汽车和新能源汽车领域技术交流和投资合作平台,加快新能源汽车商业化,提高整车制造配套水平。
专题活动
1.郑洛新国家自主创新示范区院士行。组织中国工程院院士对郑州、洛阳、新乡等地进行实地调研,考察院士工作站运行情况,开展现场咨询决策,组织开展院企、院地对接活动等。
2.国际产能和装备制造合作专题对接活动。以工程机械、化工、轻纺、建材、有色、钢铁等产业为重点,邀请“一带一路”沿线国家客商组团参加,重点就加强国际产能和装备制造合作进行交流、对接、考察等,组织宣传推介,签约合作项目。
3.军民融合发展专题对接会。以军民两用技术双向转移为重点,邀请全国知名军工企业、院校等参加,加强与中部省(区)的战略合作,组织相关企业开展技术转让,签约一批合作项目。
4.工业设计与制造业融合发展专题对接会。邀请中国工业设计协会、清华大学等国内知名高校、国内知名工业设计企业、知名制造业企业参加,围绕工业设计与制造业融合发展对接交流,结合优秀工业设计作品展示,开展成果转化及对接签约活动。
5.汽车含新能源汽车及零部件产业发展研讨对接会。邀请国内外汽车、新能源汽车及零部件产业知名企业高管、行业专家、研究机构等参加,解读政策动态,发布行业信息,开展洽谈对接,推介、签约、储备重大项目。
6.智能终端产业专题对接会。以智能终端、智能穿戴等产业为重点,邀请相关设计、研发、制造及应用服务龙头企业参加,开展洽谈对接,签约合作项目。
7.化工新材料产业专题对接会。以化工新材料为重点,邀请国内外行业龙头企业,开展产业转移洽谈对接,签约重点合作项目,延长产业链条,推动原材料工业转型升级增效。
8.冷链食品产业专题对接会。以冷链、休闲、健康、饮品、配餐、主食食品为重点,邀请国内一流大学、科研院所、国内外知名食品加工企业参加,开展产业转移洽谈对接,签约重点合作项目,加快推动相关产业特色化、规模化发展。
9.新型节能环保产业专题对接会。以非晶合金变压器、高效一体化电机等节能环保关键技术和装备为重点,邀请国内一流大学、科研院所、相关产业知名企业参加,开展产业转移洽谈对接,签约重点合作项目,加快节能环保新技术、新产品推广应用。
10.现代家居产业专题对接会。以智能家居、定制家居、厨卫建材等为重点,围绕家居产品智能化、个性化、环保化,邀请国内外家具行业龙头企业参加,开展洽谈对接,签约重点合作项目。
11.先进技术转移专题对接会。以科技创新和技术转移为导向,邀请国内一流大学、科研院所及国内科技创新知名企业参加,发布一批技术成果,签约技术转移合作项目。
二、新乡市工作方案
(一)指导思想
深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,围绕我市高端装备、电子信息及应用、生物医药、汽车及新能源汽车与零部件、动力电池、3D打印、高端纺织服装、特色食品、现代家居、新材料等转型升级为目标,加大与国外及长三角、珠三角、京津冀和其他地区重点企业、知名高校、科研院所、金融投资机构、咨询机构、行业商(协)会、产业联盟、技术联盟等合作项目对接力度,达成一批承接国内外产业转移和人才、技术、资本等合作项目,助力我市制造业加快转型升级步伐。
(二)组织机构
为确保我市筹备组织工作顺利进行并取得扎实成效,成立新乡市参加第五届中国(郑州)产业转移系列对接活动筹备工作委员会(以下简称筹委会)。筹委会成员名单如下:
主任:王登喜市政府市长
副主任:周世杰市政府副市长
陶铁成市政府副市长
朱云卿市政协副主席、工商联主席
秘书长:吴岳善市政府秘书长
副秘书长:唐俊生市政府副秘书长
孙传勇市政府办公室副主任
杜家武市工业和信息化委员会主任
张文慧市发展改革委主任
薛永宏市商务局局长
刘玫琳市科技局局长
荆汝大市财政局局长
吕春光市科协主席
李翠英市工商联副主席
成员单位:市工信委、发改委、商务局、科技局、财政局、科协、工商联、市政府接待办、市政府驻外联络处,各县(市)、区政府,高新区、经开区、平原示范区管委会。
筹委会下设办公室,负责具体筹备工作。由市对外交流合作工作领导小组办公室履行筹委会办公室工作职责,杜家武同志兼任办公室主任。
(三)主要工作
1.强化对接活动
借助本次产业转移系列对接活动平台,抢抓国内外产业转移机遇,利用系列对接活动召开前的时间,加快在谈项目洽谈进度,推荐一批成熟项目参加省重点项目签约仪式。
2.抢抓合作机遇
积极参加专题对接活动,与来豫参加活动的国内外客商开展合作对接活动,拓展新的合作渠道,力争达成一批新的合作意向。
(四)工作分工
市工信委
1.按照新乡市参加“第五届中国(郑州)产业转移系列对接活动”工作方案,统筹协调各项筹备工作;
2.负责与省筹委会工作对接和衔接;
3.负责组织协调成员单位参加综合活动和专题活动;
4.负责市领导活动期间日程安排;
5.负责统筹组织客商邀请及汇总上报工作;
6.负责签约项目征集、审核、汇总、上报工作,推荐参加省签约仪式项目,做好活动成果统计、总结工作;
7.负责活动经费预算编制工作;8.邀请省外重点客商5名以上;9.负责筹委会办公室各项日常工作。市发改委1.提供投资政策咨询服务;2.会同市工信委组织产业集聚区及重点企业参加国际产能和装备制造合作专题对接活动;
3.邀请省外重点客商3名以上。
市商务局
1.会同市工信委做好我市参加活动筹备和协调工作;
2.提供招商政策咨询服务;
3.邀请省外重点客商3名以上。
市科技局
1.提供科技政策咨询服务;
2.根据我市技术合作需求,组织重点企业参加先进技术转移专题对接会;
3.会同市工信委、科协共同做好郑洛新自主创新示范区院士新乡行活动组织工作;
4.邀请省外重点客商3名以上。
市财政局
1.负责活动经费预算审核、拨付及监督使用;
2.按照筹备工作进度,预拨活动费用,确保筹备工作顺利进行。市工商联1.根据企业需求,组织企业有选择参加专题对接活动;2.邀请省外重点客商5名以上。市科协会同市工信委、科技局做好郑洛新自主创新示范区院士新乡行活动组织工作。
市政府接待办
1.指导相关部门做好接待工作;
2.完成重要客商接待任务。
市政府驻深圳、上海、郑州港区联络处
分别邀请省外重要客商5名以上。
各县(市)、区政府,高新区、经开区、平原示范区管委会
1.围绕资源优势和主导产业,以产业集聚区为依托,组织若干承接产业转移小分队利用系列对接活动召开前这段时间,加快在谈项目谈判进度,力争达成签约条件;
2.推荐上报投资额3000万元以上的省外制造业转移项目,列入活动成果统计范围;
3.推荐上报2个以上投资额1亿元以上省外制造业转移签约项目;
4.推荐上报2个以上与高校、科研院所、金融投资机构、咨询中介机构、商(协)会等合作签约项目;
5.谋划上报2个以上先进制造业对外合作发布项目,3个以上技术合作或人才合作对外发布项目;
6.邀请10名以上省外重要客商参会并做好接待工作;
7.组织本地产业集聚区和企业参加活动;
8.做好院士新乡行考察调研的接待准备工作,为参观考察提供方便;
9.完成筹委会交办的其他任务。
(四)工作要求
1.高度重视,齐心协力。举办第五届中国(郑州)产业转移系列对接活动是我省抢抓国际国内产业分工调整战略机遇、加快产业转型升级的重大举措,借助该平台,对促进我市经济社会发展具有重要意义。各县(市)、区政府和有关单位要高度重视,加强领导,认真筹备,按照本方案要求,明确职责分工,积极主动推进。
2.紧扣主题,力求实效。各县(市)、区政府和有关部门要紧紧围绕项目建设这个核心,牢牢把握承接产业转移这条主线,整合各类资源,发挥各自优势,调动各方积极因素,进一步扩大开放,努力承接一批高质量、高水平的重大项目。要把招商、邀商和项目洽谈、对接作为活动筹备工作的重中之重,主动出击,力求实效。
3.科学引导,有序承接。要把产业集聚区作为承接产业转移的主要载体,进一步提高交通、物流、服务等配套能力和水平,注重集群式引进、基地型发展,拉长产业链条,培育壮大主导产业。要认真落实国家产业政策,切实加强对承接产业转移的科学引导,加强对承接项目的产业政策符合性认定工作,严禁承接落后生产能力。
4.节俭办会,务实高效。要认真落实中央八项规定,节俭、务实办会,严禁铺张浪费。各项接待工作要做到热情周到、文明规范。原则上参会客商和随行人员由各邀请单位负责接待。
5.加强宣传,树立形象。坚持宣传工作先行,大力宣传我市在产业集聚区建设、新型工业化发展等方面取得的成就,积极推介我市政策环境和基础条件,加强第五届中国(郑州)产业转移系列对接活动专题报道工作,制定系统的宣传计划和专项方案,扩大活动影响,营造良好氛围。