| 索 引 号：005307175/2015-00885 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市财政局 | 关 键 词：综合,通知,公告,通知公告 | |
| 文 号：〔2015〕9号 | 成文日期：2015-03-04 | 发布日期：2015-03-04 |
| 体 裁：通知 | 生效日期：2015-03-04 | 废止日期 |
新密财发〔2015〕9号
关于印发《新密市财政系统工作人员考核办法》的通知
机关各科室、局属各单位、各乡镇办财政所、尖山风景区管委会财政所：
现将《新密市财政系统工作人员考核办法》印发给你们，请按照文件要求，抓好贯彻落实。
附件1：新密市财政系统工作人员考核办法
附件2：新密市财政系统工作人员考核表
附件3：新密市财政系统工作人员年度领导考核表
中共新密市财政局委员会
2015年3月4日
附件1：
新密市财政系统工作人员考核办法
第一章 总则
第一条 根据国务院《事业单位人事管理条例》、《事业单位工作人员考核规定》，参照《中华人民共和国公务员法》、《河南省公务员考核办法（试行）》、《郑州市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》以及廉政建设、作风建设等有关规定，为公开、公平、公正评价本系统工作人员德才表现和工作实绩，实现人员考核规范化、制度化，完善约束机制和激励机制，加强内部管理，改进工作作风，特制定本办法。
第二条 本办法与市人社部门的年度考核工作结合进行。
第二章 考核机构和工作职责
第三条 考核工作实行局考核领导小组负责制，下设局考核工作小组，负责日常考核工作。局考核领导小组由局领导班子成员组成。局考核工作小组的成员组成：（1）党建科、办公室、纪检监察室指定专人；（2）按局领导分管科室的范围进行分组推荐，每组推荐1-2名代表，代表每两年推荐一次，因人员变动或其他情况影响考核工作的，经局考核领导小组同意可重新推荐补充或更换。
第四条 局考核工作小组工作职责
（一）依据有关规定制定和修改考核办法。
（二）组织开展日常和年度考核工作。
（三）复核本局机关工作人员考核结果，提出推荐优秀等次和先进个人人选意见。
（四）受理本局机关工作人员对考核结果提出异议的复核申请。党建科负责牵头工作。
第三章 考核范围和要求
第五条 本办法考核的对象是财政系统各科室（单位）科级以下的工作人员（以下统称本系统工作人员）。
第六条 有下列情况之一的本系统工作人员只参加年度考核，不定等次：
（一）新录用的本系统工作人员在试用期间，年度考核只写评语，不定等次，考核情况作为转正的依据。
（二）接受立案审查尚未结案的本系统工作人员，年度考核暂不写评语、不定等次，待问题查清后再另行确定。
（三）受党纪处分或记过以上行政处分的本系统工作人员，在处分未解除期间，年度考核只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，按正常考核确定等次。
第七条 本系统工作人员无正当理由不参加年度考核，经教育后仍然拒绝参加的，可以直接确定其考核结果为不称职等次。
第四章 考核内容、奖惩标准与要求
第八条 考核包括日常考核、年度领导考评、年度考核。日常考核占40%，年度领导考评占30%，年度考核占30%。
日常考核的全年基础分为100分。根据本系统工作人员遵纪守法、履行岗位职责、完成各项工作任务情况，日常考核在基础分上设加、扣分。
（一）日常考核内容与分值
1、出勤考核（15分）
（1）上班出勤率100%，记10分。
（2）网格下沉人员在所在网格下沉到位，记5分。
2、机关政治学习和集体活动考核（20分）
（1）参加机关（单位）组织的政治学习活动出勤率100%，记10分。
（2）机关（单位）组织的集体活动出勤率100%，记10分。
3、精神文明建设和机关行风考核（20分）
（1）积极开展文明单位创建活动，自觉践行社会主义核心价值观，讲求社会公德、职业道德、家庭美德，在便民利民、文明执法、优质服务中，树立“科室（单位）是窗口，人人是环境”的行风意识，落实财政工作文明用语，实行首问责任制，做到礼貌待人，文明办公、团结和谐、高效快捷、服务到位，记10分。
（2）帐表、凭证、文件等档案资料装订及时、整齐，保存有序，记5分。
（3）个人办公区域保持清洁卫生，整洁有序；卫生值班尽职尽责记5分。
4、调研和信息考核（20分）
（1）每个科室（单位）每月报送4篇工作信息，记10分/人。
（2）按照分配的调研任务如期完成调研报告写作任务，记5分/人。
（3）网格下沉人员每月完成4篇民情日记，记5分。
5、业务工作考核（25分）
以各科室（单位）制定的岗位职责和工作目标为依据，科室（单位）编列出每位工作人员工作职责和工作任务清单，报送党建科备案。科室（单位）人员全年按时完成的，记25分。
（二）年度领导考评
由分管局领导对分管科室（单位）的全体人员、科室（单位）负责人对本科室（单位）的全体人员进行考评（科室<单位>负责人不自评），满分为100分，其中：优：100—90分，良：89—80分，中：79—60分，差：59分以下。分管局领导对分管科室（单位）的全体人员、科室（单位）负责人对本科室（单位）的全体人员的考评不得出现并列分。分管领导和科室（单位）负责人的加权平均分为年度领导考评分。
（三）年度考核
内容包括德、能、勤、绩、廉、学，重点考核工作实绩。
德：是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
能：是指履行职责的业务素质和能力。
勤：是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。
绩：是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。
廉：是指廉洁自律等方面的表现。
学：是指参加单位组织的政治业务学习和完成规定的学习任务情况。
年度考核由考核领导小组在日常考核的基础上，从德、能、勤、绩、廉、学等方面，根据个人总结、自评，领导考评结果，依据佐证资料进行复核得出结果。
第九条 日常考核的加分内容及标准：
（一）获表彰的先进个人予以加分：
1、获国家级表彰的先进个人，加30分；
2、获省政府、财政部表彰的先进个人，加20分。
3、获郑州市政府、省财政厅表彰的先进个人，加15分。
4、获新密市政府、郑州市财政局表彰的先进个人或劳动模范，加10分。
（二）发表学术文章、个人文章、调研报告的予以加分
1、以个人名义署名发表的财政和相关业务性学术文章，理论性科研、调研课题，受国家级刊物刊登或奖励的加20分/篇；被省级刊物刊登或奖励的加15分/篇；被郑州市级刊物刊登或奖励的加10分/篇；被新密市级刊物刊登或奖励的加5分/篇；被局机关采用的调研报告，加1分/篇。
2、在省级报刊或省级财政信息网发表文章的，加3分/篇；在《新密时讯》发表文章的，加2分/篇；
（三）代表集体参加文体竞赛等活动，给予加分：
1、获郑州市级以上（含市级财政系统内）比赛一、二、三等奖的，分别加5、3、2分。（按名次奖励的，第1名视同一等奖，第2名视同二等奖，第3名视同三等奖，下同。）
2、获新密市级（含财政系统内）比赛一、二、三等奖的，分别加3、2、1分。
3、积极参加本系统内文体活动的，加0.5分/次。
以上项目，同一奖励项目获两个以上部门奖励的，只按最高级别进行加分。
（四）敢于检举违法违纪行为，经核属实的，加5分/次。
（五）被推荐评选登入新密市级善行义举榜者加5分/次；被推荐评选登入本系统善行义举榜者加2分/次。
（六）在作风建设、明查暗访工作中受到好评，经推荐，报局考核领导小组审定同意的，可给予科室（单位）加2分/人。
第十条 日常考核的扣分内容及标准：
（一）违反《中华人民共和国公务员法》、《河南省公务员考核办法（试行）》、《郑州市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》等规定，以及在廉政建设、作风建设等有关监督检查中发现有违法违纪行为的，除按规定进行处分外，视情况轻重，由党建科、办公室、纪检监察室提出扣分意见，报局考核领导小组审定，每项扣5分以上。情节轻重的划分标准详见《郑州市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》。
（二）工作人员在工作中发生以下行为的，给予扣分：
1、工作人员每迟到或早退一次扣0.5分。
2、机关（单位）组织的集体学习、活动中迟到或早退一次扣0.5分，旷课或缺席一次扣2分（请病假、事假者除外）。
3、每个科室（单位）每月报送4篇工作信息，未按时完成的，每次扣科室1分/人。
4、按照分配的调研任务逾期未完成的每篇扣科室5分/人。
5、网格下沉人员每月完成4篇民情日记，未完成的每人扣2分/篇。
6、网格下沉不到位，被市长效办通报的扣5分/次，科长或单位负责人扣1分/次；被局长效办通报的扣1分/次。
7、网格化管理平台上责令督办的事项，未按时调查处理、上报、结案被市长效办通报的，扣3分/次，科长或单位负责人扣1分/次。
8、以各科室（单位）制定的岗位职责和工作目标为依据，科室（单位）人员每少完成一项扣3分。未按时按质完成局长督办事项的，扣5分/次。
9、帐表、凭证、文件等档案资料装订不及时，发现有不规整或丢失现象的，每次扣直接责任人和科室负责人各2分。
10、对于不服从领导、不听从指挥、工作责任心不强、不求进取、不能钻研业务、串岗聊天、影响工作正常进行等职业道德性问题，对本人进行诫勉谈话，扣2分/次。
11、因推诿搁置、不负责任等各种工作过失行为造成工作损失的，扣5分/项（次）。
12、上班期间从事与本职工作无关的活动，扣5分/次。
13、发现不讲求礼仪、礼貌、礼节等不文明行为或闹意见不团结或话难听、事难办、推诿扯皮、态度粗暴或不讲求“三德”等行为的，发现扣2分/次。
14、发现科室卫生脏乱差，每次扣除责任科室0.5分/人。
15、工作人员长期无法独立开展工作、工作效率低、质量差，经教育、诫勉谈话和转岗后仍无法胜任岗位工作的，离岗培训三个月并扣其本人15分。离岗培训三个月后，再次安排工作仍无法胜任的，继续离岗培训并再扣30分。
16、旷工（包括不办手续或未经批准的请假和休假、无正当理由逾期不归等），扣2分/天。连续旷工超过5天，或一年旷工累计超过10天的，扣15分；连续旷工超过15天，或一年旷工累计超过30天的，当年年度考核评为不称职。
17、病假、事假一年累计超过20天，取消年终评先评优资格（国家规定的婚丧嫁娶等事假除外）。
平时考核、领导考评和年度考核必须做到给分有凭、扣分有据，提交考核（考评）结果的同时，提交有关佐证资料，无佐证依据的评价结果不予认可。
第五章 考核程序
第十一条 程序：
（一）日常考核。日常考核工作由局领导、各科室（单位）负责人、局考核工作小组（下称考核人）分级负责。具体程序为：
本系统工作人员有符合第九条、第十条所列内容需要加、扣分的，由科室（单位）在当月（或下月初）填写《新密市财政局财政系统工作人员考核表》（工作人员为科室<单位>负责人的，由分管局领导考核；其他人员由科室<单位>负责人考核），报局分管领导审核后送党建科，局考核工作小组每季度集中讨论一次提出意见，报局考核领导小组审定。逾期不报的不给予受理。
（二）年度领导考评。由分管局领导、科室（单位）负责人填写《新密市财政系统工作人员年度领导考评表》，于年终后10个工作日内完成。由党建科、办公室、纪检监察室负责年度领导考评分的统计工作。
（三）年度考核。按照市人事部门的考核工作要求进行。具体程序为：
1、个人总结，主要包括六个方面内容：
（1）本人的岗位职责和考核期的目标任务；
（2）履行岗位职责和完成目标任务情况；
（3）执行廉政建设和遵纪守法情况；
（4）本年度取得的工作成绩、经验和不足；
（5）今后的努力方向；
（6）自评等次。
2、填写《年度考核登记表》。
（四）确定年度考核成绩。
1、按日常考核成绩的40%、年度领导考评的30%、年度考核的30%确定本系统工作人员的年度考核总成绩。局考核工作小组根据年度考核总成绩，按市人社部门规定的优秀等次比例，在称职等次人员中从高分到低分顺序中提出优秀等次预选人员名单，同时按优秀等次人数的30%，从优秀等次预选人员中确定先进个人，报局考核领导小组审定。优秀等次人员按市规定在不同职务层次人员中合理确定比例，并兼顾和综合平衡局各科室与局属各单位的比例。
2、经局考核领导小组审定后，拟定为优秀等次和先进个人的名单在局内进行公示，公示期为7天。对群众反映的公示对象的问题，局考核工作小组进行核实，确实不符合优秀等次和先进个人条件的，重新确定并报局考核领导小组审定。
3、年度考核成绩、等次报市人社局确认后在全局范围内进行公布。
第十二条 年度考核工作结束后，按照人事管理权限将考核结果存入本人档案。
第十三条 本系统工作人员对年度考核被确定为不称职等次不服的，可自接到考核结果通知之日起30天内，以书面形式向局考核工作小组申请复核；局考核工作小组接到复核申请后的10天内提出复核意见，报局考核领导小组审定后，以书面形式将复核结果通知申请复核的人员。若对复核结果不服，可向上级人事部门提出申诉。
第六章 考核结果的界定及其使用
第十四条 年度考核结果的界定年度考核结果分为：优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。四个等次划分标准为：80-100分为称职， 60－79分为基本称职，59分以下为不称职。优秀等次在称职等次中从高分到低分顺序中按比例择优选出。
第十五条 机关工作人员的年度考核结果，作为调整职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据。
第十六条 被扣20分（含20分）以上者，根据不同情况分别给予：全局大会批评、全局通报批评并写检讨、诫勉谈话。年度考核被确定为不称职或基本称职等次的，参照《河南省公务员考核办法（试行）》有关规定办理。连续两年考核被确定为不称职等次的，按规定予以辞退。
第七章 附则
第十七条 本办法由考核领导小组负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起执行，同时停止原考核办法。如与上级有关考核制度相抵触的，从其规定。
