| 索 引 号：416265619/2017-00076 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市畜牧局 | 关 键 词：通知,脱贫攻坚战 | |
| 文 号：新密牧发〔2017〕23号 | 成文日期：2017-07-03 | 发布日期：2017-07-03 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各科室、各单位：
按照新密市纪委的工作要求，结合我局工作实际，制定了《新密市畜牧局开展脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督工作方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
中共新密市畜牧局总支部委员会
2017年7月3日
新密市畜牧局
开展脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督
工作方案
为进一步做好脱贫攻坚战中精准监督执纪问责，切实转变脱贫，促进脱贫攻坚各项决策部署落地生根，根据市纪委《全市脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督工作方案》（新密纪发〔2017〕14号）文件精神，经研究决定，在全局范围内开展脱贫攻坚战中侵害群众利益腐败问题专项治理工作，现制定以下实施方案。
一、目标任务
按照上级关于脱贫攻坚工作总体部署，紧盯“四级责任主体”，围绕“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”四个关键环节，聚焦形式主义、官僚主义两大不良作风，持续开展脱贫攻坚干部作风问题大督查、大整顿活动，严肃查处“虚”“浮”“假”和“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题，以较真促认真，以碰硬促过硬，以决战促决胜，以铁的纪律保障脱贫攻坚战顺利推进。
二、监督对象
各科室、各单位全体党员干部职工。
三、监督重点
立足监督执纪问责，聚焦脱贫攻坚战中问题易发多发的重要领域和关键环节，着力整治和解决以下几个方面的突出问题：
1．官僚主义严重，搞上有政策、下有对策，导致政策棚架；
2．贫困人口识别不精准，动态调整不精准，脱贫退出审核不严格；
3．急功近利、形式主义严重，局限于“走访式”“慰问式”“救济式”等扶贫方式，产业扶贫、转移就业扶贫等长效扶贫力度不够；
4．扶贫项目资金整合不力，没有做到应整尽整；
5．扶贫项目审批慢、招投标不规范、工程进度慢、资金拨付慢、监督验收走过场；
6．工作指导不够，督促检查不力，发现问题不准，图形式、走过场，大而化之、笼而统之；
7．弄虚作假，应付检查，干扰考核，欺上瞒下。
8．驻村不住村，联户不入户，帮扶不会扶；
9.对扶贫政策掌握不够、理解不透、执行不力；
10．对村情户情和建档立卡情况不了解、不熟悉，帮扶措施缺乏长效性，局限于“走访式”“救济式”“慰问式”帮扶。
四、工作方法
专项监督不分阶段，从2017年6月开始，持续推进到2020年全面完成脱贫攻坚任务。主要采取以下方法：
（一）自查自纠阶段。各单位、各科室要集中开展自查整改，紧紧围绕治理内容，排查本单位、本科室存在的问题，针对不同岗位列出问题清单，明确整改时限和责任人，抓好整改落实。
（二）监督检查阶段。我局将根据各单位、各科室工作进展情况采取走访群众、听取汇报、实地调研等多种方式进行督导检查。
（三）调查问责阶段。一是对排查出来的问题线索，确保查清查透。坚持把纪律和规矩挺在前面，从严执纪、抓早抓小，对于轻微违纪问题，视情节采取约谈、函询、诫勉谈话、组织处理等手段;对于情节严重的违纪问题，按照有关规定严肃处理。对于涉嫌犯罪的问题，及时移交司法机关处理。二是对十八大后、中央八项规定出台后、“两学一做”学习教育开展后，依然不收敛不收手、顶风违纪的案件，以及群众身边的“四风”问题突出、发生严重腐败案件、影响恶劣的单位（科室），实行“一案双查”，不仅追究直接责任人责任，还要追究相关科室负责人责任。
（四）总结验收阶段。各单位、各科室要总结专项治理工作过程中发现的问题，认真查找剖析基层党风政风问题的根源，围绕权力运行、政务公开、财务公开、切实落实监督、避免形成“微腐败”等问题进行专题调研，制定有效管用的配套制度，遏制群众身边“四风”和腐败突出问题的发生。
五、推进措施
（一）夯实监督责任。脱贫攻坚工作是当前和今后一个时期的中心工作。各科室、各单位将把脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督工作作为一项重要的政治任务来抓，以实际行动履行监督责任。各科室、各单位必须将这项工作列入重要议事日程，作为重中之重来部署安排，紧盯突出问题，从严正风肃纪，营造良好的脱贫攻坚工作氛围。
（二）保持力度节奏。我局始终保持问责的力度和节奏，做到科学区分、从严从实。该批评教育的，对症下药，红脸出汗，惩前毖后，治病救人，把政治生活严起来，把规矩风气立起来；该从严问责的，发现一起、查处一起、问责一起，坚决把“绣花”的功夫逼出来，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的作风保障。
（三）强化宣传教育。各科室、各单位要加强干部思想教育工作，切实做到立心与立威、立规相结合，批评与自我批评相结合，把干部作风扭转到真抓实干上， 把干部精力集中到务求实效上。
附件：脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督问题线索和整改情况台账
附件
