| 索 引 号：005307175/2017-00400 | 主题分类：综合政务/财政资金/政府财政预决算 | |
| 发布机构：新密市财政局 | 关 键 词：财政,财政资金,预算 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-07-07 | 发布日期：2017-07-07 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
今年来，面对经济运行新常态，全市各级财政紧紧围绕市委市政府中心工作，充分发挥财政职能作用，加强组织协调，坚持依法征收，注重提升质量，完善财政运行机制，积极推进稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，有力促进了全市经济社会持续健康发展，预算执行情况总体较好。
财政收入完成情况
（一）全口径财政收入完成情况
1-6月份，我市全口径财政收入完成331762万元，其中上缴中央级81066万元，占比24.44%；上缴省级21436万元，占比6.46%；上缴地（市）级30689万元，占比9.25%；县（区）级198571万元，占比59.85%。
（二）地方财政总收入完成情况
我市地方财政总收入完成226661万元，比上年同期的214798万元增长5.52%。其中：上划中央收入68211万元，同比增加13.09%，占地方财政总收入的30.09%。
（三）地方一般公共预算收入完成情况
1-6月份，全市一般公共预算收入完成158450万元，比去年同期的152390万元增长3.98%，为年度预算317723万元的49.87%，短收412万元。
从分级完成情况看：市本级完成54104万元，较去年同期的69334万元下降21.97%，为年度预算152913万元的35.38%；乡（镇）级完成104346万元，较去年同期的83056万元增长25.63%，为年度预算164810万元的63.31%。
从分部门完成情况看：国税部门完成54450万元，较去年同期的37174万元增长46.47%，为年度预算128839万元的42.26%，短收9970万元；地税部门完成39599万元，较去年同期的40813万元下降2.97%(剔除营业税不可比因素后同比增长)，为年度预算82178万元的48.19%，短收1490万元;财政部门完成64401万元，较去年同期的74403万元下降13.44%，为年度预算106706万元的60.35%，超收11048万元。
从收入构成情况看：税收收入完成91215万元，比去年同期的75515万元增长20.79%，为年度预算204385万元的44.63%，短收10978万元。其中：主体税种（增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税）完成68223万元，同比增长10.51%；其他小税种完成22992万元，同比增长66.85%。非税收入完成67235万元，比去年同期下降12.54%，超收10566万元。
从六县（市）比较情况看：与周边五县（市）比较，我市一般公共预算收入总量排第五位；一般公共预算收入增速排名第六位。税收收入总量在六县（市）排第五位，税收收入增速排第二位，税收收入占一般公共预算收入的比重排第四位。
从主要收入项目情况看：增值税完成50793万元，比去年同期的31089万元增长63.38%；营业税完成210万元，比去年同期下降98.44%（因营改增政策调整）；企业所得税完成10777万元，比去年同期下降7.75%；个人所得税完成1741万元，比去年同期增长11.89%；城市维护建设税完成4702万元，比去年同期增长19.61%；房产税完成1085万元，比去年同期增长26.90%；资源税完成2801万元，比去年同期增长110.76%；耕地占用税完成1191万元，比去年同期下降10.79%；契税完成4389万元，比去年同期增长53.35%；专项收入完成3962万元，比去年同期下降21.06%。
（四）政府性基金预算收入完成情况
全市政府性基金预算收入完成27563万元，比去年同期的26517万元增长3.94%，增收1046万元。其中：国有土地使用权出让金收入完成19781万元，占基金预算收入的71.77%。
二、财政支出执行情况
（一）一般公共预算支出完成情况
全市一般公共预算支出240720万元，比去年同期的213800万元增长12.59%，为调整预算数447192万元的53.83%。
从分级情况看：市本级支出执行157449万元，比去年同期的138152万元增长13.97%；乡镇级支出执行83271万元，比去年同期的75648万元增长10.08%。
从六县（市）比较情况看：与周边五县（市）比较，我市一般公共预算支出总量排第五位，支出增幅排第四位，支出进度排第三位。
从主要支出项目执行情况看：一般公共服务支出19607万元，比去年同期增长24.60%；公共安全支出11542万元，比去年同期增长40.33%；教育支出38492万元，比去年同期增长29.13%；科学技术支出356万元，比去年同期增长15.21%；文化体育与传媒支出1144万元，比去年同期下降1.21%；社会保障与就业支出25845万元，比去年同期增长9.88%；医疗卫生与计划生育支出32115万元，比去年同期下降3.07%；节能环保支出8526万元，比去年同期增长188.04%；城乡社区事务支出62998万元，比去年同期增长0.36%；农林水事务支出28797万元，比去年同期增长9.88%；交通运输支出1880万元，比去年同期增长13.94%；资源勘探电力信息等事务支出2996万元，比去年同期下降14.55%；住房保障支出完成3794万元，比去年同期增长39.13%。
（二）基金预算支出完成情况
政府性基金预算支出21303万元，比去年同期的24214万元下降12.02%。其中：国有土地使用权出让金支出15119万元，比去年同期下降28.91%，占基金预算支出的70.97%。
三、财政预算执行特点
（一）一般公共预算收入低速增长，收入质量较去年有所提高。
1-6月份，全市一般公共预算收入完成158450万元，同比增长3.98%。税收完成91215万元，同比增长20.79%，占一般公共预算收入的比重为57.57%，收入质量不高。其中：主体税种（增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税）完成68223万元，同比增长10.51%，占税收收入比重为74.79%，占一般公共预算收入的比重为43.06%。其他小税种完成22992万元，同比增长66.85%，占税收收入比重为25.21%，占一般公共预算收入的比重为14.51%。
（二）乡镇收入情况。
1-6月份,乡镇财政总收入累计完成104346万元，同比增长25.63%。从增幅来看，有5个乡镇增幅超过40%，他们是西大街、刘寨镇、矿区、新华路、青屏街，增幅分别为127.45%、91.85%、83.69%、57.53%、40.80%。从收入质量看，尖山、曲梁镇、刘寨镇、矿区、新华路、青屏街收入质量超过60%，其中尖山收入全部来源于税收，其余五个乡镇税收占一般公共预算收入比重依次是75.72%、73.96%、73.03%、69.43%、65.97%。从收入总量来看，总量超过1亿元的有4个乡镇，为曲梁镇、新华路、青屏街、西大街，收入分别为15555万元、12286万元、12238万元、11279万元；总量在7000万以上的有3个乡镇，分别为来集镇、超化镇、刘寨镇，收入分别为8591万元、7898万元、7720万元。
（三）支出结构持续优化，民生支出保障有力。
当前，在经济形势下滑、财政支出压力加大等形势下，进一步加强现金调度，强化支出管理，压缩一般性开支，确保教育、社保、医疗等民生支出落实到位，坚持厉行节约，从严管理差旅费、会议费、因公出国费等系列经费，确保“三公”经费保持零增长。1-6月份，全市一般公共预算支出完成240720万元，同比增长12.59%，其中：教育、社保、医疗等十项民生支出203977万元，占一般公共预算支出的84.74%，民生支出得到较好保障。
2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，面对更加复杂严峻的经济形势和突出的财政收支矛盾，要实行更加积极的财政政策，注重创新财政支持方式，充分发挥财税政策引导作用，集中财政支持支柱产业发展，调整优化产业结构，努力培植新的经济增长点，继续落实稳增长各项政策措施，加快推动产业结构优化升级，以社会发展新成效推动财政改革发展迈上新台阶。
