| 索 引 号：005308039/2017-00814 | 主题分类：城乡建设、环境保护/环境监测、保护与治理/业务信息/水环境监测 | |
| 发布机构：新密市环境保护局 | 关 键 词：城乡建设,环境保护,环境,保护,治理 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-09-26 | 发布日期：2017-09-26 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
《关于对来集镇双洎河支流宋沟河进行综合治理的议案》摘要：宋沟河是双洎河支流之一，源头位于新华路杨寨村，途径来集镇西于沟村、宋楼村，于宋楼村汇入双洎河。宋沟河年久失修，河道淤积，严重堵塞，水质恶化，现已影响到沿途居民的正常生产生活。建议：一是加大对上游污水排放的治理，从源头杜绝对河水的污染；二是拨付专项资金确保2017年汛期前对宋沟河进行综合治理，改善两岸群众生产生活质量。
新密市环境保护局《关于对来集镇双洎河支流宋沟河进行综合治理的议案》的答复：
一、关于我市水环境质量现状
近年来，为切实改善包括来集镇双洎河支流宋沟河在内的全市水环境质量，我们主要实施了“三级、集中、终端”三大水环境治理工程。一是县乡村三级污水处理工程。建成投运日处理生活污水5万吨城市污水处理厂，建成投运沿双洎河来集镇、超化镇、牛店镇、大隗镇、产业集聚区、苟堂镇、平陌镇8座日处理16400吨集中式乡镇污水处理厂，建成投运25套村级日处理11000吨农村社区生活污水处理设施。2017年新增的第一批9家农村社区污水处理厂建设已经完工。二是工业中水集中处置工程。建成投运日处理造纸废水15万吨的造纸群工业污水处理厂，集中深度处理各造纸企业经物化、生化预处理后的中水。今年32家造纸企业投资3500万元，完善中水排入造纸群工业污水处理厂的污水管道，全部实现“一企一管”管理模式。三是终端综合处理工程。在双洎河下游建成投运日处理12万吨废水人工湿地工程。该工程总投资 5636万元，占地573余亩，通过蓄水闸将河水全部引入人工湿地系统进行深度处理，确保了我市出境水持续稳定达标排放。
二、今年以来所采取的主要措施
今年以来，按照国家环保部全面开展水污染防治攻坚战的总体部署和要求，我们立足市情特征、突出工作重点，研究制定方案、召开动员大会，加强顶层设计、层层传导压力，全市上下党政齐抓共管、部门协同发力、群众广泛参与，我市水污染防治攻坚战得到不断促进、不断持续、不断深化。
(一)党委政府高度重视。今年以来，先后制定印发了《新密市人民政府关于打赢水污染防治攻坚战的意见》《新密市2017年水污染防治攻坚战实施方案》《新密市水污染防治攻坚战考核奖惩制度(试行)》《新密市双洎河达标管控制度(试行)》等4个文件，明确水污染整治目标任务、完成时限及考核办法，形成了我市“1 2 1”水污染防治攻坚制度体系。
（二）加大关闭淘汰力度。近年来，我市对污染严重和落后产能的35家造纸企业共98条生产线进行淘汰关闭，通过关停并转，全市造纸企业减少到目前32家，并全部配套污水生化处理设施；同时乡镇、办事处加大对沿双洎河畜禽养殖场整治力度，1069家完成整改、77家被关闭取缔；对不符合国家产业政策、当地产业布局规划，土地、环保、工商、质监等手续不全，违法违规生产经营，污染排放严重的小制造、小加工、小作坊等572家小散乱污企业清理取缔。
（三）不断提升环境监管能力。在项目建设中，严格落实《环评法》和“三同时”管理制度，对属于落后生产工艺、技术和设备和无污染物总量控制计划的，坚决不予审批；加强污染防治设施监管，实施排污许可证制度、巡查制度、异情报告制度、污泥清运处置报告制度、监管责任制度、监测情况报告制度、水质分析例会制度等7项环保管理制度；建成环保监控中心、环境应急中心、出入断面水质自动监控站，全市造纸、电厂、煤矿、污水处理厂等重点排污企业安装自动监控设施，与环保局监控中心在线联网，实时24小时不间断视频监控；规范按日计罚、查封扣押、限制生产、停产整治工作程序，实施行政执法与司法部门联动，加大对水环境违法行为打击力度，对超标和超总量的企业予以曝光，强化公众参与和社会监督。
据郑州市环境监测通报，目前我市省控双洎河马鞍洞出境水监测断面化学需氧量达到40mg/L以下、氨氮达2mg/L以下，达标率为100%，其他因子达到地表水五类水质以上标准，双洎河水恢复使用功能，达到水环境治理以来历史最好水平。
三、下步工作打算
一是抓基础建设，加快城镇污水处理设施建设。完成城市西区洧水河污水处理厂和袁庄、刘寨、米村、白寨、岳村5个乡镇污水处理厂建设，切实提升我市污水处理能力，尽快实现城镇污水处理厂全覆盖。同时，加快产业集聚区及牛店、超化、平陌、来集、大隗、苟堂等6个镇区的雨污分流改造和污水管网完善，年底前污水处理率达到88%以上。
二是抓截污治污，加快黑臭水体整治。按照“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复”的思路，投资6.7亿元对城区岑路沟、惠沟、郭沟、梁沟、周垌沟、马鞍河沟等6个自然冲沟综合整治和生态修复，对排查的黑臭水体进行建档，全面推进城区和农村黑臭水体整治，年底前基本消除黑臭水体，达到水系沟通、活水循环、水面无漂浮物、岸边无垃圾。
三是抓河岸建设，加快双洎河溱水河综合治理。按照全面推进、分段整治原则，对包括宋楼村河段在内开展河道生态治理恢复，加强河岸、堤坝整治建设，着力推进重点流域水环境综合治理。投资10亿元完成双洎河大隗镇观寨至黄湾寨段河道治理和溱水河综合治理工程，提升河道自净能力，杜绝秸秆、生活垃圾随意倾倒河道对水体造成污染。同时，合理规划河道两侧排污口，采取敷设截流管或者建设蓄水池，将污水引入乡镇污水处理厂处理等措施，大幅减少污水入河量，实现“河道清洁、河水清澈、河岸美丽”。
四是抓农村污水治理，加快环境连片综合整治。围绕创建国家级生态市建设，严格控制农业面源污染，加快推进畜禽养殖污染防治、农村生活污水处理设施和配套管网建设，不断提高农村污水处理率。投资2亿元完成41个社区、14个特色村、80%未拆迁及部分拆迁村的生活污水处理设施和配套管网建设，夯实农村生态保护基础，有效保护农村生态安全。
2017年9月26日
