| 索 引 号：005307175/2019-00130 | 主题分类：综合政务/工作信息/规划计划 | |
| 发布机构：新密市财政局 | 关 键 词：工作 | |
| 文 号 | 成文日期：2019-12-30 | 发布日期：2019-12-30 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
一、2019年总结
1.坚持质量第一增收入。一是加强税收征管。围绕重点领域、行业，抓大不放小，实现财税增长、企业增效。持续开展税源普查、加强综合治税，增加税收1.8亿元。加强政府投资项目管理，杜绝税收流失。二是加快发展总部经济。引进北京星光文旅等三家公司，争取尽快形成税收。三是加快土地供应。紧跟拆迁进度，加快审批程序，确保土地出让金及时入库。四是奖励乡镇5141万元，增强乡镇创收积极性。
2.坚持效益优先调支出。一是聚焦重点领域和薄弱环节，应保尽保。争取上级转移支付资金26.68亿元，通过协调省财政厅额外多补助我市3.18亿元，收回、整合结转结余资金4.59亿元，“三保”支出40.54亿元；投入1.35亿元，全力以赴支持打赢脱贫攻坚战；投入7.52亿元，为乡村振兴发展提供动力；投入3.08万元，加快推进我市生态建设；投入4959万元，全面清理拖欠民营企业中小企业欠款。二是大力压减一般性支出，精打细算。严控“三公”经费预算。配合组织部、人社部门规范我市机关事业单位退休审批工作，杜绝应退未退现象再次发生。在政府投资项目中引入BIM技术顾问，全过程实施精细化管理。
3.坚持围绕中心抓党建。始终把党建工作同财政工作放在同等位置，落实全面从严治党政治责任，扎实开展主题教育学、查、改、做，确保落到实处。开展中层干部竞争上岗，提升了部门履职能力和整体干部队伍素质。
4.坚持稳定可控防风险。促成国开行河南省分行对我市授信300亿元。率先超额完成政府性隐性债务防范化解任务，争取债券资金10.12亿元。稳步推进平台公司改制，债务风险防控更加科学规范。
5.坚持稳妥有序推改革。一是着力深化预算改革。编制2019—2021年中期财政规划。所有预算单位部门预算全部公开到位，直接支付实现电子化，授权支付有240个单位正式上线运行。二是着力提高政府采购和评审效率。实施政府采购电子化管理，实际采购23.8亿元，节约财政资金4.7亿元，综合节约率16%。提升评审质量，送审28亿元，审减5.54亿元，综合审减率19.78%。三是着力推进预算绩效管理，坚决做到“花钱必问效、无效必问责”。
二、2020年工作谋划
（一）巩固减税降费成效，促进实体经济健康发展。继续落实减税降费政策，推动政策在我市落细落实。密切关注各行业税负变化，及时研究解决企业反映的突出问题，坚决把该减的税减到位、把该降的费降到位。推动产业转型升级，聚焦新型工业、服务产业、现代农业，有效增强资金保障。支持中小企业发展，做好清理拖欠民营企业、中小企业账款工作。
（二）贯彻“高质量”理念，实现财政收入可持续增长。建立健全高质量、高效益、可持续的财源体系，发展总部经济，做大收入蛋糕。围绕耐材、煤炭、造纸等六大方面和重点领域挖潜，依法依规组织财政收入，力争应收尽收。加强与省厅、市局的对接联系，及时反映我市财政经济发展存在的难点堵点，争取上级在政策、项目、资金、债券上向我市倾斜，增强我市可用财力。
（三）推进预算绩效管理，加快建立完善现代财政制度。坚持“以收定支”，从严从紧管好财政支出，加强预算绩效管理，做到花钱要问效，有效多安排、低效多压减、无效要问责。
（四）更加突出以收定支，可持续性保障重点领域支出。坚持尽力而为、量力而行，突出抓重点、补短板、强弱项，进一步压缩一般性支出，继续盘活各类存量资金和资产，兜住兜牢“三保”底线，切实保障和改善民生。统筹考虑PPP、政府债券等资金来源，按照“资金跟项目走”的原则，安排用好政府专项债券，尽快形成实物工作量。防范和化解政府债务风险，按照既定的化解方案，平衡好年度资金安排。
