尊敬的唐新伟委员：
您《关于加强基层工作人员宪法意识的建议》（20200257号）提案收悉。收到建议后，市司法局高度重视，认为建议对公职人员带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力，全面推进依法治市、建设法治郑州具有很强的针对性和建设性。现将建议办理情况答复如下：
一、近年来我市加强公职人员学习宪法开展法治宣传教育的主要做法
一是为提高公职人员依法执政、依法行政、依法办事的能力和水平，推进国家工作人员学法用法制度化、规范化，结合我市实际，印发了《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施办法》和《郑州市“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制实施意见》。通过完善和落实国家工作人员学法用法制度，建立领导干部述法和报告机制，促进国家工作人员进一步增强法治意识和法治观念，牢固树立法治信仰，做尊法学法守法用法的模范和表率，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，在法治轨道上推动各项工作，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
二是为加强公职人员等重点对象的学法用法工作，近年来，下发了《关于深入开展公职人员学法用法工作的通知》，市直单位认真组织编印有针对性的公职人员学法用法应知应会读本。各县（市）区普法讲师团每年开展“百场万人”法治讲座活动。2017年2018年连续两年组织了全市领导干部、公务员学习宪法网上考试，参考人数达56876人。
三是健全完善党委（党组）中心组学法制度，坚持领导干部带头尊法学法，把宪法法律法规规章列入各级党委（党组）中心组年度学习计划，组织开展集体学法，每年不少于4次，国家工作人员每人每年学法时间应不少于40个学时。近年来，全市共开展党委（党组）中心组学法5710次，领导干部参加学法11737人次。
四是加强机关单位法治文化建设。各级各单位积极开辟法治宣传阵地，共建法治宣传栏、版面5000余块，将法治文化与机关文化、廉政文化建设融为一体，营造了尊法学法守法用法的良好环境。积极组织开展法律知识竞赛、学法用法演讲、法治论坛、法治书画摄影作品展、法治文艺演出等丰富多彩的活动开展法治宣传教育。充分利用单位网站、内部刊物等平台，开辟法治宣传教育网页、专栏，不断拓宽公职人员学法用法的渠道和空间。
二、工作中存在问题
一是当前基层公职人员总体上法治观念在不断增强，依法办事能力也在不断提高，但部分公职人员法治意识淡薄、不履行法定职责、执法司法不规范、不严格、不透明、不文明的现象依然存在。二是有的地方和部门对法治宣传教育重要性的认识还不到位，各单位工作开展不均衡。三是普法宣传教育机制还不够健全，实效性有待进一步增强。
三、下一步工作打算
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对法治宣传教育工作“要创新宣传形式，注重宣传实效”的重要指示，紧紧围绕党委政府中心工作，着力抓好“七五”普法规划的组织实施，深入开展公职人员学法用法，抓住领导干部这个“关键少数”，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范，推进依法行政。
具体工作措施：
（一）认真贯彻落实中共郑州市委组织部、市委宣传部、市依法治市办公室等八部门联合下发的《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施办法》和市依法治市工作领导小组下发的《郑州市“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制实施意见》。把宪法法律法规列入各级党委（党组）中心组年度学习计划，建立领导干部、公职人员任前考法、年度述法制度，把法治教育纳入干部教育培训总体规划，纳入党校培训课程，提高领导干部和公职人员法律素养。结合开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，深入开展学习宣传党章和党内法规，重点抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传，推进全面从严治党、依规治党。
（二）结合全市开展的公共文明素养提升三年行动，以普法讲师团为载体，深入开展“法律六进”（进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位），持续实施“百场万人法治报告会”。各县（市）区普法讲师团全年完成授课不少于100场，其中机关、农村基层不少于30场。
（三）举办一期郑州市普法骨干培训班，各县（市）区也要组织开展普法骨干专项培训，着力提升普法专兼职队伍运用法治思维和法治方式开展法治宣传教育的能力和水平。
（四）建设郑州市学法用法平台，组织开展全市公职人员法律知识考试。
最后，请您继续关注基层公职人员学习宪法和法治宣传教育工作。祝您工作愉快！
2020年7月8日
联系单位：郑州市司法局 邮 编：450006
联 系 人：王晓辉 联系电话：：67620588
抄 送：市政府督察室、市政协提案委员会
邮 寄：政协委员所在政府、政协
