各县、区人民政府，开发区、工业集聚区管委会，市直各单位:

   《驻马店市2010年招商引资行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实，确保我市招商引资取得实实在在的新成果。

二○一○年三月三十日　　　　

驻马店市2010年招商引资行动计划

    为深入实践科学发展观，全面落实省、市大招商工作部署，迅速在全市掀起招商引资新高潮，特制定本计划。

一、指导思想和工作目标

    指导思想：全面贯彻落实省委、市委2010年经济工作会议和全省大招商会议精神，进一步强化“招商决定发展，招商决定未来”的工作理念，把招商引资作为推动我市经济跨越发展的主抓手，以结构调整为重点，以项目建设为载体，继续实施项目带动战略，进一步明确重点、强化举措、创新方式、优化环境、完善机制，全面提升招商引资的层次和水平，实现招商引资的新突破和新发展。

    工作目标：重点实施“91158”招商行动计划。即组织参加和自主承办9项重大招商引资活动；实际利用外商投资突破1亿美元，引进市外固定资产投资突破100亿元，引进50个固定投资1亿元以上的项目，引进8家中外500强企业。通过全市各级各单位的共同努力，力促一批大项目落地。

二、举办和组织参加九项重要招商活动

    2010年，我市的招商引资工作要按照全省大招商会议部署，遵循和落实“三为主”原则（以县区和企业为主、以民间和商协会为主、以专题对口活动为主的招商主体）、“三为先”原则（境外招商坚持东南亚为先、东南亚招商以港台为先、各类客商华商为先的招商地域）、“三突出”原则（突出产业集聚区招商、突出会议招商与组团招商、突出专业对口小分队招商的招商方式），整合全市重大招商活动，增强招商引资活动的针对性和成功率。

（一）高水平办好第十三届全国东西合作投资经贸洽谈会

    第十三届全国农产品加工业博览暨东西合作投资贸易洽谈会 6月底在驻马店市召开。由国家农业部和省政府主办，农业部农产品加工局、驻马店市政府承办。拟邀请1500家知名企业参会，争取签约400亿元。

（二）全力组织好在市外举办的三项活动

    1.主办好驻马店赴台经贸旅游交流活动。拟于5月份在台湾举办该活动，会议规模200人左右。由市政府主办，市商务局（招商局）、市旅游局承办。针对台湾电子工业、现代农业等优势产业进行招商。

    2.主办好台州经济技术洽谈会。拟于10月份在浙江台州举办河南驻马店—台州经济技术合作洽谈会，会议规模300人左右。由市政府主办，市商务局（招商局）承办，针对台州汽车摩托车及配件、缝制设备、家用电器、医药化工、塑料模具等优势产业进行招商。

    3.主办好驻马店赴东南亚经贸招商活动。计划10月份在泰国、新加坡、印度尼西亚举办驻马店赴东南亚经贸招商活动。由市政府主办，市商务局（招商局）承办。针对东南亚的电子制造服务（EMS）、半导体封装测试业（包括晶圆制造材料和封装材料）、印刷电路板产业、现代农业等优势产业进行招商。

（三）组织参加五项国家和省举办的经贸洽谈活动

    1.河南—上海经济技术合作项目洽谈会（7月 上海）。

    2.第六届河南投资贸易洽谈会（8月 郑州），市政府组团参加，各县区、市直有关单位以代表分团的形式参会，目标签约100亿元。

    3.商务部主办的第五届中博会（9月 南昌）。

    4.第十五届中国厦门国际投资贸易洽谈会（9月8日—12日 厦门）。

    5.河南—北京经济技术合作洽谈会（11月　北京）。市政府组团参加，针对央企和跨国公司进行招商。

同时，大力支持县区自主承办的各项大型招商活动。

三、工作措施

    （一）加强组织领导。各县区、各单位要进一步解放思想，更新观念，加强对大招商工作的组织领导，着力协调解决招商引资中的重点和难点问题。继续坚持实施对外开放“一把手”工程，党政主要领导要把抓重大项目作为工作着力点，确保任务落实到位。各县区、各单位要结合本地本单位实际，制定招商工作计划和政策措施，重点引进大项目，各县区至少要引进3个以上超亿元项目（含1个工业项目）。

    （二）完善目标管理责任制。严格对招商引资项目进行考评，继续把开放型经济发展指标纳入各县区政府及有关部门目标管理体系，作为党政领导干部政绩考核的重要内容。充分发挥招商主管部门在招商工作中的组织、引导、推动、监督、考评作用。不断完善招商引资考核指标体系，改进考核方式，用好考核结果，发挥考核效用。

    （三）充分发挥产业集聚区功能。结合产业聚集战略，高水平策划，明确重点，对着力做大做强的产业集群分类包装，对产业链中的高端项目、节点项目重点包装，努力打造适合大项目、大产业发展的载体和平台。加大项目推介力度，积极与沿海发达地区建立产业转移联盟，支持省、市级开发区和产业集聚区采取“区中园”方式，致力于对集群内配套项目、相关企业的引进。牢牢抓住省委省政府一系列扶持专业工业园的优惠政策，扶持建设遂平台湾工业园、西平浙商工业园、上蔡闽商工业园、汝南台州工业园和双星工业园、平舆皮革工业园、正阳维维工业园和化工产业园、泌阳春水石材工业园等新的产业转移承接园区，推动产业集群式和链式转移，使各类产业园区成为境内外资金的聚集地和区域开放型经济发展的推进器。

    （四）加强对签约重点项目的跟踪问效。各县区、各有关单位要及早谋划，周密安排，采取有效形式，对合同利用市外资金2000万元以上项目、亿元以上的重点推进项目进行跟踪督查，抓好落实（重点推进项目见附表）。对项目中出现的问题要及时协调解决，确保项目尽快落实到位。各县区、市直有招商任务的各单位，每月底前将重点项目进展情况随同当月报表一并上报市招商引资领导小组办公室。

    （五）加强协调，形成招商合力。各级各部门要强化开放意识，各司其职，各负其责，充分利用我市驻外办事处和各地外商（协）会、同乡会、联谊会等机构的桥梁纽带作用，拓宽对外开放领域，形成招商引资合力。市招商引资工作领导小组办公室要明确工作目标，抓住关键环节，加强对全市招商引资工作的指导协调和督促检查，提升全市招商引资工作的服务水平，确保招商引资取得实效。