六、土地违法行为及处理

（一）土地违法行为的概念

土地违法行为，是指行为人违反国家土地管理法律、法规规定的行为。一般包括土地行政违法行为、土地民事违法行为和土地刑事违法行为。

（二）当前土地违法的表现

1.基层组织或基层干部非法批地，主要表现形式为“以租代征”进行非农业建设。

2.以新农村建设或村改居的名义，随意圈占土地，建市场，建其他公益设施，甚至搞房地产开发。

3.未经合法批准，随意出卖过去平调给乡村的集体土地。

4.随意在耕地上采石、采矿、挖沙、取土、甚至卖土，毁坏耕地。

5.城郊接合部的一些基层干部或个人，随意买卖宅基地，或者自己建房卖房。

6.一些乡级政府，以招商引资的名义，随意在耕地上或基本农田中建项目。

7.农村村民一户多宅，未经批准，随意在耕地和路边建住宅或路边店。

8.黏土砖瓦厂通过专项整治拆除后，不复垦土地，有的想方设法吃土烧砖。

9.截留挪用征地补偿款，一些乡村层层截留，往往造成群众集体上访，成为不安定因素。

10.城郊集体土地征收前为多得补偿费，突击建房，突击打井，突击种树，采取各种手段违法占地。

（市国土资源局提供）