各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:
连续多年小麦高产开发和高产创建活动的推进,全市小麦产量、质量、效益得到同步提升。为巩固小麦高产开发成果,促进小麦持续发展,按照农业部关于全国粮棉油高产创建项目实施指导意见要求,结合我市生产实际情况,特制定《新乡市2011—2012年小麦高产创建实施方案》,请认真组织落实。
二○一一年九月十三日
新乡市2011—2012年小麦高产创建实施方案
为进一步推进小麦高产创建活动,全面提升产量和质量,做大做强小麦产业,夯实中原经济区农业强市基础,现制订《新乡市2011—2012年小麦高产创建实施方案》如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以小麦生产稳定发展和农民持续增收为目标,巩固小麦高产开发“369工程”和部、省高产创建初步成果,集约项目,集中力量,集成技术,主攻单产,改善品质,提高效益。通过高产创建典型示范,促进全市小麦均衡增产,强化科技推广,立足防灾、抗灾,努力夺取明年夏粮丰收。
二、目标任务
深入推进“369工程”,即:巩固建设亩产600公斤以上的万亩高产示范方30个,亩产550公斤以上的高产乡镇61个,亩产700公斤高产攻关田92块,力争全市小麦单产、总产较上年增加2-3%左右,总产达到25亿公斤以上,高产创建总面积达到180万亩以上。
三、总体要求
一是扩大规模,整建制推进。以高产创建万亩示范方为核心,更大规模、更广范围、更高层次整建制推进高产创建,把万亩示范方的技术模式、组织方式、工作机制,向整乡(镇)推进,打造规模化、集约化、标准化的高产示范区,辐射更大范围,带动更大面积均衡增产。
二是突出重点,以点带面。围绕国家新增千亿斤粮食工程,以“369工程”为核心,加强农田基本建设,增加技术投入,打造新品种、新技术、新模式的示范推广核心区。
三是突出优势,科学布局。高产创建示范方要有区域代表性,规模连片万亩以上,布局在农田基础条件好,产业基础高,农技推广网络全,辐射带动能力强的乡(镇)村。
四是严格管理,规范运作。各地要按照农业部、省、市高产创建标准与操作规程开展工作,建立健全高产创建中的补助政策、组织管理、财务制度、任务分工、督查制度、考核细则、奖励办法等运行机制。
四、技术措施
(一)示范推广优良品种。强筋品种重点推广新麦26、西农979、郑麦366,中筋品种重点推广矮抗58、周麦22。在示范方内推行统一供种,良种覆盖率达到100%。加强与企业对接,扩大订单规模,推动区域化种植,提高小麦品质,促进农业产业化、标准化生产。同时,在示范方开展优良品种的示范工作,为筛选与推介主导品种提供依据。
(二)集成推广高产技术。要坚持统筹规划、合理布局、稳步推进的原则,强化土壤深耕,坚持每年深耕面积150万亩左右,实现三年轮耕一遍的总体目标;推广测土配方施肥,增施有机肥,提高土壤有机质含量,培肥地力。秋播力争做到适期、足墒、精量播种,实现一播全苗。
(三)加强病虫害综合防控。要以种子处理和土壤处理为重点,与农业措施相结合,抓好吸浆虫、全蚀病、地下害虫等病虫害的防治工作。利用现有设施条件,配备专业技术人员和必要设备,做好示范方病虫害监测与预报,提前制定重大病虫草害防控预案,集成农业防治、生物防治、物理防治、化学防治技术措施,指导农民开展病虫害统防统治。
(四)开展技术指导。深入开展“千人包村”,以高产创建万亩示范方为重点,实行行政领导和技术专家分片承包,全面开展各项技术服务。包村人员要有胸卡,村级公示栏要有包村人员联系方式。在生产关键时期,组织专家和技术人员分区域、分季节、分层次开展技术指导和培训,确保技术进村入户到田,提高农民科学管理水平。
五、组织措施
(一)强化组织领导。市里成立高产创建活动领导小组,协调组织驻新高校和科研单位等有关部门,加强协作,共同推进高产创建。各县(市)、区要根据小麦高产创建要求成立相应组织,分解任务,明确分工,加强协调,确保各项措施落实到位。各级财政部门要综合考虑生产条件、工作基础、技术力量等,适当安排资金,支持开展高产创建活动。
(二)强化机制创新。按照统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获的“五统一”的技术路线,积极探索万亩示范方规模化生产经营模式和专业化服务组织形式,创新农技推广服务新机制。要强化技术创新,加大农业新品种、新技术研究、引进和试验、示范力度,努力提高农业科技贡献率。要加强与科研院校、农资企业、粮食收储加工企业沟通与联合,切实增加资金投入,不断探索高产创建运行机制新模式。
(三)强化农资市场监管。一是要对当地农资市场进行一次拉网式排查。在麦播开始之前,各地要对农资市场、零售门店进行一次排查,不留死角;二是要加大种子市场抽检力度,根据不同批次、不同品种,严格按照技术规程,为夺取夏粮丰收把好第一关;三是要依法行政,秉公执法,不徇私情。对于生产、销售假冒伪劣的企业、个人,要坚决予以打击;四是要加强宣传引导。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,通过多种渠道,宣传农资法律法规,普及农资识假辨假和科学使用知识,依法推介优质放心农资产品,通报典型假劣农资案件。
(四)强化技术培训和宣传。市、县各级技术专家负责制定技术方案,加强协作攻关,深入开展巡回指导和服务,实现万亩方有技术专家、千亩方有技术骨干、百亩方有技术人员的总体要求。县、乡两级农技人员要分片包干、责任到村、服务到户,做到村村有农技人员指导、户户有技术明白纸。通过电视、报纸、广播宣传,举办培训班,印发技术明白纸,田间地头讲解等多种形式,帮助农民解决小麦生产中遇到的技术难题,切实做到“人员到户、要领到人、措施到田”。同时,对高产创建活动中涌现的好经验、好做法及高产典型加强媒体报道,扩大示范效应,营造舆论氛围。
(五)适时测产验收。各地要完善档案,市高产创建活动领导小组对高产创建示范方进行全面督导,保证各项任务、技术措施到位,完成高产创建目标任务。同时,组织专家按照农业部高产创建测产验收办法,严格执行测产标准和程序,做好高产创建万亩示范方的测产验收工作。
