各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
《新乡市美国白蛾防控实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一二年十一月五日
新乡市美国白蛾防控实施方案
为有效控制美国白蛾危害,保护我市绿化成果,维护新乡生态安全,根据《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》(国办发明电〔2006〕6号)和《河南省人民政府办公厅关于加强我省美国白蛾预防工作的通知》(豫政办明电〔2006〕67号)精神,结合我市实际情况,制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻“预防为主,科学治理,依法监管,强化责任”的防治方针,坚持“突出重点,分区治理,属地负责,联防联治”的管理原则,推行“政府主导,部门协作,社会参与,市场运作”的运作模式,实行以无公害防治措施为主体的人工物理防治与药剂防治、飞机防治与地面防治、专业队防治与群众防治、白蛾防治与其他害虫兼治相结合的治理策略,采取加强检疫封锁,强化监测调查,普防第一代,查防第二代,监控第三代的防控措施,降低虫口密度,压缩发生面积,减少被害株率,提高叶片保存率,保护森林资源。
二、防治原则
(一)政府主导。各级各部门要充分认识美国白蛾防控工作的重要意义,进一步增强紧迫感和责任感,充分发挥主导作用,把防控工作列入重要议事日程。
(二)属地管理。美国白蛾防治工作实行条块结合、以块为主和属地管理,属地政府、责任单位对本辖区的美国白蛾防治工作负主要责任。
(三)全民除治。普及防控知识,提高公众防范意识,加强日常监测。对出现的疫情,及时采取有效的预防与除治措施,迅速切断传播链。
(四)快速反应。建立美国白蛾监测预警和快速反应机制,加大人力、物力、财力投入,提高应急处理能力。实行人员统一指挥、资源统一调度、信息统一发布的应急机制,保证发现、报告、除治等环节紧密衔接。一旦出现疫情,要做到快速反应,及时处理,有效控制。
(五)依法治理。严格执行国家有关法律法规,对美国白蛾的预防、控制、除治工作以及疫情报告等依法进行管理。对于违法行为,要依法追究责任。
三、防治目标
(一)城区、国、省级公路和铁路沿线两侧,名胜古迹,以及木材、苗木、花卉集散地等通道、窗口地带,林木保叶率控制在95%以上。
(二)经济林和村庄四旁片林林木保叶率控制在80%以上。
四、技术措施
(一)疫情监测
各县(市)、区政府及有关部门要切实部署和开展好美国白蛾监测普查工作,建立专业普查监测队伍,科学制定普查方案。每个县(市)、区要组建1支普查专业队,每个乡镇要建立两处监测点,悬挂诱虫灯、性诱捕器,每个监测点要固定1-2名虫情监测统计员,定期统计上报监测数据。每年4月上旬到10月底,对辖区内的林木、果园、农田等进行全面调查,重点监测,做到疫情监测全覆盖、全到位,不留死角。
1.监测时间
(1)成虫:越冬代,4月中旬至5月下旬;第一代,6月下旬至7月下旬;第二代,8月中旬至9月上旬。
(2)卵:第一代,4月下旬至5月下旬;第二代,6月下旬至7月下旬;第三代,8月中旬至9月上旬。
(3)幼虫:第一代,5月中旬至6月中旬;第二代,7月中旬至8月中旬;第三代,9月中旬至10月中旬。
(4)蛹:第一代,6月中旬至7月上旬;第二代,8月上旬至8月下旬;越冬代,10月上旬至第二年4月中旬。
2.监测地点:国道、省道两侧、城镇、企业、村庄、车站、货场、旅游点、生态区、办公区、广场、公园、果园、物资储运厂、林场、苗圃等。
3.调查树种美国白蛾主要喜食树种有:杨、桑、榆、臭椿、法桐、泡桐、白蜡树、山楂、杏、核桃、樱花、枫杨、苹果、樱桃等。一般喜食树种有:柳、桃、胡桃楸、梨、刺槐、柿、紫荆、丁香、葡萄等。
4.调查方法
(1)蛹期调查。一是在老树皮、乱石堆、墙缝等越冬场所,采集越冬蛹100～300个;二是在老熟幼虫下树化蛹前,在树干下部围草诱集或从野外采集200～300个老熟幼虫饲养化蛹,调查蛹的羽化情况、寄生率和死亡率。
(2)成虫期调查。用黑光灯、性诱剂(诱捕器)进行诱捕,调查统计成虫羽化情况,确定成虫羽化发生始、盛、末期。
(3)卵期调查。野外采集10块卵块,调查每块卵粒数,观察孵化日期、孵化数量,计算孵化率,确定孵化期。
(4)初龄幼虫网幕期调查。以自然村、居民区、厂矿、机关、部队驻地为调查点,公路以道班、铁路以站段、街道以社区、片林10～50亩为调查单位。每点要抽查100～300株树木,观察树上是否有网幕,计算有网株率和平均每株网幕数或平均虫口密度。第一代幼虫网幕集中在树冠中下部外缘,第二、三代幼虫网幕多集中在树冠中上部外缘。
(二)检疫防控
检疫监管处理措施依照《美国白蛾检疫技术操作办法》(国家林业局林造发〔2000〕615号文件),重点做好:①产地检疫。强化种苗繁育基地、森林植物及其产品生产与加工基地、集贸市场等货物集散地的检疫检查,确保产地检疫率达到100%。②复检。强化对从疫区调入的森林植物及其产品和其他产品木质包装物的复检,发现疫情及时除治。③调运检疫。充分发挥木材检查站作用,严禁不经检疫调运现象发生。省际间调运苗木的,要严格执行检疫要求书制度,强化现场检疫,提高调运检疫率。
(三)综合防治
1.人工物理防治
(1)挖蛹:在美国白蛾蛹期,发动广大群众挖蛹,降低虫口密度。11月中旬—翌年3月下旬挖越冬蛹;6月下旬—7月上旬,8月上旬—中旬挖两代的越夏蛹。方法:在林内树洞、树皮下、草丛内、树下砖瓦石块下、疏松的浅土层内,树木周围的墙缝、墙下砖石块下、柴草堆下等美国白蛾越夏、越冬蛹集中的地方,组织人力挖蛹,集中销毁。
(2)灯光诱杀:利用美国白蛾成虫趋光性的特点,在虫口密度高的区域悬挂杀虫灯诱杀成虫。时间:4月上旬—5月上旬,6月中旬-7月中旬,8月上旬—下旬,即各代成虫发生期。方法:利用频振式杀虫灯诱杀雄成虫。将诱虫灯设在美国白蛾发生比较严重,四周空旷的地块,两灯之间的距离在200m左右,设置高度离地面1.5-2m处,并在距设灯中心点50—100m的范围内喷杀1500倍1.2%苦·烟乳油毒杀灯诱成虫。
(3)剪除网幕:时间:5月中旬—下旬,7月中旬—下旬;9月上旬—中旬,即各代美国白蛾幼虫网幕期。方法:每隔2—3天组织人员仔细查找一遍树冠上的美国白蛾幼虫网幕。发现网幕后,在树下铺一块塑料布,用高枝剪将网幕连同小枝一起剪下。剪网幕时要特别注意不要造成破网,以免幼虫漏出;一旦破网,撒落出的幼虫立即杀死。剪下的网幕立即装入密封袋中以免运输中散落,集中烧毁或深埋。
尤其是第一代美国白蛾幼虫期虫口密度小、网幕期长、发生疫点比较零散、且危害林木的部位较低,是人工剪除网幕的关键时期。
(4)收购幼虫:在美国白蛾幼虫5龄以后和下树化蛹的时期,可以采取收购幼虫的方法,调动群众的积极性,让广大群众去捕捉幼虫,以乡(镇)为单位设置幼虫收购点,进行统一收购,集中烧毁。
(5)围草诱虫:对于美国白蛾幼虫危害的高大树木或庭院内不能实行药剂防治时,可利用美国白蛾老熟幼虫下树化蛹的特点,在老熟幼虫下树前,树干离地面1.5米左右处用麦秸或稻草、草帘等进行下紧上松围绑,诱集老熟幼虫化蛹,虫口密度过大时每隔一周换一次草把,并在幼虫进入草把化蛹后及时解下草把连同老熟幼虫集中烧毁。
2.药剂防治
(1)常量喷雾施药。适用的条件:3行以下的行道树、村内四旁树和孤立木等。防治时间:5月中—6月上旬,7月中—8月上旬,9月上—10月上旬,即各代幼虫危害期。使用药械和方法:4龄前的幼虫网幕期,选用仿生制剂25%阿维灭幼脲悬浮剂,用高压机动喷雾机稀释2000倍或3%高渗苯氧威2500倍进行常量喷雾。做到“发现一点,喷药一片”,避免存留死角。
(2)烟雾机或超低容量喷雾防控。适用条件:对片林或3行树以上郁闭的路林适宜使用烟雾机或背负式机动喷雾喷粉机超低容量施药。防控时间:5月中旬—下旬,7月中旬—下旬,9月上旬—中旬,即各代幼虫网幕期(幼虫4龄前)。使用烟雾机喷施烟雾。施药时要在无风的日出前后(上午8时前)和傍晚前后(下午5时后)进行。使用药剂和方法:使用烟雾机施药,选用植物源农药1.2%苦·烟乳油与柴油按1:3—5的比例混合后喷施烟雾。或利用高效氯氰菊酯 敌敌畏兑水1000倍喷雾;15份柴油 3份高效氯氰菊酯 1份敌敌畏喷烟;3份高效氯氰菊酯 1份敌敌畏 1份乳化剂 8份柴油 10份水弥雾;使用背负式机动喷雾喷粉机施药,选用25%灭幼脲Ⅲ胶悬剂用水稀释3—5倍进行超低容量喷雾施药。对4龄后的幼虫,停止使用烟雾机施药,可使用背负式机动喷雾喷粉机,选用触杀性强的1.2%苦·烟乳油、1.8%阿维菌素等进行超低容量喷雾施药,或20%马·氰乳油1500-2500倍喷雾。
(3)飞机喷药防治:对通道、河渠、林网由市、县统一组织飞机喷药防治,防治时间为各代幼虫期。各乡(镇)、村在飞防期间要组织人员到飞机防治过的村庄、林地及时检查雾滴和防治效果,对飞防漏防的地段和林木要及时进行人工地面补防。
3.生物防治
在美国白蛾老熟幼虫化蛹前施放天敌寄生蜂进行生物防治。放蜂条件:当虫口密度降低到每亩20个网幕以下,且虫情较稳定时,进行林间放蜂,实现对美国白蛾的持续控制。放蜂时间:6月中—下旬,8月上旬,即在美国白蛾第一和第二代幼虫老熟期。选择无风天气,上午10时至下午5时进行放蜂。放蜂数量:按美国白蛾幼虫和周氏啮小蜂1∶4的比例,连续放2代,每代间隔5—7天各放2次。即每年放峰4次,连续放2—3年,可持续控制6—7年。放蜂方法:一是直接释放羽化小蜂。二是把寄生的柞蚕蛹放入草把中或挂在树枝、树干上。
五、保障措施
(一)加强领导。各县(市)、区政府和市直有关部门要充分认识防控美国白蛾工作的重要意义,进一步增强紧迫感和责任感,把防控工作作为关系全市生态安全和广大林农切身利益的一件大事,列入重要议事日程,切实加强对防治工作的组织领导,
(二)明确责任。将美国白蛾防治工作列入各级政府目标考核,签订《美国白蛾防控目标责任书》,明确各县(市)、区和市直有关单位的防治任务,确保防控责任目标层层落实。
(三)加大投入。将美国白蛾防控专项资金列入本级政府财政预算,重点用于美国白蛾等林业有害生物防治的基础设施建设、大型防治器械、药剂购置和飞机防治。按照“谁经营、谁防治”的责任制度,园林、交通、公路、农业、水利、河务、河渠等各部门要加大投入,确保责任区内防治工作的顺利开展。
(四)严格奖惩。建立奖惩制度,对防治力度大,措施得力,疫情控制较好的单位予以通报表扬,对防治措施不到位,造成疫情扩散蔓延的单位,予以通报批评。
